各村（社区）、各相关部门：

现将《2018年牛塘镇“263”专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                               常州市武进区牛塘镇人民政府

                                                                                   2018年2月23日

2018年牛塘镇“263”专项行动工作方案

为全面贯彻落实“263”专项行动要求，进一步推进生态文明建设，根据《 2018年武进区生态保护引领区暨“两减六治三提升”专项行动工作方案》，结合2018年度“263”专项行动任务分解表和我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以生态文明建设为指导，以污染减排和环境综合整治为抓手，牢固树立绿色发展理念，切实改善环境质量，维护群众环境权益，积极实施可持续发展战略,抓攻坚、补短板、促改善，全力推进生态文明建设工作。

二、工作目标

全面推进“263”专项行动各项工作，加大各部门参与力度，树立问题意识，坚持目标导向，强化项目支撑，从改善生态环境质量、提升环境治理水平、促进资源节约利用、优化生态空间格局等方面着手，找准生态文明考核各项任务存在的短板，提出科学合理的解决对策，确保我镇在区生态文明建设考核工作中获得好的成绩。

三、组织机构

成立镇生态文明建设工作领导小组，由党委书记严晓国任组长，副镇长周波、冯云娟、杨志明、马东方、谢轲任副组长。综合科、宣传办、财政分局、派出所、农技农机站、水利（务）站、经发科、环保科、建管所、城管所、交管所、兽医站、市场监督管理分局、供电所等部门负责人以及各村（社区）书记、主任为成员，领导小组办公室设在镇生态办，由分管副镇长杨志明任办公室主任，负责组织协调生态文明建设的各项工作。

四、重点工程

（一）、削减煤炭消费总量工程

1、完成年度减少煤炭消费总量任务，较2017年削减0.22吨。

（二）减少落后化工产能工程

2、完成《2018年度减少落后化工产能任务分解表》上的削减任务。2018年关停化工企业3家，1-6月份完成化工企业关闭验收17家。1-6月份完成电镀企业关闭验收2家。

（三）治理太湖水环境工程

3、2018年6月前完成3家工业集聚区污水接管工作。

（四）治理生活垃圾工程

4、城区建成区率先推进生活垃圾收集“房改亭”项目。

5、完成3个住宅小区垃圾分类设施建设工作。

6、完成2个村庄的垃圾分类设施建设和有机垃圾处理设施项目建设工作。

（五）治理黑臭水体工程

7、新建污水主管网工程。2017年结转2.5km，2018年任务4.789km，总计计划完成7.289km。

8、污水支管网建设。2017年结转0.745km，2018年任务9.03km，总计计划完成9.775km。

9、完成《2018年度黑臭河道整治任务表》上的黑臭水体综合整治任务。漕溪浜、大寨河、金家塘等19条，建成区基本消除黑臭。

10、企业接管。完成工业集中区污水接管工作。完成70%企业接管工作。

11、河道、河塘清淤。按照《武进区河道清淤计划任务表》实施河道、河塘清淤疏浚，7.8公里/57处。

12、继续落实推进“河长”制。

13、城区餐饮点加快雨污分流改造和污水规范接管。完成67家。

（六）治理畜禽养殖污染工程

14、滆湖网围养殖拆除工程3438亩。

15、生活污水治理自然村。2017年度结转2个，2018年新增5个，总计7个。

（七）治理挥发性有机物污染工程

16、重点工业行业挥发性有机物整治，石化、化工企业整治10家。

17、钢结构、卷材、金属压延、电子信息、纺织印染、木材加工等行业整治2家。

18、油气回收改造6家。

19、餐饮油烟污染防治10家。

20、强化汽修行业污染防治18家。

（八）治理环境隐患工程

21、完成环境风险企业风险评估及环境风险源企业环境安全达标建设，31家。

（九）提升生态保护水平工程

22、加大湿地建设力度，完成2018年30亩生态湿地建设工程。

23、造林绿化面积200

24、成片造林100亩。

25、省市区媒体曝光、热线整改工作。及时完成整改及销案工作。

（十）提升环境执法监管水平

26、力争无群体上访和越级上访。信访和事故处理率达100%，信访结案率达95%以上，群众对信访处理满意率达85%以上，由辖区内污染造成的事故结案率达100%。控制信访总量在10%以内波动，重复信访控制在20％以下。

27、完善环境监管网格化管理。根据要求加强现场监管，制定并落实监管方案，发现问题及时移交环保部门处理。三级网格建立8人以上的专门巡查队伍，并进行岗位技能培训，巡查、发现、调处、上报网格内的环境问题。

28、散乱污整治。重点针对生产工艺落后的、不符合产业政策或区域产业规划布局的、无证无照违法建设经营的、环境污染严重安全隐患突出的、群众反响强烈的等五类小型生产企业（作坊）开展专项整治，依法整治取缔现有的“散乱污”企业，扶优限劣，推行产业结构调整、企业清洁生产和依法治理污染，消除环境安全隐患。同时，强化社会化监管，杜绝整治取缔的“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。

五、实施步骤

本年度生态文明建设分四个阶段实施：

（一）准备工作阶段（2018年1月1日——1月31日）。组织编制《2018年牛塘镇“263”专项行动工作方案》，制订《牛塘镇2018年生态文明建设工作考核实施办法》，明确2018年牛塘镇村（社区）、各相关部门生态文明建设工作考核细则。

（二）宣传发动阶段（2018年2月1日——2月15日）。召开动员大会，部署生态文明建设工作，分解任务。加大宣传力度，广泛发动，营造全社会支持参与创建的工作氛围。

（三）全面建设阶段（2018年2月16日——至2018年11月30日）全面开展“减煤”、“减化”、“治太”等重点项目建设。

（四）总结提升阶段（2018年12月1日——2018年12月31日）。检查重点项目完成情况，分析存在不足，确保完成年度工作目标。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各村、社区，各相关部门要高度重视，成立专门的生态文明建设工作领导小组，制定详细的工作方案，明确各项工程的目标进度和时间节点，将责任落实到人，全力推进，不折不扣地按时保质完成。

（二）强化监督，实施督办。建立生态文明考核督办制度，由镇生态办定期联合相关部门实施督办，对不能及时完成年度各项考核任务的部门和个人进行通报，并纳入部门年度绩效考评和个人年度考核的评定范围。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用微信公众号，《牛塘桥》杂志以及各种宣传橱窗，强化媒体对”263”专项行动重点工程、热点问题的宣传报道和舆论引导，不断深化广大群众对生态文明的认识，积极营造全社会共同关注，参与生态文明建设的良好氛围。

（四）及时跟踪，积极协调。建立定期信息报送制度，各村、社区，各相关部门要指定联络员1名，定期将生态文明工程建设进展情况及存在问题报送至镇生态文明办汇总。生态文明办将不定期召开会议，讨论、研究生态文明建设工作，及时协调解决工作推进过程中出现的问题。对涉及多个部门的问题，各部门要积极沟通，密切配合，确保年度生态文明建设工作取得好成绩。