各有关单位：

现将《武进区住建局扫黑除恶专项斗争行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市武进区住房和城乡建设局

2019年5月14日

（此件公开发布）

武进区住建局扫黑除恶专项斗争行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，以及针对本行业、本领域涉黑涉恶突出性问题和日常监管薄弱环节的行动要求，我局将针对全区大型施工工地、物管小区等重点领域开展专项行动，现结合实际，制定以下专项行动方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治责任感和历史使命感，创新行业监管方式，完善涉黑涉恶防控机制，严厉打击建设领域各种涉黑涉恶行为，不断规范和维护建筑市场秩序，提高城乡建设管理水平，切实保障人民群众的合法权益，努力营造风清气正的社会生态，为全区城乡建设事业发展提供良好的社会环境。

二、目标任务

按照全区统一部署，重点打击干扰大型施工工地、物管小区等领域正常秩序黑恶势力犯罪，使黑恶势力违法犯罪和涉黑涉恶问题得到根本遏制，全区建设领域秩序得到明显改善，人民群众安全感、满意度明显提升。

三、目标措施

（一）加强重点宣传

要通过开展更加有针对性的扫黑除恶专项斗争宣传活动，以调动广大人民群众参与社会治安和平安建设工作的积极性、主动性，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

一是要深化各大型施工工地宣传氛围。各个大型工地除利用显示屏播放宣传内容、张贴住建局发放的宣传海报及发放宣传折页等方式宣传外，要在建筑工地围挡悬挂数条宣传标语，以进一步加强工地扫黑除恶宣传氛围。

二是要加强管物业小区宣传力度。各小区要在宣传栏张贴住建局扫黑除恶宣传海报，并利用自身的显示屏及自己制作的宣传材料进行宣传播放，有条件的物业单位，要增挂宣传横幅，增贴各类宣传海报，在群众中营造扫黑除恶的浓厚氛围。

三是要加强市政广场、公园及在建市政工地的宣传力度。要利用各个广场、公园显示屏、广告栏滚动宣传；同时，制作一定数量的横幅，在在建市政道路工地围挡显眼位置悬挂。

（二）强化线索摸排

为进一步推动扫黑除恶专项斗争的深入开展，需要加强线索征集的力度，由我局印发的宣传海报上宣传各级扫黑除恶专项斗争的举报热线、举报邮箱等，同时、运用我局信访热线、信访举报、加强摸排等多种方式，广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。

一是加强辖区各物业管理小区的摸排工作。全区各物业管理小区要主动开展自查自纠，并提交自查自纠表格。同时，结合物业小区文明创建活动，动员物业服务企业把扫黑除恶专项斗争和小区文明创建的日常管理服务工作相结合，积极参与群防群治，扎实开展扫黑除恶专项斗争；要严厉打击新建居民小区的物业管理部门存在的敲诈勒索、强迫交易、侵害群众利益的“沙霸”、“砖霸”、“阳台霸”等黑恶势力。

二是加强建筑工地摸排力度。相关单位要将扫黑除恶专项斗争线索摸排工作与建筑工地大检查活动相结合，重点督促开发企业等排查施工发包环节是否存在黑恶势力。

三是开发条线和物业条线，要针对“套路贷”等黑恶行为进行专项排查。

四、工作要求

一是要提高政治站位。要深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程,精心组织、周密实施。各党员干部要提高对扫黑除恶专项斗争迫切性、重要性的认知，加强自身党性修养，并签署《武进区住房和城乡建设局（人防办）党员干部不做黑恶势力“保护伞”承诺书》（附件一）。

二是要建立长效机制。在每月23日前由局扫黑除恶专项斗争领导小组分管领导召集扫黑除恶专项工作会议，梳理、汇总各部门扫黑除恶专项斗争工作情况。若发现重大涉黑涉恶线索，将及时组织各部门深入调查核实，并将有关线索及证据及时转交公安部门。

三是要严格责任追究。严格落实扫黑除恶专项斗争工作领导责任制，对涉黑涉恶问题易于滋生和屡打不绝的领域，要通过通报、约谈、挂牌督办等方式，敦促其限期整改。对日常监督管理不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。发现党员干部及和其他行使公权力的公职人员涉嫌违纪线索，及时移交纪检监察机关，严肃处理，绝不姑息。

附件一

武进区住房和城乡建设局（人防办）党员干部

不做黑恶势力“保护伞”承诺书  

为推动住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争扎实开展，我就不做黑恶势力“保护伞”承诺如下： 

1．本人及家庭成员不参与黑恶组织各种违法犯罪活动。

2．不充当“保护伞”，如有涉及涉黑涉恶线索举报，将积极配合组织调查。

3．一旦发现黑恶组织的犯罪活动，及时向局扫黑办举报。 

4．积极配合有关部门对黑恶势力的排查摸底工作，提供真实情况。

5．对黑恶势力的打击勇于担当负责，敢于旗帜鲜明的作坚决斗争。

6．不打听案情，坚决不为涉黑涉恶人员说情、打招呼、递条子，不过问、插手、干扰涉黑涉恶案件。 

7．积极宣传有关扫黑除恶的各项政策、法律、法规，为营造扫黑除恶、人人参与的专项斗争氛围贡献力量。 

以上承诺本人自觉践行，如有违反自愿接受组织处理。

承诺人：            

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