各科室处：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，按照区委关于开展解放思想大讨论活动的总体部署，依据《中共常州市武进区委关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施意见》精神，现就在全中心开展解放思想大讨论活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

按照区委工作部署，围绕推动高质量发展走在前列的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化“一个不能变、其他都要变”的理念，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，贯彻新发展理念，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，在全中心上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与推进改革、观念创新和实践探索相互促进，为在新的起点上，努力在机关后勤工作高质量发展上凝聚思想共识，为建设“强富美高”新武进提供强大精神动力。

二、讨论主题

围绕省委确定的“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题，聚焦推动机关后勤改革创新和高质量发展展开大讨论活动。

三、基本原则

（一）坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想，通过大讨论，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省、市、区委各项决策部署上来，统一到中心党委各项工作安排上来。

（二）坚持领导带头。中心党委成员和全体中层干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革创新、影响高质量发展的思想观念。领导干部要在学习中先学一步、学深一层，在调研中选定调研方向、深入基层一线、分析调研材料，在讨论中带头思考、深度谋划，切实增强开拓创新、走在前列的动力和干劲。

（三）坚持联系实际。紧密联系我中心工作实际和广大干部群众思想实际，深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念、推动机关后勤事务高质量发展等方面的重点难点问题，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。

（四）坚持结合融入。大讨论活动要按照区委统一部署，分阶段推进，有力有序展开。要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，统筹好大讨论活动与事务性工作的关系，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与学习贯彻市委汪泉书记来武进调研讲话精神结合起来，与“六大行动”、“五个三年行动计划突破年”结合起来，不断把大讨论活动引向深入。

四、主要任务

（一）统一思想认识。深刻认识解放思想是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展走在前列、推动改革开放再出发的必然要求，大力弘扬“事事当争第一流，耻为天下第二手”的精神，努力通过思想的大解放，来推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实，真正做到为改革开路、为创新撑腰、为武进的高质量发展提供保障。

（二）确定追赶标杆。严格对照“六个高质量”发展要求，强化对标意识，根据中心工作实际，积极学习借鉴省内外机关事务工作好做法好经验，瞄准目标，确立标杆，寻找差距，深入学习，从发展理念到创新实践全面深入地解放思想，科学制定切合中心实际的高质量发展目标任务。

（三）优化思路举措。坚持系统思维，立足发展实际，主动摒弃不管用的老观念、老经验、老思路、老办法，从发展最迫切、服务对象最期盼的地方着手，通过理论创新、实践创新、制度创新等，进一步完善和提升后勤管理服务内涵，系统谋划推动高质量发展走在前列的整体方案和具体路径，把区委提出的战略部署转化为具体工作任务。

（四）解决突出问题。突出问题导向，把解决问题作为检验活动成效的重要标尺，强化各项工作的推进落实，围绕办公用房、公务用车和公共机构节能管理，以及餐饮会务、绿化保洁、安保消防、综合维修等后勤服务工作的精细化管理、绩效化考核等重点难点，各科室处要结合实际，冲着问题去探索、去突破、去解决。

（五）形成长效机制。通过解放思想深化后勤机制改革创新，寻求关键性制度性突破，形成推动高质量发展的持续动力。把解放思想与打造高质量后勤干部队伍结合起来，重点在落实鼓励激励、容错纠错、能上能下 “三项机制”上大胆探索，推动全中心上下形成敢于担当、奋发作为的浓厚氛围。

五、方法步骤

这次大讨论活动以党员干部为重点，面向中心全体干部群众，从2018年5月开始到2018年年底，分四个阶段进行。

（一）组织宣传发动阶段（5月上旬）。一是制定实施方案。按照区委统一部署，结合中心具体实际，认真研究制定大讨论活动的实施意见，精心策划重点调研选题方向。二是组织动员部署。召开中心全体工作人员会议，对开展大讨论活动进行动员部署，深入做好组织发动工作。

（二）学习调研讨论阶段（5月中旬至7月底）。各科室处要根据各自实际，认真组织，采取灵活有效形式展开。一是深入开展学习活动。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦省委“六个高质量”发展要求，聚焦先进地区高质量发展的做法和经验，主要采取集中学习、专家辅导、个人自学等形式，推动广大党员干部群众更加自觉坚定地学习贯彻中央和省、市、区委决策部署，进一步明确高质量发展的目标和要求。二是精准开展调研活动。紧扣后勤高质量发展展开调研，有针对性地组织调查研究（重点调研选题方向见附件，各科室处1个课题），好的调研成果由组宣科负责上报区活动办。三是广泛开展讨论活动。各科室处要围绕后勤改革创新的路径、管理职能的强化、服务保障 “标准化+” 的精细化管理等内容，组织开展解放思想大讨论，在相互交流和思想碰撞中拓展高质量发展思路、凝聚高质量发展共识。

（三）实践成果转化阶段（8月上旬至12月上旬）。

在充分开展大讨论、大调研基础上，各科室处要把活动的成效体现在发现问题、解决问题上，对重点工作、重要事项、难点问题，要组织力量攻坚克难、奋力推进。对有利于推动改革发展、有利于推进工作落实、有利于强化干部队伍建设等各类成果，实现最大程度转化和推广应用，第一时间指导工作，及早推动落地见效。

（四）持续深化拓展阶段（12月中旬至年底）。认真总结大讨论活动成果，推动全中心上下以习近平总书记重要讲话精神为指引，认真贯彻落实区委决策部署，持续解放思想，不断探索创新。认真总结大调研工作经验，不断探索创新机关事务工作方式方法，建立健全机关事务工作常态化长效化工作机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由党委书记、主任顾琴仙任组长，党委成员、副主任钱平南、王锁法任副组长的解放思想大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织和统筹推进大讨论活动各项工作，领导小组办公室设在组宣科，负责大讨论活动的协调和日常工作。各党支部要发挥政治功能，提升组织力，注重发挥党员先锋模范作用，确保大讨论活动有序开展、取得实效。

（二）营造良好氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。借助市、区有关媒体，利用微信群、钉钉群等开展“解放思想大家谈”和“我为机关后勤工作高质量发展献一策”等活动，积极营造良好的活动氛围。深入挖掘、大力宣传大讨论活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，不断把活动引向深入。

（四）强化督查考核。坚持目标导向、成果导向、质量导向，中心领导小组会加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。中心组宣科要对照活动的任务要求，加强工作指导。中心绩效办全过程跟踪督查，对走形式、走过场的予以通报，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为党员干部季度和年终考核的重要依据。

附件：重点调研选题方向

中共常州市武进区级机关后勤管理服务中心委员会

2018年5月16日

附件

重点调研选题方向

1．机关后勤文化建设的实践与思考……………………………………………………      办公室

2．机关后勤队伍建设的实践与思考………………………………………………………    组宣科

3．机关后勤内控体系建设的实践与思考………………………………………………………    财务科

4．党政机关和事业单位办公用房集中统一管理的实践与思考…………………………………………………     公房管理科

5．深化企事业单位公务用车制度改革的实践与思考……………………………………………   车辆与节能管理科

6．后勤精细化管理“标准化+”提升工程的实践与思考………………………………………………………     绩效办

7．设施设备信息化管理的探索与实践……………………………………………………… 设备保障处

8．注重维修服务满意度提升的实践与思考……………………………………………………… 维修服务处

9．餐饮会务服务高质量发展的实践与思考………………………………………… 会务食堂和邮政服务处

10．机关大院物业管理标准化的探索与思考………………………………………… 安全保卫和环境服务处