各村（社区）：

《2019年洛阳镇关心下一代工作意见》已经镇党委会会议审议通过，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共洛阳镇委员会

2019年2月26日

2019年洛阳镇关心下一代工作意见

2019年全镇关心下一代工作的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,坚定“四个自信”，以“四个全面”战略布局为统领，自觉围绕全区社会经济发展大局，本着全心全意为青少年服务的宗旨，践行使命，落实责任，加强关工委组织、思想和制度建设，竭诚做好各项关爱工作，提升成效，扩大影响，努力把全镇关心下一代工作提高到一个新水平。

一、围绕社会经济发展大局，增强使命感和责任意识。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务，也是我们一切工作总的指导思想和战略方针。

一要充分认识教育和培养青少年工作的历史使命和时代责任。青少年是祖国的未来，民族的希望，是实现中国复兴的中坚力量。作为党领导下的关心下一代工作群众组织，做好青少年教育培养工作，是我们的最大政治。要提高站位，明确任务，以知促行，以行求知，做到知行合一。二要把新时代中国特色社会主义建设的目标要求与关心下一代工作的职责任务有机结合起来，把武进社会事业发展，创新经济提增和关心下一代工作具体实践结合起来，围绕大局抓教育，紧扣中心促培养，造就一代祖国建设需要，地方发展有用的新人才，为地方经济和社会的发展贡献我们的力量。三要结合关工委成员培训计划，紧密联系工作实际，对照学习习近平总书记一系列有关青少年教育和培养的指示，提增责任心，强化使命感，明确指导思想，破解发展难题，提升工作水平，把关心下一代从“工作”层面提升到“事业”高度，努力营造良好氛围，立足新阶段，提高新认识，把握新要求，开创关心下一代伟大事业的新局面

二、坚持党对工作的坚强领导，完善基层组织内涵建设。

2019年我们将继续贯彻落实区委组织部《关于新时代加强党建带关工委建设的意见》和省、市关于加强民关工委工作会议的有关精神，全面推进和加强完善镇村基层关工委组织建设和民关工委工作，把基层组织建设提升到一个更高的层面。

2019年，我们将重点抓好内涵提升。一是要结合关心下一代工作形势和特点，适时开展各种层次和形式的业务学习和教育培训，切实提高基层组织工作者的政治觉悟和思想素质，增强政治敏锐性和时代使命感。强化管理能力、工作能力，提升驻会人员的专业化水平。二是要注重制度建设，从抓公布上墙，到抓落实到位。积极实施国家和省关工委工作《条例》和《规则》，把落实重点从“五有”转向“五好”。特别是要全方位，多层次开展工作观摩和交流，取长补短，全面推动，整体提升，推动面上工作的均衡化发展。三是要更好发挥榜样和示范作用，组织学习中国好人、“五老”楷模李余礼、计耀明的先进事迹，打造一批基层关工委组织的优秀集体，培养一批基层关工委工作的行家里手。继续鼓励和吸纳在职教师、优秀党团员和有心志愿者到关心下一代工作中来，壮大队伍，提升素质，增强力量。

“党建带关建”既是我们做好民关工委工作的基本指导思想，也是我们推进民关工委工作的有效方式。一要坚持党的正确领导，加强党组织在民关工委工作中的核心地位。组织建设上，示范带头，整体推进，集中审核，统一建档；工作推进上，进一步明确关工委工作和支部工作同部署，同检查，同考核的“三同”原则。二是推进“以块为主，条块结合”管理机制和工作体制进一步落实。要建好用好民关工委工作指导小组，协调好各级双方之间的关系，充分调动各自优势，发挥联集会议、信息互通和共同调研三项机制，更好推动各项工作。三是遵循“一年打基础，两年抓常规，三年创达标”的总体指导方针和工作规划，抓好各阶段工作落实。2019年要扎扎实实把重点放在常规落实方面，各级工作指导小组要结合具体工作和达标要求，对照“五有五好”建设标准，对各民关工委常规落实情况适时进行指导和督查，突出重点培养，带动中间提档，扶持后进赶上，先期培育和表彰一批示范标兵，为下年的全面达标验收树立榜样。四要遵循民关工委工作与企业发展创新相结合，与党政群团工作相结合，与企业文化建设相结合，与履行社会责任相结合的“四结合”原则，积极推进道德法治教育、科学技能培训、企业文化建设、关爱助困服务等活动在企业内部很好开展。

三、强化立德树人宗旨意识，构建法治建设绿色环境。

道德文化是中华传统优秀文化的精髓所在。青少年正处在人生观、世界观、价值观逐步形成的关键时期，“扣好人生的第一粒扣子”非常重要。各级关工委要教育青少年增强民族的认同感、文化的归属感，坚定树立“四个自信”，热爱祖国，热爱家乡，把自身的个人理想与家乡的未来愿景相融合，鼓励全体青少年心往一处想，劲往一处使，在为武进建设、家乡建设的伟大历程追梦、筑梦、圆梦上下功夫、做文章、取实效。要充分利用道德讲堂、校外教育辅导站等平台，组织生动活泼、喜闻乐见“爱祖国、爱学习、爱劳动”“三爱”主题活动，引导青少年投入和参与其中，养成诚信友善、遵纪守法、热爱科学的良好习惯和优秀品质。

要继续配合和协调政法部门开展“两法一条例”（即《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《江苏省未成年人保护条例》）的宣讲督查工作，开创青少年法治教育的新局面。一要针对青少年思想实际进行宣传活动。提升青少年法治教育的体验性、生动性、实效性。通过专题讲座、模拟法庭、文艺节目、老少谈心等形式多样的实践活动，使广大青少年都能学法、尊法、守法、用法。二要进一步发挥“五老”优势，继续开展预防和减少青少年违法犯罪工作。明确工作的重点区域、重点人群、重点环节，坚持抓重点，努力出成效。要特别关心“失足、失管、失学、失业、失亲”青少年和服刑在教人员未成年子女的帮教工作，细化方案，精准到人，覆盖全员。三要积极组织“五老”参与网吧义务监督，依据相关法律法规，积极协助职能部门开展社会文化环境专项整治，净化网络、荧屏、出版物市场和校园周边环境，营造健康向上的社会文化环境，构筑 “隔离墙”，建好“防护网”，促进广大青少年健康成长。

四、注重人生观价值观教育，开展丰富多彩教育活动。

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是五四运动100周年和中国少年先锋队成立70周年，这对中国的每一个青少年来讲，有着特别重要的纪念意义和历史价值。我们要紧密结合这个特定的历史时刻，以“庆建国，颂伟业，我为家乡添光彩”为关键词，开展新一轮的主题教育。首先，各级关工委要紧密配合宣传部、文明办等回顾国家和武进七十年来特别是改革开放四十年来社会民生发生的巨大变化，开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”系列性宣传教育活动，充分利用各种地缘文化和乡土历史资源，引导和组织学生巡访家乡，走进村落，感悟变化和进步。其次，组织大家追溯和缅怀100年前“五四”青年的家国情怀和卓越功勋，学习“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神，培养青少年一代“我以我血荐轩辕”的一腔豪情，树立“国家兴旺，匹夫有责”的报国之志。

要结合教育活动主题，认真规划，优化方案，尽早发动，有效组织。要创新形态，注重参与，强调互动，追求效果。要因地制宜，各取所长，发挥特色，打造品牌。切实围绕服务青少年的基本宗旨，努力适应和照顾青少年年龄和生理特点，采用青少年喜闻乐见的方式和形态，充分发挥和调动青少年的主观能动性和主体创造性，真正让教育内容入眼、入耳、入脑、入心。

2019年在抓好辅导站组织建设、队伍建设、制度建设、功能建设的基础上，重点要抓好“校站结合”工作推进和镇村中心站、家庭辅导站建设。学校和镇村各有各的有利条件和资源优势，推进“校站结合”工作，不仅有利于形成教育共同体，在工作联系、活动组织等方面带来方便，也有利于信息互助和资源互补，必将更好促进基层辅导站工作开展。要结合各村（社区）党建活动中心或文化活动中心建设，把中心站建设作为今年辅导站工作的重点。将原镇或片的校外辅导站提档升级，打造成中心站点，使之成为辅导站建设的标杆和核心，在有效组织自身活动的同时，更好形成规划共谋，资源共享，人员互助，信息互通的集团化运作工作模式，引领和带动全镇各村的基层辅导站再上新台阶。各村（社区）要努力发扬特色，寻找亮点，创建家庭型辅导站，充分挖掘当地人才和文化资源，积极支持和鼓励有心有为的“五老”人员利用个人或家庭有利条件，开设小型和多样化的个体辅导站点，不求规模看亮点，不论形态见到特色，让家庭辅导站成为关心下一代工作新的发力点。2019年还要继续开展好示范辅导站建设达标工作，提高示范站覆盖面。

五、提升关工委机构效能，重视宣传工作改革创新。

教育培养青少年的工作，是一项综合性工程，势必也要求我们各方面要形成合力，方能取得全胜。在新的时代形势和要求下，作为关心下一代工作的主体，应该不断提升自身机构工作效能。

各村（社区）要和学校主动联系，积极沟通，实现信息互通，人员互助，资源互享，平台互利，效益互长。

要加大关工委工作的宣传力度。2019年要更加重视宣传教育在推进工作创新，扩大社会影响中不可或缺的作用。要加大对外宣传力度，积极向中国关工委官网、《火炬》、《薪火》、《关心下一代周报》和“江苏少年网”等投稿，参与相关讨论和活动；主动联络市、区等主流媒体，宣传和介绍关工委事业，推广和助力关工委工作。要积极动员和倡导“学报用报”活动，切实发挥《周报》在思想道德教育、知识信息汲取、智能才干提升等方面的作用，真正做到推广有渠道，学习有收获，利用有价值，社会有好评。

（此件公开发布）