局属各科室、各单位：

为贯彻落实全市“重大项目增效年”的工作要求，更好地服务重大项目、提升工作效能，特制定《重大项目服务管理办法》。现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：常州市规划局武进分局重大项目服务管理办法

常州市规划局武进分局

2018年5月22日

附件

常州市规划局武进分局重大项目服务管理办法

为进一步落实“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求，全面提升工作效能，根据全市“重大项目增效年”的总体要求，结合常州市规划局《关于印发《重大建设项目规划服务“全程包办”工作方案（试行）》的通知》（常规[2017]22号）、《关于印发《建设项目规划服务“容缺受理”工作方案（试行）》的通知》（常规[2017]36号）以及《关于印发《关于进一步提升镇、工业园区规划服务效能工作方案（试行）》的通知》（常规[2017]44号）要求，制定本管理办法。

一、服务范围

1．省、市重大建设项目；

2．市指定建设项目；

区级重大建设项目参照执行；

二、服务职责

依据科室职责涉及重点建设项目服务的科室有行政服务科、规划技术科、规划管理科、村镇规划管理科、规划市政科、规划监察科，每个科室都应贯彻执行包办、代办、容缺等服务要求，具体如下：

1．行政服务科

涉及业务类型：城区工业项目用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证及验线的规划手续办理及归档。

具体服务要求：（1）扎口所有项目的电子报建指导、收发件、制证工作；（2）扎口工业项目快速办结工作、重大项目推进工作以及包办、容缺数据汇总上报工作；（3）按要求指定城区工业重大建设项目的包办人，包办人按照“全程包办”工作方案要求完成协助报建、衔接、反馈等工作；（4）经办城区（湖塘镇、牛塘镇、绿建区）工业项目技术审查及审批工作，提前介入加强预审，落实工业快速办结制要求，实现“一站式”办结；（5）联系并指导两区的园区规划师，按照“全程包办”工作方案及“园区规划师”相关工作方案的要求，进一步深化服务内容，从项目前期对接协助报建到项目初审、收件送达、归档全过程包办所属园区内的工业项目；（6）服务过程中对符合条件的项目严格按照“容缺受理”工作方案的要求操作。

2．规划技术科

涉及业务类型：非市政项目选址意见书、规划条件的规划手续办理及归档。

具体服务要求：（1）加快重大建设项目的规划条件出具或选址意见书办理；（2）服务过程中对符合条件的项目严格按照“容缺受理”工作方案的要求操作。

3．规划管理科

涉及业务类型：城区非工业非市政项目用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证及验线的规划手续办理及归档。

具体服务要求：（1）按要求指定城区非工业重大建设项目的包办人，包办人按照“全程包办”工作方案要求完成协助报建、衔接、反馈等工作；（2）经办城区非工业项目技术审查及审批工作；（3）服务过程中对符合条件的项目严格按照“容缺受理”工作方案的要求操作。

4．村镇规划管理科

涉及业务类型：村镇非市政项目用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证、验线及规划核实的规划手续办理及归档。

具体服务要求：（1）按要求指定村镇重大建设项目的包办人，包办人按照“全程包办”工作方案要求完成协助报建、衔接、反馈等工作；（2）经办村镇项目技术审查及审批工作，工业项目提前介入加强预审，落实工业快速办结制要求；（3）密切联系并指导村镇规划师按照“村镇规划师”工作方案，贯彻“全程代办”要求，协助所属镇省、市、区重大项目企业完成网上报建、材料初审、收件送达及办理过程中需要协助等工作；（4）服务过程对中符合条件的项目严格按照“容缺受理”工作方案的要求操作。

5．规划市政科

涉及业务类型：市政项目选址意见书的规划手续办理及归档。

具体服务要求：（1）加快重大建设项目的选址意见书办理；（2）服务过程中对符合条件的项目严格按照“容缺受理”工作方案的要求操作。

6．规划监察科

涉及业务类型：城区项目规划核实的规划手续办理及归档。

具体服务要求：（1）加快重大建设项目的规划核实办理；（2）服务过程中对符合条件的项目严格按照“容缺受理”工作方案的要求操作；（3）对重点建设项目办理过程中可能产生的法律风险提供技术支持。

三、工作机制

1．走访调研，全面覆盖

省、市、区重大项目名单确定后及时梳理、排查，了解企业需求以及企业在规划方面存在的困惑，每年一季度对各板块及所有乡镇有需要的项目以板块或乡镇为单位逐个进行实地走访，现场调研解决问题。

2．例会制度，保障推进

每周一上午召开工作推进例会，结合市局和区政府的项目推进要求，梳理总结上一周工业规划条件申请情况及平台中项目办理跟踪情况，严格按照工业快速办结的要求推进工业项目办理。定期将工业项目规划条件的办理情况及推进情况，及时反馈各板块，形成双向信息互动，掌握项目准备及办理情况。

3．主动服务，提前介入

通过对工业规划条件的跟踪，及时掌握意向单位信息及实际进展状况，主动对接意向单位，采取电话、上门等多种服务方式，了解需求，帮助其及时解答疑惑、解决问题。通过主动服务将规划介入时间由取得土地后提前至规划条件出具，争取在土地正式挂牌前那段时间里完成方案的技术审查，为正式取得土地后办理规划手续节省时间。

4．业务培训，提升水平

结合分局每年的“干部能力提升工程”教育培训计划，采取定期与不定期、理论与实践相结合的方式组织园区规划师、村镇规划师等相关工作人员进行业务培训，学习新政策，统一操作新要求，提升业务水平。

四、督查考核机制

1．月度上报，明晰进度

按市级要求，省、市重点项目采取进度月报制，每月及时更新重点项目进度一览表，以便全面掌握项目推进情况，及时发现推进不力的项目并加以分析研究、加强协调，确保项目推进速度。

2．季度督察，促进服务

按市级重点项目推进部门督察要求，每季度及时反馈推进过程中存在的难点、对应解决方案及下一步推进计划，针对存在的难点，联动各相关科室及时解决推进。同时充分利用社会资源，调动市民规划师积极性，发挥市民规划师的督察作用，促进服务提升。

3．回访调查，增进经验

每年度按计划采用座谈会、问卷等多种调查形式，回访重点项目服务对象，听取服务对象意见和建议，了解评估服务效果，倾听服务对象需求，总结积累经验。

4．督察反馈，纳入考核

各相关科室人员均应按服务职责要求开展工作，对未按服务职责要求主动开展工作或不作为、未按工作机制要求及时跟踪反馈信息、未按督察上报要求及时更新数据以及评估反馈效果不理想的将按该项工作完成不力纳入季度考核。