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2018年,武进财政坚决贯彻区委、区政府的重大战略部署,坚持以全面提高实体经济质效为中心,紧扣实施普遍性降费、降低实体经济成本等减负要求,着力在保障投入、减轻规费、金融创新、集约发展、争取上级支持等方面扶持实体经济发展,倾力打造一流的减负环境,并取得了良好成效。
一、足额安排产业资金
2018年,各级财政按照《关于印发武进区促进产业创新发展的政策意见(2017-2019年)》文件要求,积极创新思路,统筹农业、工业、服务业、人才、金融等各类扶持政策,形成支持产业创新发展的“一揽子”政策体系,通过整合区、镇(开发区)产业创新发展扶持专项资金,统一执行口径,优化资金投向。2018年全区各级财政安排产业创新发展专项资金14.5亿元,重点支持全区产业优化布局、现有企业提质增效、特色产业做强做优、人才科技创新驱动、资本要素助力转型,全力推进规模效益迈上新台阶。当年全区兑现产业扶持专项资金达12.48亿元,为全区产业创新提供了新动力。
二、精准落实降费政策
严格执行并落实部、省关于取消、停征、免征行政事业性收费和政府性基金项目的各项规定,及时公布转发江苏省政府性基金目录和行政事业性收费目录,切实减轻实体经济的负担。2018年我区为实体经济各类降费达1.2亿元。同时区财政积极开展涉企收费清查工作,一是按照省市部署,启动涉企收费清单建立工作;二是建立公示制度,对行政事业收费项目、服务性收费项目及政府性基金由发改局、财政局在网上及时向社会公布收费标准、收费范围、收费依据等内容,真正做到了“涉企收费进清单,清单之外无收费”。
三、实施财政金融组合政策
1.推进信用担保体系建设。一是对武高新担保公司进行增资,目前注册资本达到10亿元,单笔单户的担保能力达到1亿元,担保总能力达到100亿元。二是开展银政担合作模式,2018年11月区政府、江南银行和担保公司签订了共同扶持中小企业发展的融资扶持计划协议书,迈出银政担合作的关键一步。
2.大力发展以“科贷”为优先的银行信贷。一是推进科技支行的建设,出资5800万元,在工、农、建、交四大银行组建科技型中小企业风险补偿专项资金池;二是出资900万,组建省科技型中小企业科技成果转化风险补偿专项资金的担保资金,推动合作银行加大对科技型中小企业的贷款。
3.为小微外贸企业搭建信用保险统保平台。2018年,为进一步扩大我区政策性出口信用保险的覆盖面,建立健全出口企业海外风险基本保障制度,为企业开拓国际市场保驾护航,我区一是财政专门出资20万元,与中国出口信用保险公司搭建“小微外贸企业统保平台”,支持我区新获权外贸企业的“破零行动”。二是出资30万元,与中国出口信用保险公司搭建“武进外贸资信平台”,支持我区中小外贸企业积极开拓国际市场。三是出资20万元,为武进“走出去”的企业自主购买海外投资保险、特定合同保险、买方违约保险、中长期业务等政策性保险合同,进一步增加10%-20%的扶持比例。
四、全面配合启动综合评价系统
2018年,我区出台了《武进区工业企业资源集约利用综合评价办法(试行)》,积极配合经信部门建立以质量和效益为核心的工业企业资源集约利用综合评价机制,突出“亩产论英雄”,引导全区工业经济更高层次发展。
五、积极向上争取资金
2018年,区政府办发布了《关于对接争取国家和省相关激励政策的通知》,区财政配合相关职能部门积极贯彻落实国家、省、市各类扶持政策的精神,及时掌握政策动向,用足用好上级现有的政策,积极向上争取各类资金,努力促进全区产业创新,截至2019年1月16日我区已累计争取到产业创新资金70889万元,为实体经济发展提供了强大的支撑。