各镇(开发区、街道)民政科、社区管理服务科,局机关各科室、局属各单位:
2019年3月21日14时28分许,位于盐城市响水县生态化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸,造成重大人员伤亡,引发社会广泛关注,损失惨重、影响恶劣、教训深刻。事故发生后,党中央、国务院领导同志高度重视,先后作出重要批示;省委书记娄勤俭、省长吴政隆提出明确要求,强调要深刻吸取教训,举一反三。全区民政系统要严格落实安全生产责任,迅速贯彻党中央、国务院、省、市领导同志批示精神,从此次事故中深刻吸取教训,切实做好全系统安全生产工作,全面排查治理安全隐患,着力保障民政服务对象及民政干部职工的生命财产安全。
一、切实强化安全生产责任
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产高度重视,习近平总书记先后作出“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”等重要批示指示。党的十九大强调,要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。民政部门管理的社会福利院、儿童福利院、敬老院、殡葬服务设施、各类养老服务机构及社区养老服务设施、福彩销售场所等面广量大,且服务的主要是困难群体、弱势群体,安全生产工作线长点多,责任重于泰山。全区民政系统要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,强化政治站位,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守红线意识、底线思维,把安全生产责任作为政治责任压紧压实,把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求坚决贯彻到底、执行到位。各镇(开发区、街道)民政部门、各单位主要负责同志要切实担负起安全生产第一责任人的职责,真正把安全生产工作摆在重要位置,落实到各项工作中。
二、全面排查整治安全隐患
各镇(开发区、街道)、各单位要迅速开展全覆盖的安全生产专项检查,消除各类安全隐患,做到防患于未然。要重点检查安全生产责任体系,落实属地管理和行业监管责任,主要负责人履职与“一岗双责”执行情况,依法设置安全管理机构及配备人员和保障投入等情况,确保安全生产责任制落到实处。重点检查安全生产制度建立执行,现场作业的制度化、标准化、规范化建设,从业人员安全培训和持证上岗,安全管理应急方案等情况,坚持以规范化管理促进安全生产。重点检查儿童福利院、敬老院、殡葬服务设施、各类养老服务机构及社区养老服务设施、福彩销售场所等各类民政公共服务场所消防安全、食品卫生、电器使用、人员安全等方面存在的隐患,做到即查即改。尤其是对于之前在安全生产巡查以及相关职能部门检查中发现的安全隐患,要逐项“回头看”,确保整改到位。各地民政部门要抓好业务领域的安全生产工作,各单位要认真细致开展专项检查,不放过任何隐患,不留下任何后患。
三、着力完善安全生产管理制度
要坚持标本兼治、重在治本的原则,把排查整治和落实长效管理机制结合起来,健全安全生产责任制和工作机制,完善安全生产管理措施,进一步提高安全生产管理工作水平。各地民政部门要督促指导各养老机构结合单位实际,全面梳理安全保卫、应急值班、消防管理、食品卫生等各方面的规章制度,形成完善的安全生产制度体系。各单位、各民政服务机构要加强消防演练、逃生自救等技能训练,增强管理服务人员及服务对象的自救互救能力;要完善消防设备设施,定期对消防设备设施进行检查维护,确保在有效期内;要严格加强值班值守制度,确保信息畅通,发生安全生产事故要严格按规定上报。
附件:武进区民政局安全生产大检查表格
常州市武进区民政局
2019年3月25日
(此件公开发布)
附件
安全生产大检查表格
带队领导
检查单位
联络员
夏建飞
社会组织培育发展服务中心、武南殡仪馆
王伟蕙
虞钟清
婚姻登记处
曹新宇
许如新
横林殡仪馆、福彩管理中心
韩世勤
陆俊阳
夕阳红
陈志见
陈 鹰
综合福利院(儿童福利院)
堵启明
备注:检查时间由各联络员自行安排。