各有关单位：

为进一步加强施工现场起重机械管理，防范建筑起重机械事故发生，根据年度工作计划，结合《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》、《区住建局关于印发〈2019年武进区建筑施工安全专项整治工作方案〉的通知》等文件精神和上级工作部署，我局建管中心督促建设各方主体落实安全生产主体责任并开展自查自纠，同时对我区在建工程的建筑起重机械进行专项整治，现将有关情况

通报如下:

一、基本情况

本次建筑起重机械专项整治重点是建筑起重机械安装（拆卸）告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机管员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况，同时聘请专业检测检验机构对起重机械进行了检测。

本次共抽查了包括随园西侧地块一期、武进区烯望家园建筑工程一标段、二标段等在内的15个在建项目的15台起重机械（其中塔吊10台、施工升降机4台、物料提升机1台）。检查共开出安全隐患整改通知书7份、局部停工通知书6份，发现安全隐患38条。

从检查情况来看，大部分总承包施工单位、监理单位、起重机械管理单位对起重机械的安装拆卸告知、使用管理较为重视，能规范建立起重机械台账资料，如由常州市通润建设工程有限公司承建的武进高新区北区古方路南侧、夏城路西侧地块开发项目——古方路南侧、夏城路西侧地块二期二标段工程等。

二、存在问题

少数项目存在施工单位、监理单位责任未落实，履职不到位情况。施工现场对起重机械日常使用管理工作不重视，检查中发现存在较多问题：部分塔式起重机存在标准节螺栓松动、吊钩磨损严重、塔身垂直度不符合要求以及配重未连接固定等问题；部分施工升降机存在断绳装置失效、附墙安装检测验收不到位等；部分项目针对起重机械顶升加节、附墙施工安全技术交底落实不到位；特种作业人员资格审查不到位等情况。例如由江苏中南建筑集团有限公司承建、常州常建项目管理有限公司监理的星河国际七期建筑工程施工总承包项目施工现场多台起重机械检测有效期过期后未进行复检仍继续使用；由广东龙越建筑工程有限公司承建、常州市江南建设监理咨询有限公司监理的柳立花园项目施工现场多台施工升降机附墙安装完成后未按规定进行检测验收合格擅自投入使用，同时该项目16#房塔式起重机经抽检为不合格、存在较多安全隐患。

三、处理决定

1、对由江苏中南建筑集团有限公司承建、常州常建项目管理有限公司监理的星河国际七期建筑工程施工总承包项目进行通报批评。

2、对由广东龙越建筑工程有限公司承建、常州市江南建设监理咨询有限公司监理的柳立花园项目进行通报批评。

四、下一阶段工作

1、积极开展隐患排查、认真落实整改措施。各单位要严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知》（建安办函〔2017〕12号）和《区住建局关于印发〈2019年武进区建筑施工安全专项整治工作方案〉的通知》、《武进区住建局安保维稳百日攻坚专项行动实施方案》等法规文件要求，加大自查自纠力度，及时消除安全隐患。

2、严把方案审批程序关、有效落实技术交底工作。施工总承包单位（使用单位）应加强对建筑起重机械安装与拆除、使用以及使用过程中加节顶升和附墙作业的全面管理，认真落实专项施工方案的编制和审批，按规范要求落实各级安全技术交底工作。

3、严格人员到岗履职、加强过程环节控制。监理单位对建筑起重机械的各个管理环节要严格控制，认真督促使用单位和起重机械管理单位做好方案审批、安装与拆卸告知、起重机械检测验收、使用登记办理、特种作业人员核查、日常维护保养等工作，确保起重机械的完好，有效制止各类违章、违规现象。

常州市武进区住房和城乡建设局

2019年8月2日