(一)以深挖根治为目标,深入推进扫黑除恶斗争。一是坚持深排细查,广辟线索来源。严格实行涉黑涉恶线索滚动摸排、梳理研判等七项刚性制度,通过群众举报、基础摸排、警情研判、舆情分析、信访梳理等获取各类线索,奖励举报群众9人次10.4万元。组建50人的涉黑涉恶线索核查中心,严格落实“四定核查”“三长负责”和集体通案制度,确保每条线索查实有结果、查否有依据、件件有着落。目前,分局2019年1月1日前受理的178条线索已全部核查清零。二是坚持重拳出击,狠抓打击震慑。充分发挥打击破案主力军作用,抽调400余名警力,成立10个专案组,强化对重点涉黑涉恶案件的专案攻坚,赵克志委员批示的“9.19”专案取得突破性进展,其余“1黑6恶”中,“1黑5恶”已依法判决,九类案件破案率达78.1%,省级挂牌案件破案率100%,“钟山1号”集中追逃率93.3%,全市领先。同步强化延伸打击,打掉赌博犯罪团伙35个257人、涉娼犯罪团伙22个203人,查处吸毒人员1040人,破获3起部督娼赌案件、2起省级目标毒品案件和2起网络贩枪案件,成功打掉以贾海东为首的赌恶合流恶势力犯罪集团。三是坚持治本清源,全面深挖根治。严格落实“两个一律”和“一案三查”要求,向纪检监察部门移送30条党员及公职人员涉黑涉恶腐败线索。坚持侦查破案与“打财断血”同步开展,依法冻结、扣押、查封黑恶犯罪资产7661.46万元。强化黑恶案件特点分析,综合宣传发动、联勤联动,深化黑恶犯罪滋生土壤综合治理,针对去年以来市、区政法委确定的6个重点地区、1个城市综合体以及市局确定的25个案件高发部位,综合采取巡防震慑、清查挤压等措施,全面填平治安“洼地”。
(二)以机制改革为抓手,全面提升警务运行质态。一是完善专业打击体系。优化“一体两翼”合成作战“大格局”,细化各层级侦查职责任务,完善合成发起、手段运用、落地抓捕、人员审查等环节流程规范,完善主办侦查员盯案模式,盯牢重点线索、重点案件、重点人头,合成盯案、扩线经营,推动打处数量、质量同步提升。今年以来,全局共刑拘犯罪嫌疑人996人,逮捕374人,公诉919人,其中侵财公诉361人,同比均实现稳步上升。二是强化基础工作推进。结合市局绩效考评办法,完善社区民警绩效评价管理体系,建立以“管人、控案、除患、提线、服务”为主要指标的基础工作评价量化标准。推动“警格+网格”双网融合,实现基层基础警力释放。强化旅馆、网吧实名登记、寄递业、场所等治安要素管控,通过旅馆业管理查处案件数和抓获逃犯数分别同比上升102%和56%。强化治安突出问题和重点部位综合整治,成功摘牌重点部位1个,重点发案部位盗窃案件发案同比下降21.4%,娼赌警情同比下降12.8%,全区娼赌打处数同比上升32.1%。三是深化执法规范建设。加强分局案管中心和派出所案管室实体化运作,加大对接处警、案件办理等环节的巡查力度,制定下发《未破未结案件工作规范》《通案规则》《刑事案件质量跟踪考评制度》三个文件,开展5次执法办案专项检查,发现并整改各类问题579项,全力杜绝执法瑕疵和问题。常态化落实民警学法考试、执法资格等级考试等制度,定期、不定期组织庭审旁听及专项问题执法培训等活动,着力提升民警法制素养和执法水平。
(三)以人民满意为中心,全力提升服务治理水平。一是强化企业发展服务保障。建立服务重大项目“一项目一专班”“一项目一清单”制度和服务星级企业“一企一警”制度,100%对接全区72家星级企业、39个重大项目,为4个重大项目开辟绿色审批通道。全面落实服务民营企业发展“20条措施”和市局“新十项措施”,共为企业提供活动安保服务78次,出动警力1680余人次,为企业解决诉求问题48项,有效化解涉企矛盾21起。重拳出击,严厉打击侵害企业利益、影响企业发展的各类违法犯罪活动,快侦快破职务侵占、挪用资金等案件10起,为企业挽回经济损失达800万余元。二是强化便民利民服务保障。加大简政放权力度,围绕“减环节、减材料、减时限、减费用”,推动12项政务服务事项权力下放,落实出入境、交管、户政等系列便民举措30项,共受理各项审批277970份,办理各类证件279952份。推动合成服务中心实体化运作,深化18个派出所“一站式”窗口建设,优化窗口审批服务流程项目,建立“一日三查”窗口服务管理机制及“三回访”服务评价机制,全面提升审批服务形象和质量,今年以来,通过民意监测平台监测公安窗口服务群众评价满意率达100%。三是强化城市管理服务保障。护航旅游明星城市建设,探索网约车、农家乐、民宿、酒店式公寓等新业态管理举措,推动建立由行业主管部门提前介入的安全监管机制,已排摸农家乐、民宿23家,着手试点开展从业人员、旅客入住信息采集等监管工作,全力消除监管盲区。强化对万达、吾悦等城市综合体的监管,开展专项检查6次,完善安防体系,确保安全有序。深入开展打击制售假劣食品药品、非法添加等专项行动,健全打击食品、环境污染犯罪联席会议、行刑衔接、信息共享等机制,今年以来,共侦办制售环假类案件43起,采取强制措施132人,公诉21人。
(四)以正风肃纪为重点,全面加强队伍管理。一是深化党建引领,提高队伍站位水平。压实党建工作责任,用足用好“学习强国APP”、“武进党建云平台”、“三会一课”等制度,强化全警习近平新时代中国特色社会主义思想武装,坚定全警政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。创新党建工作模式,试点打造南夏墅“党群+网格+警格”三网融合样板,创新社区公约自治、警情分流等工作机制,推动94821起非警务警情有效分流。开展“年度特色党建工作”评选活动,南夏墅所“五联一促工作法”获全省公安基层党建“优秀创新项目”。二是深化纪律作风建设,提升队伍定力水平。严格落实“一岗双责”、“两个责任”和“一案双查”等制度,将严实要求贯穿队伍日常管理全过程。结合扫黑除恶专项斗争,建立对抗式暗访、常态化督查等工作机制,严格执行民警轻微违纪违规警示教育制度,及时排查、处理队伍中出现的各类苗头问题和风险隐患,对通过案件侦办、日常管理发现的涉黑涉恶违纪违规违法问题,坚持“零容忍”态度,严格深挖彻查,坚决杜绝“歪风邪气”成风成片。今年以来,共通报3人,诫勉谈话1人,问责民警4人,2名民警被纪委立案查处。三是深化暖警励警建设,提升队伍活力水平。全面开展全员考核工作,结合全员岗位职责清单,量化全警工作实绩,加强考核结果运用,有效提升民警工作积极性。制定分局年度教育训练行动计划,举办扫黑除恶实战能力提升班等实战培训活动9场,组织参加大讲堂、专题讲座等活动10次,全面提升队伍整体业务素养。用足用好表彰奖励、典型选树等手段,实现内部士气和外部形象的同步提升。今年以来,已有1个集体和1位个人获评全国优秀,1个集体和2个个人获评全省优秀,1位民警获评市先进工作者。
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