各镇（街道）综合文化站、高新区北区党群科：

为贯彻落实国家和省、市关于鼓励和支持社会力量为公众提供免费或者优惠的公共文化服务的相关精神，进一步推动公共文化服务体系建设，丰富公共文化产品，提升服务水平和效能，打造一批深受欢迎的优质公益文化项目，经研究决定，在全区开展公益文化项目创投活动，具体实施方案如下：

一、项目范围

（一）公益性文化产品的创作与传播

1.公益性舞台艺术作品的创作、演出与宣传

2.公益性美术作品的创作、展览与宣传

3.公益性文物、自然标本展览与宣传

4.面向特殊群体的公益性文化产品的创作与传播

5.其他公益性文化产品的创作与传播

（二）公益性文化活动的组织与承办

1.公益性文化艺术活动（含舞台艺术、美术）的组织与承办

2.高雅艺术进校园、进军营、下基层活动的组织与承办

3.公益性电影放映、戏曲演出、图书赠送的组织与承办

4.全民阅读活动的组织与承办

5.公益性文化艺术培训（含讲座）的组织与承办

6.其他公益性文化活动的组织与承办

（三）优秀传统文化的保护、传承与展示

1.文化遗产保护、传承与展示

2.优秀民间文化艺术的普及推广与交流展示

3.重要文化遗产实物、史料的征收和征集

4.其他优秀传统文项目的保护、传承与展示

（四）公共文化设施的运营和管理

1.公共图书馆（分馆、室）、文化馆（站）、村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋）等运营和管理

2.公共美术馆、博物馆等运营和管理

3.公共电子阅览室、数字博物馆、数字农家书屋等公共数字文化等设施的运营和管理

4.其他公共文化设施的运营和管理

（五）其他公益文化服务

二、申请主体及条件

（一）申请主体

依法在民政部门登记成立的社会组织以及依法在工商管理或行业主管部门登记的企业、机构等社会力量。

（二）申请条件

1.依法注册、登记，年检合格，机构和负责人均无不良记录；

2.必须有独立的银行账户并具备申请项目的相关设施条件；

3.至少拥有一名财务人员负责申请项目的财务核算；

4.至少拥有一名专职工作人员（有社会工作专业人才的优先）；

5.经民政部门评估，获得3A及以上等级的社会组织优先；

6.能自筹资金并且自筹资金占项目总资金一定比例的项目优先；

7.具有武进特色或能彰显武进精神的项目优先；

8.利用镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心为活动阵地的项目优先；

9.每个申报主体限报一项；

10.已经获得市、区民政局2018年度公益创投项目扶持的项目不能重复申报。

三、基本原则

公益文化创投项目要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持公开、公平、公正以及社会化运作的原则。同时，还必须坚持以下原则：

（一）体现公益性。以社会效益为目标，体现非营利性的特点。

（二）确保有效性。从居民的现实需求出发，能够切实有效的满足居民的文化需求。

（三）具有复制性。具有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制的价值。

（四）立足于村（社区）。原则上以服务于村（社区）满足居民需要为主。

四、补助标准

对单个公益文化创投项目的资助，最高金额不超过10000元，特殊项目另定。文广新局将对资金使用进行严格监管。

五、组织领导

文广新局成立创投项目评审小组，负责制定具体的实施方案；组织开展公益文化创投项目的宣传和动员；负责项目评审，对实施情况进行监督和评估。

六、实施流程

（一）项目申报与征集（2018年8月底前完成）

1.发布公告。通过发文、报纸、网站等形式，向社会发布公告，征集公益文化创投项目。

2.项目设计。申报单位可依据发布的公益文化创投项目范围进行设计，在规定的范围内形成项目申请书上报。申报材料在2018年8月31日前将电子文档发送到邮箱：275203387@qq.com,并报送正式申报材料一式二份，A4纸双面打印，每一份单独装订成册，报送地址：武进区行政中心1号楼314室，申报项目须为2018年实施项目。

（二）项目评审（2018年9月底前完成）

1.项目初审。评审小组于2018年9月10日前对申请项目的资质、服务内容等情况进行初审；

2.项目集中评审。初审评选出入围项目参加9月23日在文化馆百相阁举行的现场答辩，评审小组将确定拟定支持项目及资助金额建议方案。

3.社会公示。将评审结果向社会公示，公示期为5个工作日。

4.决定资助方案。公示结束，评审小组报请文广新局讨论研究决定最终资助方案，向社会公告资助方案。

（三）项目实施(2018年10月1日开始)

1.组织签订合同。文广新局与获选项目承接方签订合同，明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。

2.进行资金拨付。文广新局根据签订合同，确定资助资金，并及时拨付。

3.实施监督。文广新局督促获选项目承接方严格按照合同组织实施，对项目进行监督和绩效评价，及时掌握项目的有关情况。

4.公开项目信息。结合项目进度，适时向社会公布项目的进展情况。

5.项目实施期限：2018年10月1日——2019年5月31日。

七、联系方式

武进区行政中心1号楼314室区文广新局文艺科秦柯，联系电话：86310361。

常州市武进区文化广电新闻出版局

2018年8月3日