各村（社区），机关各部门，各企事业单位：

现将《2018年礼嘉镇质量品牌工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市武进区礼嘉镇人民政府

2018年3月30日

2018年礼嘉镇质量品牌工作要点

为深入开展全镇质量品牌工作，落实《2018年武进区质量品牌工作要点》、《2018年武进区质量品牌年度考核细则》（武质品发〔2018〕1号）的总体要求，在全镇牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面深化《国家知识产权战略纲要》、《质量发展纲要（2011-2020）》和《中国制造2025》、《江苏省知识产权战略纲要》、《省政府关于加快质量发展的意见》文件精神，紧贴区委、区政府年度工作目标，全面统筹产品、工程、服务三大质量，现就全镇2018年质量品牌工作提出如下要点：

一、强化部门联动机制

充分发挥礼嘉镇质量品牌工作领导小组的牵头作用，统筹协调好各成员单位、各村（社区）的质量品牌工作，积极组织联合专家组深入企业帮扶，开展“送政策法规、送业务培训”等活动，着力推动“政府引导、部门联动、企业主体、社会参与”的工作机制。

二、提升质量管理理念

全面引导企业采用先进的质量管理方法，积极导入和实施GB/T19580卓越绩效管理模式，加强人员、标准、设备、检测、制度等质量基础建设，树标杆，找差距，为管理水平和整体质量的提升奠定坚实基础。全面开展质量管理先进企业或标杆企业数据库的建立，为各类政府质量奖的创建工作打好基础。

三、拓展创牌优势资源

深入实施商标战略，通过行政指导提示企业及时申请商标注册，实现商标注册扩面增量。针对全镇目前工业企业创建比重较大的现状，逐步向农业、服务业等领域拓展，构建一、二、三产齐头共创的新格局，促进品牌培育机制的全面落实。有序开展好对全镇重点企业品牌创建的全程指导服务，充分放大品牌效应在经济转型升级中的示范作用。争取在全镇全年创建江苏名牌产品2-3个，常州市名牌产品4-5个。

四、突出标准引领亮点

深入实施标准引领战略，鼓励全镇企业积极参与国际、国家、行业标准的制（修）订工作。鼓励企业提高标准化管理水平，积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，全年礼嘉镇争取完成“采标”4-6项，产品标准覆盖率和到期标准复审率达到98%以上。引导和鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，参与国家标准、行业标准的制订，继续做好企业标准制修订、复审、备案工作。

五、发挥政策引导作用

健全全镇各类质量品牌奖励政策，引导企业注重品牌效应，提升创新和竞争能力，形成“政府主导、部门合力、企业主体、社会关注”的发展新环境，对质量品牌的发展起到引导和推进作用。每年全镇力争1家企业获得区长质量奖，鼓励推行六西格玛（6σ）、6S、卓越绩效管理等先进的质量技术和方法，大力宣贯GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯力度，充分协助企业解读政策，引导其健康发展。 

六、保障质量提升措施

对区域内重点产业（产品）要制订监管措施，加大监管力度，把控区域质量风险。一是强化质量法律法规培训，提高全镇的质量法治意识；二是摸清家底，建立重点产品质量和三名商标、品牌的档案；三是建立日常检查、巡查、抽查、回访机制，严格把控源头质量，保证全镇重点产品抽查合格率不低于全省平均水平。

七、构建诚信体系平台

建立健全首席质量官培训、使用、推广制度，推动企业积极聘任首席质量官，强化企业质量工作者履行职责，发挥专长，为企业发展作出更大贡献。强化企业质量管理，提升质量水平，增强企业竞争力，建立完善质量信用评价、应用体系，加强企业的质量信用评价和建档工作，按照企业质量信用等级实行分类监管，加大对失信企业的惩戒力度，加强质量信用数据的整合利用，力争实现质量信用评价信息化、标准化、制度化管理。

八、转变市场监管思路

镇与村、重点企业签订质量安全目标责任书，加强对重要工业产品的安全监管，各村、企业设立专兼职质量安全监管员，落实区域质量安全责任，所辖区域内不发生负有直接监管责任的区域性重大质量安全事故。加大对生产许可证产品、强制性认证产品等重点产品的建档和巡查力度。要拓展监管新思路，配合区级逐步探索建立“区、镇、村”三级质量监管网络平台，全面落实各单位的质量监管职责。

九、创新质量惠民举措

开展产品、工程、服务等质量惠民行动，着力解决好在群众反映强烈，影响群众正常生产生活的突出问题，切实围绕民生大计采取新举措，不断提高群众的生活质量和幸福指数。

十、亮化宣传挖掘内涵

结合新时代质量品牌工作的新要求、新任务，不断挖掘宣传报道工作的新内涵，全面制订新的质量品牌工作宣传报道方案，要突现质量品牌工作的重要地位，着力宣传国务院《质量发展纲要（2011-2020）》精神和习近平总书记关于“三个转变”的重要论述，充分利用“12365”、“4.26”、“质量月”、“3.15”等群众性质量品牌活动平台，有序组织名企（品）风采录、质量管理论坛、质量大讲堂等宣传活动，加强对质量提升工作措施和成效的宣传报道，努力营造浓厚氛围，把质量品牌工作不断推向纵深。

附件：

1、2018年礼嘉镇质量品牌工作考核办法

2、2018年礼嘉镇质量品牌工作考核评分细则

3、2018年礼嘉镇质量品牌工作目标责任书

附件1

2018年礼嘉镇质量品牌工作考核办法

为促进全镇质量品牌工作的深入开展，落实区委、区政府关于质量品牌工作的总体要求，现对我镇全年质量品牌工作考核办法制定如下 ：

1、考核对象：各村（社区）、各企业、村级重点企业 。

2、考核由镇质量品牌工作领导小组具体组织实施，一年一次，每年12月对各单位当年工作情况进行考核。

3、考核采取汇报，查阅相关台账资料，随机抽查等方式进行。

4、60分以下为不合格，考核60—70分为合格，70-80分为良好，80分-90分为优秀，90分参评年度质量品牌工作先进单位。

附件2

礼嘉镇质量品牌工作考核评分细则

序号

考核内容

评分方法

标准分

实得分

1

成立质量品牌工作领导小组，定期开展活动，检查落实工作任务。

①制订实施意见5分；

②人员配备到位，人员变动及时发文调整领导小组3分；

③领导小组正常开展活动，并做好相关记录4分；

④积极参加镇政府有关会议、活动等3分；

15

2

各村与镇签订目标责任书，辖区内年销售额2000万以上企业签订目标责任书。

1、 未签订目标责任书扣6分；

2、 无检查、考核扣4分

10

3

强化质量管理、法律法规、标准和《质量发展纲要》的宣传和培训工作。

① 完成培训计划任务7分；

② 组织辖区内企业参加各类质量培训班8分；

③ 自行组织企业培训GB/T19580标准的一期（20人以上）加3分；

④ 完不成规定任务按比例扣分。

15

4

制订三级品牌培育规划，积极申报各类“三名”商标、名牌产品，不断提升品牌经济总量。

①组织企业申报“三名”商标、各级名牌产品5分；

②完成“三名”商标、名牌创建目标任务10分；

⑤ ③除完成任务外，每新增一家省质量奖、省名牌或省著名商标企业加5分，每新增一家国家质量奖、或行政认定的中国驰名商标企业加10分；

15

5

引导企业积极采用先进的质量管理方法，推动企业开展ISO9001、ISO14001体系认证，有序推动QC小组活动，强化质量改进和质量提升，促进企业走质量效益型道路。

①有1家以上企业导入和实施《卓越绩效评价准则》并取得成效8分；

②区域内QC成果发布2项以上加3分；

③每新增一家江苏省、市长、区长质量奖企业分别加10分、8分、5分。

11

6

强化产品质量监督管理，严格落实整改措施，认真执行国家、省产品质量监督抽查（检验）计划，确保国抽、省抽产品合格率达标（工业产品生产许可证产品不低于92%，其他产品不低于85%）。

① 国抽、省抽涉及行政许可、强制性认证的产品，有一个不合格扣1分；

② 不能很好配合协调好质量监督抽查工作，出现企业拒检（拒抽）的有1家扣5分；不能很好配合好相关部门、技术机构做好后处理或复检工作扣3分；

12

7

对辖区内重点产品要落实好源头质量建设制度，建立长效监管和服务机制，做到重点产品100%建档，并对企业实行分级分类管理

重点产品100%建立分类台账（许可证、3C、质量管理体系）6分；

落实重点产品长效监管机制，并形成文件和监管记录的8分；

发生重大质量安全事故或被媒体曝光的扣10分。

14

8

积极宣传质量品牌工作，及时上报质量品牌工作的信息；建立完善的分类台账资料，做到资料齐全、记录清晰、数据准确。

①建立分类基础资料台账4分

②及时上报信息 4分

③未建立台账扣5分

8

附件3

2018年质量品牌工作目标责任书

2018年全镇质量品牌工作的要求是，全面深化《国家知识产权战略纲要》、《质量发展纲要（2011-2020）》和《中国制造2025》、《江苏省知识产权战略纲要》、《省政府关于加快质量发展的意见》文件精神，紧贴区委、区政府年度工作目标，全面统筹产品、工程、服务三大质量，积极争创三名商标、名牌产品，不断提升区域整体质量水平，为建设“强富美高”新礼嘉作出更多更大贡献。

为全面实现质量品牌工作的目标,礼嘉镇政府特与                (村)签订2018年质量品牌工作责任如下：

1、建立健全村级质量品牌工作领导小组，由村主要领导担任组长，建立完善的工作班子，开展经常性活动。要制订质量品牌工作实施意见，做到有计划、有检查、有考核，同时要建立和完善各类台账资料。

2、充分发挥村质量品牌工作领导小组的牵头作用，积极组织联系专家和培训机构，开展“送政策法规、送业务培训”等活动，推动辖区内企业聘任首席质量官。

3、深入实施各级商标战略，通过行政指导提示企业及时申请商标注册，实现商标注册扩面增量。针对我镇目前工业企业创建比重较大的现状，逐步向农业、服务业等领域拓展，构建一、二、三产齐头共创的新格局，促进品牌培育机制和品牌奖励制度的全面落实。有序开展好对村级辖区内重点企业品牌创建的全程指导服务。

4、深入实施标准引领战略，鼓励企业积极参与国际、国家、行业标准的制（修）订工作。鼓励企业提高标准化管理水平，积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，参与国家标准、行业标准的制订。引导企业注重品牌效应，加强政策法规的学习，大力宣贯GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准的宣贯力度，充分协助企业解读政策，引导其健康发展。 

5、对辖区内重点产业（产品）要制订监管措施，加大监管力度，把控辖区质量风险。建立日常检查、巡查、抽查、回访机制，严格把控源头质量，保证重点产品抽查合格率不低于全省平均水平。

6、结合新时代质量品牌工作的新要求、新任务，不断挖掘宣传报道工作的新内涵，加强对辖内企业和村级质量品牌提升工作措施和成效的宣传报道，努力营造浓厚氛围，把质量品牌工作不断推向纵深。

本责任书一式两份，镇政府、村（社区）各执一份

武进区礼嘉镇人民政府                    村（社区）

二〇一八年   月   日

2018年质量品牌工作目标责任书

2018年全镇质量品牌工作的理念是全面深化《国家知识产权战略纲要》、《质量发展纲要（2011-2020）》和《中国制造2025》、《江苏省知识产权战略纲要》、《省政府关于加快质量发展的意见》文件精神，紧贴区委、区政府年度工作目标，全面统筹产品、工程、服务三大质量，积极争创三名商标、名牌产品，不断提升区域整体质量水平，为建设“强富美高”新礼嘉作出更多更大贡献。

为深化质量品牌工作理念，全面实现质量品牌工作的目标，礼嘉镇政府特与                        (企业)签订2018年质量品牌工作责任如下：

1、建立健全企业质量品牌工作小组，由企业主要负责人担任组长，建立完善的工作班子，开展经常性活动，做到有计划、有检查、有考核，同时要建立和完善各类台账资料。

2、积极采用先进的质量管理方法，导入和实施GB/T19580卓越绩效管理模式，加强人员、标准、设备、检测、制度等质量基础建设，树标杆，找差距，为管理水平和整体质量的提升奠定坚实基础。全面开展质量管理先进企业或标杆企业数据库的建立，为各级政府质量奖的创建工作打好基础。

3、深入实施商标战略，及时申请商标注册，实现商标注册扩面增量。加强和推进企业自身品牌培育机制的全面落实。结合自身实际，坚持以质取胜，大力实施三级名牌战略，积极组织各级质量（管理）奖的申报工作。

4、积极参与国际、国家、行业标准的制（修）订工作。提高标准化管理水平，积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，采用国际标准和国外先进标准组织生产，参与国家标准、行业标准的制订，继续做好企业标准制修订、复审、备案工作。

5、设立专职质量安全监管员，落实质量安全责任，不发生负有直接监管责任的区域性重大质量安全事故。加大对生产许可证产品、强制性认证产品等重点产品的建档和巡查力度。

本责任书一式两份，镇政府、企业各执一份

武进区礼嘉镇人民政府                        （企业）

二〇一八年   月   日