关于规范西湖街道学前教育管理工作的

实施方案

各有关单位、有关部门：

为进一步落实《关于进一步开展无证幼儿园清理整顿的通知(苏基教〔2017〕17号》、中共常州市武进区委关于印发《省委第四巡视组武进反馈意见整改工作方案》的通知（武发〔2017〕314号）等文件要求，进一步规范学前教育办学行为，促进全街道幼儿教育健康发展，确保广大学龄前儿童身心健康和生命安全，经研究，决定在全街道开展学前教育规范管理工作。

一、指导思想

以办人民满意的教育为出发点，按照“新建一批、提升一批、取缔一批”的原则，根据分类处理、规范办园的要求，对全街道学前教育需求情况、简易托幼机构运行情况、无证托幼园（点）办园情况进行全面排查摸底，开展学前教育资源扩容工程、简易托幼机构规范提升工程、无证托幼园（点）专项治理工程，建立长效工作机制，促进学前教育事业健康发展。

二、工作目标

1.新建一批。科学测算城镇居民人口数量和适龄儿童入园需求数量，积极创新投入机制，努力调动社会力量办学积极性，引导和鼓励社会资本参与学前教育事业发展。

2.提升一批。对现有园舍符合建筑、消防等基本安全要求，并取得办园许可证、且符合学前教育布局规划的现有的一所简易幼托机构，在公安（消防）、安监、卫计、住建、环保等部门协同检查中督促其不断整改提高硬件设备水平，做好与礼河幼儿园结对工作，促使其提高保教水平。

3.取缔一批。成立无证托幼园（点）专项治理工程领导班子，建立长效管理机制，形成管理街道-科室-村（社区）三级网络，坚决杜绝新的无证托幼园（点）。

三、工作原则

1.坚持部门联动、合力推进的原则；

2.坚持疏堵结合，公民办吸纳的原则；

3.坚持科学规划、合理布点的原则。

四、组织机构

组  长：董云峰    党工委副书记、主任

副组长：吴　玲　　党工委宣传委员

孙曙光    党工委委员、派出所所长

组  员：

朱小春　　西太湖科技产业园财政局　局长

顾宏亮    经发区规划局　局长

张未艾    经发区市场监督分局　局长

程秋梁　　经发区交警中队　中队长

姚洁清    综治科　科长

全　平    安监科　科长

张亚伟    城管中队中队长

陆新丰　　礼河卫生院院长

曹志健　　西湖街道聚新社区　书记

翁金良　　西湖街道湖滨社区　书记

吴　辉　　西湖街道长汀村委　书记

钱伟明　　西湖街道蠡河社区　书记

徐才炳　　西湖街道河头村委　书记

展　毅　　西湖街道仕尚村委　书记

黄小平　　西湖街道塔下村委　书记

丁数华    礼河幼儿园园长

洪　柳    滆湖科技幼儿园园长

柴剑铭　　西湖街道文教卫生计生科　科长

领导小组下设办公室，办公室设在文教卫生计生科，由柴剑铭同志兼任办公室主任。联系电话：

西湖街道办事处：86365021

西湖街道文教卫生计生科：86365066

五、工作职责

街　道：负责会同相关部门建立审批和管理民办幼儿园的联席会议制度，负责取缔无证托幼园（点）的行政执法工作，抓好民办幼儿园的日常管理以及其他相关工作。

综治办：负责行政执法过程中相关法律法规审核、指导及相关工作。负责协调做好维稳以及其他相关工作。负责联合区教育局等相关部门做好专项整治过程中的接访工作。

派出所：负责对办学行为和场地出租行为等进行综合执法。负责园舍消防安全检查，督促火灾隐患整改和消防审验或备案抽查等相关手续办理。

交警中队：负责检查学生接送车辆安全，取缔无证照接送学生车辆，严查超载超速行为以及其他相关工作。

城管中队：负责周边的游商、游贩以及占道的商贩。

财政局：负责专项整治中相关经费的保障。

卫生院：负责检查卫生保健工作是否符合发证要求及其他相关工作。

安监科：负责组织对幼儿园安全工作大检查，开展安全工作执法活动及其他相关工作。

规划建设局：负责街道幼儿园的布点工作；负责检查园舍建筑质量安全，对不符合建筑质量要求的托幼点提出处理意见，并配合相关部门对园舍不合格的托幼点进行取缔。

工商局：负责对违反规定以婴幼儿为教育对象的社会教育、培训、咨询等机构进行清理整顿，确保规范运行。

幼儿园：负责帮助民办简易幼托园（点）机构保教常规，提高办园质量，促进均衡发展。

村（社区）：负责做好定期、不定期巡视工作，确保辖区内无新的无证托幼园（点）出现；做到早发现、早汇报、早干预、早取缔。负责对辖区内幼儿家长进行政策宣传，引导协助家长将幼儿送入具备条件并取得办园资格的托幼点接受学前教育，并配合相关部门对不具备办园条件的幼儿园依法进行取缔，并加强日常的巡查与监管，发现问题及时与街道相关部门联系。

六、保障措施

1、加强领导。街道成立无证托幼园（点）专项整治工作领导小组，全面负责无证托幼园（点）专项整治工作的组织领导。具体负责辖区内的专项整治；对可能出现异常情况的要制定应对处置预案，及时做好无证托幼园（点）在园幼儿的分流工作，避免影响社会稳定大局。

2、各司其职。建立由街道牵头，相关职能部门、各村（社区）参与，街道要充分发挥牵头协调作用，明确主管领导，明确具体科室，落实专门人员，全面开展无证托幼园（点）专项整治工作。街道各有关职能部门、各村（社区）要根据部门职责，指定专人负责，积极参与整治工作，确保专项整治工作落到实处。

3、广泛宣传。要充分利用电视、报纸、网络、微信等新闻媒体，通过告知书、宣传栏等形式，广泛宣传无证托幼园（点）专项整治工作的重要意义，重点宣传无证托幼园（点）的社会危害，宣传民办幼儿园的举办条件、报批程序和规范幼儿园管理的要求，引导社会各界了解支持无证托幼园（点）专项整治工作，形成浓厚的舆论氛围。

4、长效管理。街道按照属地管理的要求，建立长效管理机制，定期、不定期地对无证托幼园（点）进行规范整治，对无证园所做到早发现、早干预、早取缔，力争通过一段时间的努力，全面消除辖区内的无证托幼园（点）。对已取得办园许可证的幼儿园，实行年审制度，加强指导管理。经审批同意设立的民办简易幼儿园，保教工作由所在地公办幼儿园负责指导和管理，街道督促举办者不断加大资金投入，改善办园条件。

                                                                                                             常州市武进区西湖街道办事处

                                                                                                                    2018年3月12日