各村（社区）、相关单位：

为适应信访工作新形势，进一步加强对信访及群众工作的领导，充分发挥各村（社区）、相关单位的职能作用，及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》相关规定和区信访工作联席会议办公室《关于建立镇（开发区、街道）信访工作联席会议制度的通知》精神，结合雪堰实际，建立我镇信访工作联席会议制度。

一、主要职责

全面了解和掌握全镇信访重点问题、重点人员的情况和动态，研判分析当前社会稳定形势，针对信访重点问题和人员提出化解和应对措施；统筹推进全镇信访和社会稳定工作，组织协调有关方面处理解决涉及部门交叉和多重问题的信访疑难问题，部署和落实重要时间、节点的信访和稳控工作，执行上级和党委、政府交办工作；督促检查各村（社区）、各部门信访重点问题的处理情况和各项信访工作措施的落实情况，总结交流经验，推广上报。

二、联席会议组成人员

    召集人：雪堰镇分管领导

成  员：信访科、派出所、司法所、综治科、镇综合执法局等职能部门负责人，各相关村（社区）负责人，镇政府法律顾问（律师）。

联席会议办公室设在镇信访科，办公室主任由政法委员唐海锋同志担任，成员有钱锋、王乐、陈贝，主要负责办公室的日常事务工作。

三、信访联席会议主要任务

（一）联席会议实行定期例会制度，每月召开一次，研判当前信访形势，分析突出信访问题的特点规律，提出工作对策；了解上级交办和其他重要信访事项处理进度，提出催办督办意见。联席会议召集人可根据需要决定召开临时会议。

（二）分析引发群众上访的原因，研究制定处理上访问题的预案及各项措施。

（三）指导、协调、督促各村及时就地依法解决好重大疑难信访问题。

（四）协调解决交叉信访问题。

（五）制定共性信访问题处理原则。

（六）研究确定向镇党委、政府呈报重大信访工作事项。

（七）负责制定领导包案方案。

（八）负责协调、处理紧急和突发上访事件，对于重大问题及时向镇党委、政府请示报告。

（九）定期向镇党委、政府汇报工作。

（十）完成镇领导临时交办的任务。

四、工作要求

全镇各村（社区）、相关单位要统一思想，切实提高政治站位，不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心，切实维护人民群众合法权益，认真妥善解决信访重点问题，努力维护社会稳定。

（一）按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，力争做到小事不出村、大事不出镇，主动做好全镇信访工作，认真落实工作责任制。

（二）按照“标本兼治、综合治理”的要求，加强对各村（社区）和部门的信访工作指导，着力化解存量、杜绝增量，力求从源头上解决问题，把矛盾问题化解在萌芽状态。

（三）认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时协调处理涉及多部门的信访问题，依法依规解决实际问题。

（四）加强相关部门的协调配合，上下联动，形成处理和解决信访重点问题的整体合力。

五、责任追究

对各村（社区）、相关单位应该受理的群众信访，如因推诿拖拉而导致越级上访或群体性事件的，年终取消评优资格。造成严重后果的，追究相关责任人的责任。

常州市武进区雪堰镇人民政府

                                  2019年6月25日

  （此件公开发布）