局有关科（办）、站（所、队）、各场圃、企业：

冬季风干物燥，恶劣天气增多，加之岁末年初公共活动多，给安全生产带来了诸多不利因素，历来是事故易发和多发时期。为切实做好今年冬季和春节前安全生产工作，杜绝各类安全生产事故，确保全系统安全生产形势稳定，根据我系统实际情况，现就做好冬季和节日期间安全生产工作通知如下：

一、加强组织领导，落实监管责任

各部门和单位要高度重视冬季和节日期间安全生产工作，加强组织领导，提高对做好冬季和节日期间安全生产工作重要性和紧迫性的认识，认真分析本部门和本单位的安全生产形势和冬季安全工作特点，结合日常工作深入研究和排查安全生产中存在的问题、薄弱环节和安全隐患，制定切实可行的措施。严格要求，严格监管，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求进一步强化红线意识、风险意识，狠抓安全生产责任制的落实，强化各部门的监管责任，力求把工作抓细、抓实、抓到位，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。

二、迅速行动起来，开展督查检查

各部门和单位要迅速采取行动，全面开展冬季和节前安全检查，加强对各类安全事故隐患的排查，预防各类事故发生。集中力量，深入基层一线现场，严格督查检查。对达不到安全生产条件，存在重大安全隐患的企业和工程项目，一律停业、停工、停产；对拒绝停业、停工、停产整顿，不按要求整顿擅自恢复生产经营的企业和单位，要依法严肃处理。引发事故或造成重大损失的，要依法追究相关人员的法律责任。

三、加强宣传，营造安全氛围

各部门和单位要从实际出发，针对冬季和春节期间安全生产特点，采取必要的形式，切实加强安全生产宣传教育。要重点加强对特种作业人员、建筑施工人员，特别是临时用工人员的安全教育和管理，要利用各种形式大力宣传，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，防止“三违”现象的发生。各生产经营单位要严格落实安全生产长效管理措施，大力提高企业员工队伍素质，从加强职工培训教育入手，营造安全氛围。

四、加强应急值守，确保信息畅通

各部门和单位要加强应急管理，认真做好雨雪冰冻等自然灾害的预报、预警、预防工作，落实防范措施，做到超前防范、有效应对，严防自然灾害引发生产安全事故。要针对冬季安全生产特点，进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性。要健全快速响应和协调联动机制，加强应急准备工作，保证反应迅速、指挥有力、处置及时、救援有效，最大限度减少人员伤亡和财产损失。相关单位要严格执行值班制度，领导干部到岗带班和24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度，做好事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

常州市武进区农业局

2019年1月4日

（此件公开发布）