各基层党组织：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步推动全面从严治党向基层延伸，根据《中共中央组织部关于做好2018年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（中组发〔2018〕17号）和省委、市、区委组织部通知要求，现就2018年度基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。

一、述职评议考核的范围和组织

1.村（社区）党组织书记向镇党委进行现场述职（部分进行书面述职）；

2.机关、企事业单位党组织向镇党委进行书面述职（部分进行现场述职）；

3．其他基层党组织书记按照党组织隶属关系，向上一级党组织述职，单位数量较多的，可选择部分党组织书记现场述职，其他进行书面述职。

二、述职评议考核的主要内容

2018年度述职评议考核，重点围绕贯彻落实全国和省、市、区组织工作会议精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量进行。（1）突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。（2）突出提高基层党组织建设质量，落实基层党建工作重点任务，加强党支部建设，提升党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量，解决政治功能不强，弱化、虚化、边缘化问题等情况。（3）突出强化政治功能、完成重大任务情况，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，发展壮大村级集体经济，引领基层治理，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。（4）突出履行基层党建工作责任，特别是履行党组织主体责任、书记第一责任人职责情况。（5）积极创设特色载体，丰富活动内容，有力提升基层党组织组织力情况。（6）突出查找和解决问题，回应上年度查摆的问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。

各单位要结合实际确定重点内容，防止面面俱到、浅尝辄止。可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。

三、述职评议考核的方法步骤

述职评议考核在本通知印发后开始启动，2019年1月18日前基本完成。

1.扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行调研，了解真实情况，推动工作落实。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象。

2.严肃开展述职评议。述职的党组织书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。

3．严格考核并强化结果运用。在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作的权重，综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价等次要有所区分，防止好人主义。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。

4．持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。上级党组织要建立督促检查、定期通报制度，对照清单跟踪问效，坚持把功夫下在平时，健全抓落实的工作机制。

四、加强组织领导和工作指导

各基层党组织要把基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国和省、市、区组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，提高政治站位，周密安排部署，扎实有序推进，坚决防止搞形式、走过场。各基层党组织主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，坚持标准，严格把关。要强化宣传引导，及时总结好做法好经验，宣传各级党组织书记履职尽责抓基层党建工作的新进展新成效，营造良好舆论氛围。

各直属基层党组织书记需撰写书面述职报告，并于2019年1月10日前报镇党群科。各单位开展基层党建工作述职评议考核的情况要形成专题报告，并于2019年1月18日前报镇党群科。

中共洛阳镇委员会

2019年1月7日

（此件公开发布）