各村（社区）、各相关单位：

为进一步提升全镇水利设施长效管护管理水平，加强落实水利设施长效管护管理考核细则机制，顺利推行河长制。网格化管理，按生态文明建设要求，打造一个整洁、有序、美观、高品质的全新礼嘉。根据《关于礼嘉镇镇村环境长效综合管理考核的实施意见》（礼政发〔2018〕44号），《礼嘉镇人民政府关于健全水利设施长效管护考核细则的通知》（礼政发〔2017〕111号）等文件精神，结合全镇实际情况，经镇党委政府研究决定，对我镇水利设施长效管护考核细则和管理办法进一步细化，提出如下意见。

一、考核总体目标

深入贯彻落实区委区政府提出的着力打造“整洁、有序、美观、便民”的品质要求，紧紧围绕“五个礼嘉”建设任务，树牢“最大政绩”“首要之责”理念，凝聚起全镇上下的智慧和力量，完善水利设施长效综合管理体系和考核细则，坚持“重心下移、属地管理”的原则。按照精细、精准、网格化全覆盖的管理标准，充分发挥组织领导作用。最大限度调动全社会的共建、共享积极性。全面提升我镇长效管护管理水平，营造良好的水环境，为礼嘉高质量发展加油助力。

二、完善考核管理机制

各单位要在原有长效管护管理工作的基础上，认真总结经验，发扬好的做法，积极探索新的举措，建立长效管护工作社会化、专业化的管理工作机制。争取市场化运作的办法，选择责任心强，懂机电技术的人员，组成管理队伍，将管理效果与报酬挂钩，明确任务目标，强化管理，加强督查，定期考核，真真把长效管护工作落到实处。

为加强对长效管护工作的领导，镇政府成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，财政、水利站等相关单位负责人与各村主要负责人等相关单位为成员的工作领导小组，水利站实行有效的行业管理和业务指导。各村要建立由主要领导任组长的长效管理的领导小组。同时配备长效管护管理人员。各单位要进一步统一思想，树立大局意识，充分认识水利设施长效管护工作的重要性。

三、考核内容及职务分工

1.考核范围：为进一步巩固提升全镇水利设施长效管护工作成果，全面改善我镇水利生态环境，充分发挥水利设施功能。根据《礼嘉镇人民政府关于健全水利设施长效管护考核细则的通知》（礼政发〔2017〕111号）和礼嘉镇人民政府关于制定《武进区礼嘉镇水利工程项目建设管理办法》的通知（礼政发〔2019〕1号）等文件精神。本镇行政区域范围内所有农村河道（包括镇、村级河道及村庄河塘），圩堤（含穿圩堤建筑物）、水（涵）闸、固定泵站、塘坝、灌区（包括田间工程渠系及配套建筑物）等农村水利设施的管理，全部列入考核范围内。

2.考核标准：对照《礼嘉镇农村水利工程管理实施细则（试行）》要求实施考核。

3.明确管理职责：根据《礼嘉镇农村水利工程管理实施细则》按照受益对象和影响范围，镇直接管理的由镇政府负责，各村委各自管理范围内的水利设施各自负责管理，落实资金保障积极配合水行政主管部门做好相关工作。水利站负责组织全镇水利工程的统一管理和监督，加强调研和业务辅导，制定相关管理标准及考核实施细则，对各村进行考核，按照管理实施细则，建立考核档案，组织实施区级资金补助计划，会同财政部门监督拨付资金使用情况。

四、考核办法及奖惩措施

1.考核方式

按照“明确职责，分级考核，注重实施”的原则，各村委应结合实际，落实检查对象，实行每周不少于一次的考核制度，水利站与河长办每月不少于一次考核工作。考核结果以长效管护专报形式报镇领导。并按每月评分值作为各单位长效管护拨付经费的比例支付。考核采取定期与不定期，明查和暗访相结合形式进行。重点地段，薄弱区域抽查与全面考核检查结合，居民反映举报，媒体曝光等形式综合测评。发生水利设施违法、安全事故限期未整改，取消长效管护补助经费，考核检查人员由水利站组织各村主要负责管理管护的工作人员、各级河长、各河长配合部门、生态环境所、河长办等相关部门人员组成考核小组进行考核。当月考核最后名次的单位主要负责人，在下月考核会同水利站组成考核组参与考核，取长补短，吸取其他单位长效管护的经验和教训。

2.考核评分

水利设施长效管护考核总分为100分。按我镇水利设施长效管护考核细则实施考核评分，考核评分91-100为优秀，81-90为合格，80分以下为不合格，不合格不予补助长效管护资金。考核评分以查看现场情况和查阅台账资料（包括管护资金使用情况）两种方式进行，考核评分设立整改机制，考核评分整改问题时间不能超过五天，限期之内以书面或图片形式报考评组，整改完成不予扣分，超期限扣分或视情节加倍扣分。

3.落实奖惩机制

各村及相关单位充分认识水利设施长效管护管理的重要性，主要领导亲自抓，管理人员具体抓，切实加大力度，做到人员、经费有保障，制度有落实，对水利设施长效管护考核评分连续两个月排名末位的单位由镇纪委督促管理。年终考核评分最后一名暂缓发放年度长效管护补助资金，并进行整改，在第二年上半年考核评分不在后三名之内，符合整改条件后提交书面申请报告，经考核小组确认后，给予上年度水利设施管护补助资金拨付。对年度考核得分排名1-3名的各村奖励10000元，4-7名的各村奖励8000元，8-10名的各村奖励5000元，作为各村主要负责人考核奖励，对于镇级管护单位，在全区综合排名与往年比较上升一名，各单位奖励10000元。年度考核评分不满80分不予奖励。

为全面提升我镇水利设施长效管理水平，要切实加强加大镇村管理工作的宣传，运用多种形式、多种渠道，结合新农村建设及各项创建、创新工作，宣传水利设施长效管护工作的重要性，提高全民水生态意识、水安全意识，营造社会各界人民群众主动参与，自觉支持水环境管理工作的良好氛围，确保工作的顺利开展。

                            常州市武进区礼嘉镇人民政府

2019年4月8日       

（此件公开发布）