各村(社区)、有关单位：

现将《2019年在全镇推行“条线+网格”工作机制实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

常州市武进区雪堰镇人民政府

2019年3月15日

（此件公开发布）

2019年在全镇推行“条线+网格”

工作机制实施意见

为深入推进雪堰镇网格化集成管理工作，解决当前社会服务管理中存在的薄弱环节和重点难点问题，实现精准化、精细化，扁平化管理。根据上级精神和我镇实际情况，经镇党委政府研究决定，在全镇网格化集成管理工作中推行“条线+网格”工作机制，特提出如下实施意见：

一、指导思想

　  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于推进治理体系和治理能力现代化，以党建引领、为民服务、社会治理、综合执法四大功能为重点，推动治理重心下移、力量下沉、职能下放。坚持以人为本，以便民、利民、惠民为宗旨，以资源整合、体制机制创新为手段，以“条线+网格”工作模式为载体，实现“一窗通办”，为助力“平安法治雪堰”夯实基层基础。

二、工作目标

推行“条线+网格”工作机制，各村（社区）增设一名综合窗口接待员，协调镇级各条线及村级各项工作的安排、总结、上报，确保将社会治安、公共安全、城市管理、环境保护、民生服务、综合执法、政务代办、综合管理等服务管理事项在网格内实施，发挥网格化集成管理工作中的“集成”作用，推动政府职能部门资源整合、高效协作、联动共治。村（社区）以网格为单位开展工作，由网格管理员负责入户走访、信息采集、日常巡查、问题上报、政策宣传及网格内相关问题处置等，建立各项工作的电子台账，充实网格化联动指挥平台的大数据，充分发挥网格预警、协调、服务、管理的功能，使我镇的社会治理体系更加完善、社会大局更加和谐、人民群众更加幸福。

三、工作内容

（一）统一标识标牌。各村（社区）整合归并服务窗口，综合服务中心统一设置1个接待服务窗口和若干个网格服务管理窗口（根据各村的网格数量确定）。

（二）人员配备到位。各村（社区）配备一名接待服务窗口工作人员，兼任村（社区）网格化集成管理站长助理员，负责接待群众和各项工作的协调、安排、总结、上报。

（三）条线融入网格。条线工作由村（社区）接待服务窗口工作人员统一安排到网格，工作完成后由接待服务窗口工作人员汇总上报到各条线。

（四）建立电子台账。网格管理员通过学习和培训要熟悉各条线的业务知识，具备处理各项工作的能力。日常工作中逐步在网格化社会治理平台上建立环保、安监、民政、司法等工作的电子台账。

四、工作步骤

（一）3月15日-3月31日，广泛动员，统筹推进。镇网格化集成管理指挥中心负责牵头召开专题推进会，统一部署推进任务，各村（社区）要统一思想认识，制定相应工作计划，明确目标要求，按步骤统一推进。

（二）4月1日-4月30日，4个试点村（社区）完成综合服务中心改造，按照“条线+网格”工作模式开展工作。

（三）5月1日-5月31日，各村（社区）综合服务中心全部改造完成，按照统一模式开展各项工作。

（四）6月1日-9月30日，建成电子台账。镇网格化集成管理指挥中心负责与软件公司对接，创建各条线电子台账，各村（社区）完善电子台账内容。

五、工作要求：

（一）强化责任，齐抓共管。各村（社区）要高度重视，配好配强综合窗口的工作人员，充实网格管理员队伍，确保各项工作顺利开展。

（二）协作联动，有序推进。各职能部门要明确工作内容和要求，加强与村（社区）沟通衔接，指导村（社区）建立条线工作的电子台账，使条线工作在网格中开展落到实处。

（三）加强培训，稳步推进。镇网格化集成管理指挥中心要组织专业人员对网格管理员进行培训，传授各条线业务知识，提高网格管理员的综合素质，使其从专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责转变。

（四）完善制度，强化考核。完善《网格化集成管理考核办法》等制度，明确考核对象、考核内容和考核方法，做到具体指标量化，并同具体工作成效结合起来，对网格管理员按照考核情况实施奖惩。镇政府将推行“网格+条线”工作作为网格化集成管理工作中的重要内容，纳入今年各村网格化集成管理工作考核中，镇网格化集成管理指挥中心要加强日常考核与督查工作，确保各项工作任务和责任的落实。

（五）履职尽责，为民服务。网格管理员须熟练掌握相关条线业务知识，按照工作内容和考核细则开展工作，做实各项目标任务，确保网格化管理工作深入民心，取得实效。