武进高新区、西太湖科技产业园规划建设局、各镇村建设管理服务中心，各建设、施工、监理、燃气、物业经营单位：

为切实抓好全区建设行业岁末年初安全生产责任和措施落实，全面排查整治各类安全生产隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生,根据《省住房城乡建设厅关于做好岁末年初安全生产工作的通知》，结合《区安委办关于切实做好2019年元旦春节期间安全生产工作的通知》（武安办发〔2018〕50号）和《区安委办层转国务院安委会办公室、应急管理部关于进一步做好岁末年初安全防范工作的通知》（武安办发〔2018〕51号）要求，现就进一步加强我区建设行业岁末年初安全生产工作通知如下：

一、高度重视、层层落实安全责任

岁末年初历来是事故高发期，也是安全生产关键时期。特别是建筑企业临近年底抢工期、赶进度，再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，建设行业安全生产事故往往易发多发。各部门、各单位要深刻认识到当前安全生产的重要性，进一步加强领导，落实主体责任，排查安全隐患，细化具体措施，确保各项安全防范工作落到实处。要针对岁末年初安全生产的规律特点，结合行业实际，对可能出现的安全风险提前预判，强化安全管理，严防事故发生。

二、源头治理、强化建设工程施工安全监管

按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求，深入开展施工安全专项治理行动，加强全区建设工地安全管控，特别是预防建筑施工工地高处坠落事故发生。加强建筑施工消防安全管理，督促参建各方严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《施工现场施工临时用电安全技术规范》有关规定，落实消防安全主体责任,开展防火检查、巡查。强化源头治理，加强关键节点风险管控，及时排查治理安全隐患。针对冬季施工的规律特点，进一步增强安全风险意识，从严、从实、从细做好停复工前安全生产条件核查、大型施工机械设备安全隐患排查等工作，严防安全事故发生。

三、依法依规、压实企业安全生产主体责任

严格落实建设工程各参建单位的安全生产主体责任。建设单位要严格履行法定建设程序，落实工期造价保障责任，加强对施工单位安全生产履约管理。施工单位要严格按照法律法规和标准规范进行施工，加强现场安全管理，严禁盲目抢进度、赶工期。要突出抓好“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”的现象整治，减少和杜绝建筑施工中因“三违”造成的安全隐患或安全事故，对照“三违”现象开展自查自纠工作。监理单位要严格执行现场巡查、旁站监理、平行检验等制度，及时发现并制止安全生产违法违规行为。因责任落实不到位造成安全生产事故的，将依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。

四、巡查督查，加强市政公用设施安全运行管理

对照《江苏省城镇燃气安全检查标准》规定，加强城镇燃气安全检查。对城镇燃气场站、设施展开抽查复查，进一步排查安全隐患，严厉打击非法充装、储存、经营燃气行为。  

做好岁末年初安全宣传工作。通过各类媒体、现场咨询、展示图片、拉横幅、入户检查、发放安全用气传单和宣传手册等方式，告知广大燃气用户正确使用燃气的方法，进一步增强用户的安全用气意识。加强城市道路、桥梁、路灯等市政基础设施检查。重点检查城市桥梁通道养护、维护情况，加强市政井盖巡查，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，防止人员坠落、伤亡等事故发生，确保通行安全。做好春节、元旦期间城市公园等场所的安全管理工作，严防人员伤亡事故发生。做好城市园林绿化灾害性天气的预防和应对工作。

五、防微杜渐、加强城市房屋安全管理

各部门、各单位要组织开展危旧房安全排查，督促权属单位或管理部门加强对老旧危楼的安全检查，及时消除安全隐患，加强对房屋加层、夹层改造安全隐患的整治和安全鉴定工作。做好公共租赁住房安全管理，配合做好群租房消防安全管理。继续开展电动车火灾隐患专项整治攻坚行动，督促物业服务企业根据服务合同约定，加强消防通道、消防楼梯、消防设备设施和消防水源检查，对电梯设施、公共通道、地下空间等公用部位加强日常巡查和维修保养。

对检查中发现的隐患，要立即进行整改，需要鉴定的立即组织鉴定，需要整治的立即进行加固维修或采取其他相应解危措施，从根本上杜绝安全事故发生。强化宣传引导，做好房屋使用安全教育进社区、进家庭的活动，特别要注重冬季防火、安全用电等消防教育。

六、全力以赴、做好城市道路扫雪除冰工作 

各部门、各单位要按照雨雪冰冻应急预案的要求，全力做好城市道路扫雪除冰工作，保障居民出行安全。按照“早准备、重预防、消隐患”的原则，备足除雪物资、清扫清运车辆、铁锨、扫帚、除雪板等除雪工具，科学调度扫雪力量，对恶劣天气影响严重的地段，要集中力量、突出重点、合理调配工作人员和车辆，集中先进高效的破冰除雪装备进行机械化作业。可采取人机结合的方式，及时清除并清运主次干道及其人行道的积雪，最大限度地避免与降低恶劣天气带来的不利影响，保障居民出行和交通畅通。 

七、防患未然、加强应急值守工作

各部门、各单位要进一步强化值班值守，严格执行值班制度，保持通讯畅通，及时做好安全事故和安全生产信息报送工作。加强安全生产预测预报工作，及时发布预警信息，进一步完善应急预案，落实应急救援队伍、应急物资和应急装备。加强应急演练，确保一旦发生事故能够科学应对，将损失降到最低。

（此件公开发布）

武进区住房和城乡建设局

2019年1月14日