各中小学、幼儿园及有关学校：

2019年3月21日14时48分许，位于盐城市响水县生态化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸，造成重大人员伤亡，引发社会广泛关注，损失惨重，影响恶劣，教训深刻。事故发生后，党中央、国务院领导高度重视，先后作出重要批示；省委书记娄勤俭、省长吴政隆提出明确要求，要深刻吸取教训，举一反三，全面排查并消除危化品等重点行业领域安全生产隐患，坚决防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

现将《省委办公厅 省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》（苏办发电[2019]29号）转发给你们，并根据市委市政府、区委区政府要求和市应急管理局安全生产电视电话紧急会议的部署安排，以及区委李林书记“全区各级各部门要高度重视，切实警醒，深刻吸取教训，落实安全生产责任，迅速贯彻落实《通知》精神，全面排查并消除危化品等重点行业领域安全生产隐患，坚决防止重特大事故发生，确保全区人民群众生命财产安全”的批示，结合教育系统实际，就立即部署开展全区学校危化品等重点行业领域安全生产隐患排查整治有关事项通知如下：

一、切实加强组织领导

区教育局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，负责教育系统重点领域安全生产隐患排查整治工作。各校也要成立相应的组织机构，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，强化政治站位，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守红线意识、底线思维。强化责任担当，把安全生产责任作为政治责任，压紧压实各层各级责任。学校党政领导要亲自部署安排，研究分析安全形势，制定切实可行的方案，立即组织开展事故警示教育活动，立即部署开展全面排查各类风险隐患，立即安排开展危化品等重点领域安全生产大检查，夯实安全生产主体责任。

二、明确工作重点

结合教育系统实际，各校对各类安全风险隐患排查要全面彻底、不留死角。主要排查以下几个方面：一是各种安全制度是否建立健全、安全责任制是否落实；二是人防、物防、技防三防建设是否到位，技防设施能否正常运行；三是校车安全管理；四是校园周边环境（包括是否有黑恶势力侵害校园安全、肇事肇祸精神病人管控等情况）；五是在建工地安全管理和安全责任落实情况；六是危险化学品风险管控情况；七是食堂卫生安全情况；八是校舍（包括各类建筑物构筑物）安全情况；九是各种校园活动安全是否有安全保障措施；十是校内安全警示标志是否科学有效；十一是消防安全；十二是各类突发事件应急预案制定与演练情况。具体内容为：

1、实验室化学品。严格落实学校危化品使用保管的安全生产主体责任，深刻汲取教训，立即开展危化品负责人、使用人、保管人和安全管理人员事故警示教育活动，迅速开展学校实验室危化品全方位的安全生产大检查，全面排查治理各类风险隐患，切实夯实各环节责任，坚决防止实验室化学品事故。要深入细致地开展自查自纠，重点检查实验室设备设施是否安全，危险化学品储藏、使用、登记等安全制度是否落实，台账是否健全；危险化学品存放室的门窗是否有防护，存放橱柜是否安全牢固、保管是否双人双锁、存放是否安全规范等；学校负责人、安全管理人员是否持证上岗。同时要重点排查学校周边有无危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，距离是否符合国家有关规定。

2、有限空间作业。针对学校冷库、污水池等有限空间作业，要重点检查有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品正确使用、紧急情况应急处置措施。

3、校车、校园及周边交通。要大力推进校车、校园及周边交通安全专项整治工作，全面开展校车、校园及周边交通安全隐患排查治理工作。各校要协调校车公司，开展从业人员警示教育，开展校车事故逃生演练；加强对校车从业人员资质、车辆性能、线路隐患的排查，对发现的隐患问题要逐一登记造册，闭环管理，限期彻底整改到位。对校园及周边隐患问题，要协调交警部门，全面治理到位。同时要加强师生家长的交通安全教育，全面提升师生家长的交通安全意识。

4、消防安全。扎实开展消防安全专项整治工作，大力推进电气火灾、高层楼宇、电动自行车消防安全综合治理，推动消防安全防范各项措施落实到位，全面排查火灾隐患，彻底整治消除安全隐患和问题，严防各类火灾事故。加强消防设施的检查维护，月检查制度是否落实；配齐消防设施及疏散标志、标识，确保正常运行；防火巡查制度是否落实，加强对校园厨房、图书馆、门卫室、报告厅、实验室、午睡室等重点部位和人员密集场所的检查，重点检查电气设备及线路，凡有老化的线路及设备，一律进行更新或弃用，确保安全；检查防踩踏工作措施是否落实，校园疏散通道、安全出口是否畅通；开展消防应急演练，完善有关预案；寄宿制学校和幼儿园要大力加强微型消防站建设。

5、建筑施工。扎实开展建筑施工安全专项治理行动，依法打击违法分包、转包以及无资质非法从事建筑施工行为。加强非受监建设项目特别是零星建设、维修工程的安全监管，积极预防高处坠落事故的发生。

6、特种设备。重点检查校园简易升降机、电梯、锅炉等设备是否符合规范，操作人员是否持有效证件上岗。

7、燃气。加强燃气检查，重点检查燃气管理制度、责任人是否落实，防泄露报警等装置是否配置并符合标准。学校是否还在使用瓶装液化气，有无整改替代方案，整改期间相关管理是否规范。

8、食品卫生和防疫工作。严格食品卫生制度，加强安全管理，坚持操作人员持证上岗，规范原料采购、贮存、加工等各个流程的行为，健全相关台账资料。积极开展环境卫生整治活动，按规定对食堂等卫生设施设备进行一次全面的清洁、维护和整治，彻底消除安全隐患。搞好宣传教育，突出抓好春季流行疫病防控工作，落实校园晨检工作，严格疫情监测预警和报告控制制度。

对查出的风险要加强管控，对各种安全隐患要及时整改，重大隐患要挂牌督办，严防事故发生。要加强与学校及周边治安综合治理成员单位联络，开展联合和专项行动，及时整治学校周边各种治安乱点乱象。

三、加强学校安全管理长效机制建设

各校进一步开展各类风险评估，建立健全安全管理制度，要规范、细化、完善各类突发事件应急处置预案，经常应急演练，提高突发事件应急处置能力。加强学生安全教育，增强学生自护自救能力。加强教职员工安全教育，明确各自岗位安全职责，提升应急处置能力。

四、加强督查，严格监管

各校要迅速行动起来，全面开展安全检查。区教育局将发挥区校园安全专委会的作用，协调有关部门加强对学校安全监管和安全隐患整改督查力度。区教育局将在近阶段，采用明查暗访、实地查看、听取汇报、走访调研、联合督查等方式，对学校安全开展抽查督查。对有重大风险隐患、问题突出的学校，将约谈学校负责人。具体日期和安排将另行通知。

各校要迅速制定检查方案，认真抓好贯彻落实。有关中心校要指导督促其帮教的新市民小学抓好工作落实。有关工作方案和总结，请于4月2日之前报区教育局安全综治科，已完成整改的隐患和未完成整改的隐患情况也一同按附件形式进行填报。

附件：

1.《省委办公厅 省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》（苏办发电[2019]29号）

2.安全隐患问题已整改情况登记表

3.未整改隐患问题登记表

常州市武进区教育局

2019年3月27日

（此件公开发布）