各行政村、社区，各企事业单位，机关各部门:

为贯彻落实省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案以及“十三五”生态环境保护目标的要求，切实做好2018年秸秆禁烧和综合利用工作，有效遏制秸秆焚烧的环境违法行为,保护生态环境，保障人民群众身体健康，改善城乡居民生活质量，结合街道实际，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高思想认识

各村（社区）要高度重视、充分警醒，进一步强化领导、落实责任，把秸秆禁烧作为大气污染防治的重要举措，严格巡防检查，推进科学利用，认真抓好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，切实改善环境空气质量，确保辖区内实现国家卫星遥感监测零火点记录，省、市、区督查组零查处；确保不因焚烧秸秆引起人民群众生命、财产重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故。

二、进一步加强组织领导

要把农作物秸秆禁烧和综合利用工作列入重要议事日程，严格按照秸秆禁烧工作的相关要求，理顺禁烧管理体制，明确职责分工，落实工作责任。建立街道、村、组三级秸秆禁烧网络，把秸秆禁烧任务分解落实到各相关部门、社区、村和村组，形成街道负责、部门联动、群众参与、齐抓共管的工作局面。

三、进一步加强宣传教育

充分发挥舆论引导和监督作用，通过宣传栏、宣传标语等多渠道、多方式发布农作物秸秆禁烧和综合利用工作信息。强化农户的秸秆禁烧和综合利用意识，开展专题学习。教育引导农民群众转变观念，积极参与农作物秸秆禁烧和综合利用工作。要创新思维、疏堵结合，主动研究秸秆综合利用方式，大力推进秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、工业原料化等多种形式利用，鼓励多点收储、就近加工，因地制宜下大力气解决秸秆收、储、运的“最后一公里”难题。

四、进一步加强监督检查

严格执行秸秆禁烧督查责任制和焚烧秸秆责任追究制度。禁烧期间，街道党工委、办事处派出禁烧秸秆督导组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。建立以禁烧成效为导向的补贴机制，严格奖惩考核，把禁烧工作与各村（社区）年度目标任务考核、农村生态补偿等挂钩。凡是被区级（及以上）部门现场巡查通报有火点的，每发生一起，所在村（社区）享受的秸杆还田作业补助资金扣除10%。对村域范围内秸杆焚烧被卫星遥感监测到着火点的，辖区农村生态保护补偿实行“一票否决”。对因责任不落实、失职渎职造成严重后果的，将严肃追究有关领导和工作人员责任。

附件：南夏墅街道秸秆禁烧区域划分

                      常州市武进区南夏墅街道办事处

                               2018年5月16日

附件：

南夏墅街道秸秆禁烧区域划分

一、村、社区原所辖区域。

二、为便于管理，进一步明确职责，现将高新区范围内的有关地域进一步划分：

南苑社区：武宜路以西、镜湖路以北，以及凤阳河以西，龙门路以南、凤林路以东区域。

南淳社区：武宜路以西、凤阳河以东，龙门路以南、武进大道以北区域。

南河社区：武宜路以西、龙门路以北、及原塘田、大兴、孙家村所辖区域。

学府家苑：常漕路以东、武南河以南、夏城路以西、沿江高速以北区域。

学府东苑：常漕路以东、沿江高速以南、夏城路以西、吴黄浜以北区域。

南夏墅社区：武进大道以南、镜湖路以北、凤翔路以西、社区以东区域。

大三社区：西湖路以北、武南河以南、常漕路以西区域。

港桥村委：村原辖区域及常漕路以东、吴黄浜以南、夏城路以西、及武进大道以南、凤翔路以东区域。

南夏墅村委：村原辖区域及武进大道以南、南塘路以北、新武宜路以东、凤栖路以西区域。

秸秆禁烧告知书

街道各村、广大农户:

当前秸秆禁烧工作进入一个关键时期。为确保街道夏收夏种工作顺利推进，现将今年秸秆禁烧工作告知如下：

焚烧秸秆将会产生五大危害：

危害一：污染空气环境，危害人体健康。焚烧秸秆时，将产生大量可吸入颗粒物，当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人体眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部分刺激较大，可能导致支气管炎发生。

危害二：引发火灾，威胁生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

危害三：引发交通事故，影响交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

危害四：破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

危害五：破坏整体环境，有损地区形象。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地区的环境形象是最大的破坏。

希望广大农户能够充分认识到秸秆焚烧的危害，从自身做起，积极行动，大力实施秸秆还田和综合利用，严禁焚烧秸秆。

希望各村能够站在确保农业生产和人民群众生命财产安全、维护地区良好形象的高度，切实增强禁烧工作的责任感和紧迫感，发现火情，及时报告，并采取有效措施予以制止。

南夏墅街道办事处

                                          二〇一八年五月