各成员单位：

现将《牛塘镇“十三五”妇儿发展规划中期评估工作方案》印发给你们，请认真学习，明确思路，结合本部门实际，认真贯彻执行，抓紧落实。按照全国、省、市、区妇女儿童工作会议的部署要求，高度重视评估迎查工作，早谋划、早部署、早准备，切实加强组织领导，强化工作力量，明确工作责任，确保评估迎查工作顺利开展。要切实做好监测统计、自查自评、对标找差工作，根据目标责任和评估指标体系，分析梳理达标指标和难点指标，进一步突出重点，加大力度，强化督查，确保已达标指标巩固好，能达标指标正常推进，难达标指标启用超常规举措努力达标。全面准确地反映妇女儿童发展目标的完成情况和工作经验，实事求是地分析存在问题与不足，提出工作的新对策、新思路，进一步推动妇女儿童事业又好又快发展。

                                                                                        常州市武进区牛塘镇人民政府

                                                                                                2018年7月3日

（此件公开发布）

牛塘镇“十三五”妇儿发展规划中期评估工作方案

根据国务院妇儿工委办公室《关于开展将两纲实施中的重难点问题纳入政府督查情况调研的通知》（国务院妇儿工委办通字〔2018〕12号）、省政府妇儿工委《关于印发〈妇女儿童发展重难点问题政府督查及省“十三五”妇女儿童发展规划中期评估工作方案〉的通知》（苏妇儿工委〔2018〕2号）、市政府妇儿工委办《关于印发<“十三五”妇女儿童发展规划中期评估迎检方案>的通知》（常妇儿工委办〔2018〕6号）精神、《江苏省妇女儿童发展规划（2016-2020年）》以及《武进区妇女儿童发展规划（2016-2020）》组织实施和监测评估有关规定，2018年为中期评估年，为指导和规范牛塘镇妇儿工委成员单位自查自评工作，确保镇级妇女儿童发展规划终期评估工作按计划有序推进，达到良好的预期效果，特制定本方案。

一、评估主要内容

1．政府落实主体责任及解决妇女儿童发展重难点问题情况

主要了解政府梳理妇女儿童发展重难点问题并给予实际解决的情况；妇女儿童发展重难点问题纳入政府督查的方式、机制、政策等情况；妇女儿童工作纳入政府工作报告、妇女儿童民生问题纳入政府年度工作计划及落实情况；将两规实施经费纳入财政预算情况；建立两规实施目标管理责任制，将主要目标纳入政府及相关部门目标管理和考核体系情况等。

2．完善相关法规政策情况

重点了解制定出台了哪些保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法规及政策；修订了哪些保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的法规及政策。

3．主要目标完成情况

全面了解第六次全国妇女儿童工作会议41项工作任务的目标分解及落实情况；妇女规划8个优先发展领域提出的97项主要目标及支持性指标，儿童规划7个优先发展领域提出的63个主要目标及支持性指标，对照定量目标的达标标准，综合研判定性目标的实际状况，判断各项指标达标情况，各项目标达成情况。

4．实事项目进展情况

全面了解农村妇女“两癌”查治救助项目、社区儿童关爱保护项目、社区婴幼儿托管服务项目、基层妇女参与民主管理项目、出生缺陷防治项目、爱心母婴室创建项目、分性别数据库建设项目）的实施成效、妇女儿童满意度。全面调研性别平等进校园及儿童友好城市建设推进情况。

5．工作机制建设及运行情况

了解各地妇女儿童工作机制建设及日常运行情况；了解妇儿工委办公室机构设置、人员编制、人员实际到位及工作经费纳入财政预算并逐步增长情况。

二、评估步骤及方法

1．制定方案。6月底，制定规划中期评估工作方案，召开全镇妇女儿童工作会议暨“十三五”妇儿规划中期评估迎检工作会议会议，部署和规范实施“十三五”妇儿发展规划中期评估工作。

2．开展自查自评。镇妇儿工委及妇儿工委成员单位对纲要、规划执行情况开展自评自查工作，对照目标责任体系和监测指标体系，分析研究本镇、本单位实施规划中存在的问题，提出解决方案。成员单位根据自查情况，于7月8日前完成有关数据填报。

3．迎接区级评估。7月中旬至月底，迎接区级督查评估，做好相关台账整理工作。7月15日前镇统计科和妇儿工委办共同完成数据填报与妇女儿童中期自查评估报告，并报送区政府妇儿工委办。

三、评估工作要求

1．加强组织领导。各成员单位要高度重视中期评估工作，纳入工作重要议事日程，为政府督查和中期评估工作提供必要的人力及经费保障。要以评估为契机，总结推广工作经验，分析两规如期达标存在的困难，预测两规目标发展趋势，制定完善具体工作措施，解决妇女儿童发展重点难点问题，推动两规目标如期实现。

2．确保评估质量。实事求是开展评估，客观反映两纲两规目标进展情况。确保数据客观准确，措施分析具有全面性和针对性，既反映工作成效，也不回避问题，做到全面评估系统指标与突出评估重难点指标相结合，定性的描述与定量的说明相结合，评估阶段性成果与推动困难问题解决的工作指导相结合

3．按时完成评估。妇儿工委要依据评估方案要求，组织开展自我监测评估。要按照评估报告要点，分别撰写妇女规划评估报告和儿童规划评估报告，如期报区妇儿工委办公室。

4．发挥评估作用。镇妇儿工委、成员单位要以评估为契机，总结推广工作经验，分析两纲两规如期达标存在的困难，预测两纲两规目标发展趋势，制定完善具体工作措施，解决妇女儿童发展重点难点问题，推动两纲两规目标如期实现。

5．广泛开展宣传。妇儿工委、成员单位要结合评估开展宣传，面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传两纲两规实施工作和妇女儿童发展成果，营造支持和促进妇女儿童发展的良好氛围。