各镇、开发区,有关单位:
国务院今年新颁布的《政府投资条例》(以下简称条例)已于7月1日正式生效施行。为更好贯彻执行条例,我局正在牵头组织《武进区政府投资项目管理办法》(以下简称办法)的修订工作。因《办法》修订流程较长,为做好明年政府投资项目的管理工作,我局决定根据《条例》要求,先启动建立我区政府投资项目储备库。具体内容通知如下:
一、建立储备库的背景
本次新颁布的《条例》,首次从法律层面提出了对政府投资的管理要求。《条例》要求,政府投资项目只有列入年度投资计划,财政部门才能安排项目预算资金,审批部门才能办理相关审批手续,项目单位才能开展招投标等活动。同时,《条例》指出,列入政府投资年度计划项目必须要满足项目可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定这一必要条件。因此,为做好政府投资项目年度建设计划的准备工作,需对项目前期谋划和手续办理等方面加强管理。我局结合常州市新修订的市级政府投资项目管理办法及我区工作实际,正式启动建立武进区政府投资项目储备库。
二、储备库管理的相关要求
1、申报列入储备库的项目,原则上为争取列入下一年度政府投资项目建设计划的拟建项目。储备项目主要包括农业水利、交通运输、城市建设、环境治理、社会事业等领域用政府性资金建设的固定资产投资项目。
2、申报储备项目时要包含项目名称、区域位置、投资主体、建设规模、投资估算、建设周期等要素,并重点说明项目实施的必要性、产生的社会效益等,以及不实施该项目可能产生的负面影响及不良后果。
3、储备库采取滚动入库方式,按照谋划申报、审核确认、手续办理的流程实施管理。申报的储备项目经审核同意,方可开展项目建议书、可行性研究报告的报批工作。已办理可研等前期手续的项目要及时补充完善储备库相关信息。
三、其他工作要求
1、区发改局建立政府投资项目信息管理系统,对储备项目和年度建设项目实施跟踪管理。
2、2020年的政府投资项目建设计划编制时间根据本轮《办法》修订情况再行确定。在《办法》公布实施前,各单位要高度重视,抓紧谋划2020年的政府投资项目,及早将项目申报入储备库,开展前期手续办理,确保符合明年计划申报要求。
3、8月26日前,各单位指定相关联络员加入QQ群,关注相关工作部署信息。即使目前没有项目建设计划的单位,也建议安排一名联络员。联络员需要选择相对固定,熟悉项目工作的人员。人员信息若有变动,需及时反馈我局,并做好工作交接。
4、8月30日前,各单位登陆“武进区政府投资项目信息管理系统”(从武进区人民政府网站首页进入,政务动态专栏里点击“区政府投资项目信息管理系统”或进群后获取地址)完成2020年政府投资储备项目的首轮填报工作,同时储备项目电子表格加盖单位公章后报送我局。储备项目电子表格已上传至群文件,各单位进群后自行下载。
发改局投资科:86310492。
常州市武进区发展和改革局
2019年8月22日