各行政村、各安全生产专委会、有关企事业单位：

目前，各生产经营单位陆续恢复生产，为切实加强企业节后复工复产过程中的安全生产，确保全镇安全生产形势持续平稳，现就切实做好企业节后复工复产安全生产工作提出以下要求：

一、充分认识复工复产企业安全生产的重要性

由于行业特点和生产工艺等原因，经过短暂的停产，企业员工精力分散、设备设施停止运行、新员工陆续上岗，企业不能很快达到正常的工作状态，因此复工复产时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各村、各专委会、有关部门和单位要充分认识做好复工复产工作的重要性、复杂性和影响生产安全的各种因素，切实重视复工复产企业安全生产的各项工作。一是增强责任意识。要强化领导，落实好属地管理责任，严防复工复产期间发生生产安全事故。二是细化工作安排。要结合实际，针对企业的生产特点，提早通知企业周密安排，制定复产复工方案，落实安全防范措施。三是加强应急管理。针对本地化工、冶金等高危企业复工复产期间可能出现的危险因素，制定相应的对策措施，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置果断、救援有效。

二、切实强化复工复产企业安全生产主体责任

（一）所有化工复工复产企业要强化安全生产主体责任意识，严格执行安全生产规章制度。一是企业主要负责人必须在复工复产前亲自召开专题会议，研究制定周密的复工复产方案和安全操作规程，落实内部审批、管理程序和各项安全防范措施，逐级落实复工复产责任制，切实做好各项准备工作。二是主要负责人必须亲自组织带队开展专项安全检查，对生产设备、安全设施、各种仪表、管道、阀门、危险品储存装置和厂房等进行全面安全检查，对查出的安全隐患，立即进行整改，保证安全可靠，隐患排查整改治理要严格实现“闭环”处理。三是必须开展岗位安全风险辨识，严格落实危险区域、危险工艺、重要岗位和薄弱环节的安全防范措施，强化应急处置工作。四是必须组织一次复产复工前的安全验收，由相关安全技术人员进行论证，确保验收合格万无一失后，方能复工复产。五是必须要强化员工安全培训教育。特别是新上岗、转岗、轮岗人员要严格做到培训考核不合格不上岗。六是停产检修作业必须严格制定检维修方案，尤其是进入塔、罐等受限空间和动火等危险性较大的作业，必须按规定办理相应的危险作业审批手续，严格执行《江苏省精细化工企业动火作业安全规定（试行）》及动火作业第三方技术服务等有关规定，并做好相应的检测检验工作，配备专人现场监督指挥、监护等安全防护措施。

（二）认真做好冶金等工贸行业企业复工复产各项安全防范落实工作。工贸企业尤其是金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点行业领域企业主要负责人必须对本企业春节后复工复产安全生产工作全面负责，在复工复产前要利用多种形式集中开展一次全员安全生产教育培训，切实提高新老员工安全意识、知识和技能，要高度重视并严格落实复工复产各项安全防范措施，结合工贸行业安全风险辨识管控、事故隐患排查治理、应急预案演练、标准化创建及持续运行等重点工作进一步加强作业现场管理，特别要加强重点部位、重点环节、关键岗位及有限空间、临时用电等危险作业的检查，严禁盲目复工复产，最大限度地预防各类生产安全事故，确保复工复产期间生产安全、顺利。

三、扎实做好辖区复工复产企业安全监管工作

各村、各专委会、有关部门和单位要进一步加强对企业复产复工的安全监管，切实加大督查检查力度，指导和监督企业做好复工复产各项准备工作。一是要督促企业严格执行安全生产操作规程，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。二是督促企业认真开展复工复产前安全检查，制定复工复产工作安全防范措施和方案，保障必需的资金投入，尤其是涉及危险作业的一定要严格落实危险作业审批制度。要及时提醒企业重视并严格落实复工复产各项安全防范措施，加强现场管理，认真开展安全风险辨识管控和事故隐患自查自纠活动，严禁盲目复工复产。三是要检查企业加强安全生产应急管理，督促企业制定完善应急救援预案并加强演练，保证突发情况应急处理措施落实到位。同时，各村、有关部门和单位要组织对辖区内企业复工复产情况进行检查，并做好相关台账记录，对检查中发现的问题和隐患要督促企业采取有效措施予以整改，确保复工复产安全。各专委会要根据自身职责，紧盯薄弱环节和突出问题，组织开展有针对性的隐患排查治理和监督检查，防范复工复产过程中各类事故发生。

                            常州市武进区礼嘉镇人民政府

                                                                                                                                                 2019年2月14日        

（此件公开发布）