各行政村、社区，各企事业单位，机关各部门：

为全面改善人居环境，优化南夏墅辖区内道路交通环境，提高停车资源利用率，还给居民出行、生活应有的公共空间。决定在街道范围内开展集中清理整治“僵尸车”专项行动，特制订本方案。

一、组织领导

为加强组织领导，保证工作落实，成立由街道党工委副书记蒋黎明任组长，街道党工委政法委员吴晓峰任副组长，高新区交警中队、派出所、综合科、司法所、综治科和村、社区负责人为组员的集中清理整治“僵尸车”工作领导小组。下设办公室，吴晓峰同志兼任办公室主任负责日常的组织与协调工作。

二、整治时间

2018年4月26日起至2018年6月30日。

三、整治重点

（一）整治区域。全街道所有道路（含未通车路段、断头路），公共停车场；居民住宅小区；背街小巷；建筑工地等周边道路及其他公共部位。

（二）整治对象。“僵尸车”是指占用公共资源停放，具有满身灰尘、破烂不堪等长期弃用特征的车辆。

四、工作措施及目标

（一）全面排查，核查信息。

由各村、社区对所辖范围内封闭道路、未通车道路、断头路等公共部位的“僵尸车”情况进行排查，并将排查出来的“僵尸车”进行拍照，固定车辆形态和停车地点等基本信息证据，同时采集发现的“僵尸车”车辆号牌、发动机号、车架号等信息提交给街道综治科。另由综治科将各单位“僵尸车”排查情况进行汇总后报高新区交警中队。

（二）告知、通知，区别对待。

1.高新区交警中队根据村、社区排查采集的“僵尸车”基本信息，及时在系统中查询核对车辆综合关联信息，对于车辆关系人信息明确且能够及时联系上的，由高新区交警中队与“僵尸车”车主说明情况，并与村、社区做好衔接。村、社区根据交警部门反馈的车主信息后，村社区负责人要及时以上门劝说、电话通知、张贴《告知书》的形式要求“僵尸车”车主在15日内自行将“僵尸车”移除。

2.对于“僵尸车”车主信息不明确而无法通知的，要以张贴《告知书》的形式进行公告，并拍照或录像取证；对信息明确但通知“僵尸车”车主后未按期限处置的车辆要进行处置，要拍照录像的方式固定证据，并做好登记。

（三）实施清理，逐车建档。

若在《告知书》发出后，“僵尸车”车主仍未在规定期限内自行处置“僵尸车”的，由村、社区对接高新区交警中队，确定清理时间，将“僵尸车”拖至武南停车场，做进一步处理。同时，要求派出所片警、中队交警、村、社区负责人共同实施，并对清理车辆逐一建立档案。

（四）保管及善后处置。

对于清理至武南停车场的“僵尸车”保管工作由高新区交警中队负责与武南停车场进行协商；停车场对拖移的“僵尸车”要严格保管措施，严防丢失挪用；对于停车场内的“僵尸车”善后处置工作由司法所汇同派出所和高新区交警中队制定出处置方案后实施。

五、工作步骤

（一）全面排查阶段（2018年4月26日—2018年5月4日）。街道协调村、社区采取各种方式进行全面排查，摸清“僵尸车”分布情况和车辆基本信息，逐车登记。

（二）集中清理阶段（2018年5月5日—2018年6月24日）。村、社区通过张贴《告知书》和电话通知、上门劝说等形式，责令“僵尸车”车主或车辆管理人限期自行处置。对无正常理由未及时自行处置实施强制拖移，集中停放，依法处理，并建立档案。（三）巩固提高阶段（2018年6月25日—2018年6月30日）。继续做好集中清理“僵尸车”车辆的后续处理工作，认真总结工作中存在的问题，做好查漏补缺，特别要依照法律法规和相关程序规定，对“僵尸车”依法处理工作进行自查自纠；建立长效管理机制，加强日常路面管理和举报受理，及时发现“僵尸车”，及时依法处置。

六、责任分工

（一）街道综治科：制定《南夏墅街道开展“僵尸车”集中专项整治实施方案》，明确整治工作目标，分解工作任务。

（二）南夏墅派出所：配合“僵尸车”清理联合执法行动，查处妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为。

（三）高新区交警中队：协调、配合“僵尸车”清理联合执法行动，会同相关部门开展联合督查工作，协调行动中遇到的相关问题。

（四）街道司法所：司法所要汇同高新区交警中队、派出所制定“僵尸车”善后处理工作方案。

（五）行政村、社区：负责落实对所辖道路、公共部位的僵尸车情况的排查摸底，配合做好“僵尸车”清理行动，协助做好对相关车主的劝说引导，并建立清理车辆档案。

七、工作要求

（一）统一思想认识。各单位要充分认识开展“僵尸车”专项整治工作对实施道路“疏堵保畅”工程、提升城市形象的重要意义，切实增强工作使命感和责任感，要明确工作任务，细化工作环节，落实工作责任，做到准备充分、行动迅速、措施有力，确保专项整治工作扎实开展。

（二）加强协作配合。各单位要按照各自责任分工，各司其职、各负其责，发挥应有的职能作用，做到领导到位、人员到位、保障到位；要加强部门间横向联系与协作，及时沟通信息，整合各部门力量，实现职能互补，形成工作合力。

（三）依法文明执法。在整治中要文明执法，热情服务，做好耐心细致的思想疏导和政策解释工作，以理服人，以情感人，切忌激化矛盾。要严格依法办事，统一处罚标准；对非法串联、聚众闹事、堵塞交通、扰乱社会秩序和机关办公秩序、妨碍工作人员依法执行公务等违法行为，要依法进行查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

常州市武进区南夏墅街道办事处

                          2018年4月23日