区地下管网专委会成员单位，局属机关各科室、事业单位，各建设、施工、监理、燃气经营、物业管理等单位：

现将《武进区地下管线安全生产专项检查方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市武进区住房和城乡建设局

2019年9月30日

武进区地下管线安全生产专项检查方案

为有效防范和化解重大安全风险，扎实做好新中国成立70周年等重大活动安全保障工作，根据9月29日上午全省安全生产电视电话会议精神，以及省、市、区领导对安全生产工作的要求，制定全区地下管线安全生产专项检查方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，落实切实可行的安全防范措施，防止各类事故的发生为工作主线，以各级安全生产责任是否落实、隐患风险是否整改“两个严查”为抓手，采取扎实有力措施，确保不发生重特大生产安全事故，确保人民群众生命财产安全不受重大损失，为新中国成立70周年大庆筑牢坚实的安全基础。

二、行动时间

从即日起至10月底。

三、工作目标

坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压降一般事故，实现事故总量和死亡人数同比“双下降”，为新中国成立70周年营造安全稳定的环境。

四、工作重点

突出问题导向和目标导向，坚持管线成员单位自查自纠与明察暗访专项检查相结合，通过全面排查、严格执法、明查暗访、重点整治等措施，依法严惩违法违规行为，有效治理重大事故隐患、管控重大安全风险，全面开展对城镇燃气、市政公用、供电等地下管线安全生产为重点专项检查，排查各类风险隐患，确保责任主体落实到位

五、检查内容

（一）各成员单位地下管线管理体制情况；

（二）地下管线开挖审批手续办理情况；

（三）是否有违法、违章占压地下管网情况；

（四）是否有明确的管理保护标识和措施等；

（五）是否有违法、违规开挖工程影响管线正常运行，以及应急抢险预案制定情况；

（六）地下管线档案和实际情况是否动态变更管理等情况。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各专委会成员单位要加强对此次专项检查行动的重视，要结合本地区、本行业实际情况制定具体实施方案，开展专项检查行动，按照“决不能有丝毫懈怠、决不能存丝毫侥幸、决不能留丝毫死角”的工作要求，全面深入扎实地开展此次专项检查行动。

（二）加强监管，严格检查。各专委会成员单位要以查隐患、抓整改为着力点，以防风险、保平安为落脚点，集中力量抓督查、抓整改、抓落实，措施要细化，检查要加密，处罚要触动，要坚持工作中严和实的标准，深入一线，对问题和隐患必须实行闭环管理，将此次专项检查行动落细落实。

（三）强化督导，严肃问责。从9月下旬起，区住建局将开展全区地下管线安全生产专项检查，将专项行动开展情况纳入安全生产年终考核，与安全生产评先评优相挂钩；对领导重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的，将进行约谈和通报；对工作不到位、责任不落实，在专项行动期间发生安全生产责任事故的，将按照有关法律法规，严肃查处、严厉问责。