机关各科室、局属各单位：

    现将《武澄沙地区大气污染防治百日会战专项工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市武进区城市管理局

2019年2月25日

武澄沙地区大气污染防治百日会战专项工作方案

为缓解武澄沙地区大气污染防治严峻形势，切实改善我区大气环境质量，确保完成区委、区政府下达的目标任务，结合我局工作职责，特制定本方案：

一、整治目标

紧紧围绕区委、区政府大气污染防治百日会战专项工作要求，按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，积极开展全区大气污染防治百日会战行动，做到发现一处整治一处，有效提升环境空气质量。

二、组织领导

为确保全面开展好武澄沙地区大气污染防治百日会战专项工作行动，成立百日会战专项工作领导小组，由党委书记、局长金旭兵任组长，其他副局长任副组长，执法大队、环卫处、特管站以及各派驻中队负责人为组员。

三、整治内容

（一）加强露天烧烤行为整治。对辖区内占道经营、露天烧烤行为(含产生油烟的烧烤类游摊)加大查处力度，全面禁止露天烧烤；

（二）加强焚烧垃圾全方位管控。及时发现和处置随意焚烧垃圾的行为，加强对随意焚烧垃圾行为的巡查和管控力度；

（三）加强建筑垃圾运输处置监管。严厉打击各类违法违规建筑垃圾运输行为，进一步规范建筑垃圾运输秩序，有效控制建筑垃圾运输的扬尘污染；

（四）强化道路环卫机械化作业。根据空气质量监管公布的管控等级，及时调整道路机械化作业频次和冲洒水频次，使市区道路机械化作业率达到93%。在气温允许条件下，按照最高管控标准，一级道路每天冲洒水7次，二级道路每天冲洒水6次。

四、工作步骤

（一）调查摸底阶段（1月28日-2月10日）

区城管局执法大队牵头各派驻中队对辖区内所有烧烤店及占道经营露天烧烤情况进行调查摸底，建立“一店一档”基础台账；对辖区内所有工地、建筑垃圾消纳场所及建筑垃圾运输情况进行调查摸底，建立“一地一档”基础台账；对辖区内焚烧垃圾、废弃物情况进行巡查，建立形成横向到边、纵向到底的禁烧管理、巡查、处置机制。

各派驻中队要根据调查摸底情况建立日巡记录台账（参见附件1、附件4）。

（二）集中整治阶段（2月11日-3月20日）

区城管局执法大队、特管站、环卫处根据本方案规定的工作职责和任务分解，制定本部门整治方案。各派驻中队制定本辖区内整治方案，细化目标任务，分解落实责任，将整治方案上报至区城管局。

针对占道经营、露天烧烤(含产生油烟的烧烤类游摊)行为，由执法大队牵头各派驻中队坚持每日巡查，一旦发现有违法违规行为，坚决立案查处，并落实每日信息上报制度（附件2）。

针对露天焚烧生活垃圾的行为，由执法大队和环卫处牵头指导各派驻中队，加大巡查执法力度，一经发现，及时扑灭，对符合立案条件的坚决立案处罚，并落实每日信息上报制度（附件3）。同时，协助各派驻中队对本区域内产生的生活垃圾实施就地垃圾减量原则，创新减量方法，任何单位和个人必须严格按照有关规定妥善处置垃圾，严禁乱倾倒、露天焚烧。鼓励公众对违法违规焚烧生活垃圾行为进行举报。

针对建筑垃圾运输违法违规行为，由执法大队联合特管站共同牵头指导各派驻中队对工地出入口从严管理，运输车辆进出场地时，冲洗执行到位，确保无带泥上路以及抛撒滴漏的现象，路面有渣土污染及时清理和冲洗。对建筑垃圾运输车辆落实“七统一、一必须”管理制度，车辆定位装置正常使用，按照规定的时间、路线和速度行驶，按照核定的消纳场所处置建筑垃圾。消纳场所出入口道路硬化、两侧50米有渣土污染及时清理和冲洗，有效控制消纳场所在转运建筑垃圾过程中产生的扬尘污染，对城区内消纳场地落实安全生产、防尘抑尘措施。各派驻中队要加强工地出入口（包括消纳场所）管控，坚决打击建筑垃圾运输车辆的违法违规行为，一经发现，从严查处，并落实每日信息上报制度（附件5）。

针对突发环境事件，由环卫处牵头各公司按照责任分解分头落实，严格落实24小时值班制度。同时安排部分应急车辆、人员预留，对于出现的紧急情况，扎口环卫精细化作业监管平台统一指挥协调，如遇紧急情况，按照《城区道路应急响应作业细则》（附件6），第一时间赶赴现场处置，迅速有效处置突发环境事件。

（三）巩固成果，落实长效阶段（3月20日后）

区城管局将及时组织开展整治工作回头看活动。对整治工作进行定时检查，防止反弹，加强力量强化落实管理人员，将管理责任落实到实处，由百日会战专项工作领导小组牵头执法大队做好对各派驻中队整治情况专项检查工作，要求各中队将整治情况及成果形成书面记录，包括：露天烧烤整治情况；建筑垃圾违法违规运输整治情况；焚烧垃圾整治情况。并将检查结果纳入年度考核中，确保逐步形成长效管理机制，使城镇市容环境管理取得新成效。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导。开展全区大气污染防治百日会战行动是提升我区环境空气质量的重要举措，各单位、部门、各派驻中队要充分认识到做好此次百日会战行动的重要意义，进一步提高思想认识，强化组织领导，细致研究工作方案。相关负责人要靠前指挥、周密部署，强化现场组织指挥、处理问题的应变能力，确保整治工作按计划完成。

（二）明确责任、狠抓落实。各单位、部门及各派驻中队要明确分工，强化责任，做到任务明确、目标明确、时限明确，确保工作组织到位，落实到位。

（三）协调配合、形成合力。本次百日会战行动是一项内容多、涉及面广、要求高的综合性任务，各单位、部门以及各派驻中队必须牢固确立上下一盘棋的思想。做到密切配合、协同作战，加强工作联系和情况反馈，坚决禁止发生推诿扯皮的现象，共同开展整治工作。

（四）积极应对、务求实效。各单位、部门及各派驻中队要积极投身到此次百日会战行动中，做到统一思想、统一行动，确保令行禁止、政令畅通。对工作突出的单位、部门、中队和个人要进行通报表扬；对工作不力、效果不佳的要严肃处理，确保百日会战行动得到全面高效地贯彻。