各科室，下属各单位：

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，按照省委娄勤俭书记在全省党委中心组学习会的部署安排、市委汪泉书记在市委中心组学习会上的讲话精神和区委书记史志军在区委中心组学习会上的讲话精神，更大力度推动绿建区高质量发展，绿建区党工委决定开展解放思想大讨论活动。根据《中共武进区委关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施意见》精神，现提出如下实施意见：

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和区委工作安排，围绕推动绿建区高质量发展的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导干部职工特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化“一个不能变、其他都要变”的理念，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动绿建区改革再深入、实践再创新、工作再抓实，在新的起点上，开创“一核引领、全区联动”格局下武进绿建事业的新局面，为加快打造建筑科技集成创新港凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

    二、讨论主题

紧扣省委确定的“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题，围绕推动绿建区高质量发展，聚焦核心区提质增效、全域联动发展、打造武进模式三个方面展开大讨论活动。

    三、基本原则

   （一）坚持正确导向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想，通过大讨论，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省、市、区委各项决策部署上来。

   （二）坚持领导带头。领导班子成员和中层干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，着力破除思路不清、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念。领导班子成员要在学习中先学一步、学深一层，在调研中选定调研方向、深入调研现场、分析调研材料，在讨论中带头思考、深度谋划，切实增强开拓创新、走在前列的动力和干劲。

   （三）坚持联系实际。紧密联系绿建区发展实际和干部职工思想实际，深入梳理在落实新发展理念、推动高质量发展等方面的重点难点问题，对照区委要求，聚焦企业规模偏小、园区效益不明显、缺少拳头产品等制约绿建区发展的重点难点，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。

   （四）坚持结合融入。大讨论活动要按照区委统一部署，分阶段推进，有力有序展开。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，统筹好大讨论活动与其他工作的关系，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“五个三年行动计划突破年”结合起来，不断把大讨论活动引向深入。

    四、主要任务

   （一）统一思想认识。深刻认识解放思想是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展走在前列、推动改革开放再出发的必然要求，大力弘扬“事事当争第一流，耻为天下第二手”的精神，努力通过思想的大解放，来推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实，真正做到为改革开路、为创新撑腰、为绿建区的高质量发展“保驾护航”。

   （二）优化思路举措。坚持系统思维，立足发展实际，主动摒弃不管用的老观念、老经验、老思路、老办法，通过机制创新、实践创新、制度创新等全方位的创新，进一步提升“一核引领、全区联动”的内涵，系统谋划推动绿建区高质量发展的整体方案和具体路径。

   （三）解决突出问题。突出问题导向，把解决问题作为检验活动成效的重要标尺，强化各项工作的推进落实，围绕内部管理模式创新、武进绿建模式打造、人才工作亮点打造、中外合作平台打造、新业务拓展等攻坚重点，加大突破力度，为高质量发展补齐短板、增创优势。

   （四）形成长效机制。通过解放思想深化体制机制改革，寻求关键性制度性突破，形成推动高质量发展的持续动力。把解放思想与高质量干部队伍建设结合起来，重点在落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”上，推动形成敢于担当、奋发作为的浓厚氛围。

    五、方法步骤

这次大讨论活动以党员干部为重点，面向园区全体干部职工，从2018年5月开始到2018年年底，分四个阶段进行。

   （一）组织宣传发动阶段（5月中旬）。一是制定意见。按照省、市、区委统一部署，结合绿建区具体实际，认真研究制定大讨论活动的实施意见，策划活动方案和重点调研选题方向，经党工委会议讨论通过，以党工委名义下发。二是动员部署。党工委召开中心组学习会，对开展大讨论活动进行动员部署，拉开大讨论活动序幕。三是宣传报道。对接新闻媒体单位宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、实际效果等。

   （二）学习调研讨论阶段（5月下旬至7月底）。领导班子带头开展学习调研讨论活动（见附件），各部门根据各自实际，采取灵活有效形式展开。一是深入开展学习活动。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦省委“六个高质量”发展要求，聚焦省内外科技型园区高质量发展的做法和经验，主要采取中心组集中学习、专家辅导、个人自学等形式，推动干部职工更加自觉坚定地学习贯彻中央和省、市、区委决策部署，进一步明确高质量发展的目标和要求。二是精准开展调研活动。紧扣绿建区推进的重点工作，围绕促进高质量发展等展开调研，主要采取深入基层调研、开展课题研讨等形式，有针对性地组织调查研究（调研选题见附件），调研成果7月底上报活动领导小组办公室。三是广泛开展讨论活动。各科室结合各自职能开展专题讨论会，紧紧围绕推动绿建区高质量发展的落地见效组织开展讨论，梳理对策建议并及时上报活动领导小组办公室。

   （三）实践成果转化阶段（8月上旬至12月上旬）。绿建区党工委结合学习调研讨论的成果，对园区高质量发展进行部署，科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实高质量发展的机制保障,把活动的成效体现在发现问题、解决问题上，体现在活动成果的转化运用上，体现在形成一批针对性、指导性、可操作性强的机制举措上，持续有力推动园区高质量发展。

   （四）持续深化拓展阶段（12月中旬至年底）。按照区委统一部署，结合庆祝改革开放40周年相关活动和会议精神，总结大讨论活动成果，推动园区上下持续解放思想，不断探索创新，谱写高质量发展新篇章。

    六、保障措施

   （一）加强组织领导。把党的政治建设摆在首位，党工委对解放思想深化改革开放全面负责,发挥好把方向、谋大局、促改革的能力和定力。党工委成立活动领导小组，加强统筹协调,确保高效运转。

   （二）营造良好氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。充分利用武进日报、武进电视台和智慧绿谷微信公众号等媒体,对活动开展情况和具体成效深入挖掘，不断把活动引向深入。

   （三）强化督查考核。坚持目标导向、成果导向、质量导向，加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。活动领导小组办公室严格对照活动的任务要求，加强工作指导,对活动开展情况全过程跟踪督查，确保不走形式、不走过场。

    附件：

    解放思想大讨论第一、二阶段主要活动安排方案

 中共常州市武进绿色建筑产业集聚示范区工作委员会

                                                                                                                                                                                                       2018年5月21日

（此件公开发布）

附件

解放思想大讨论第一、第二阶段

主要活动安排方案

    一、开展三次集中学习

    在组织开展个人自学基础上，重点开展三次集中学习。

    1. 召开党工委会议学习区委书记史志军在区委中心组学习会上的讲话。

    2.召开党工委中心组学习会，研究绿建区解放思想大讨论活动思路举措，对大讨论活动进行部署。

    3. 结合区域经济与转型升级专题培训班，举办“四新”经济专题讲座。

    二、开展六项集中调研

    在组织开展专题调研基础上，重点开展六项集中调研，重点调研课题如下：

    1. 围绕管理模式创新开展调研（党政办公室、财务科）；

    2. 围绕如何从更高层次谋划武进绿建推广模式开展调研（推广办）；

    3. 围绕做强生产性服务业集聚区人才工作特色和优势开展调研（产业发展科）；

    4. 围绕如何打造中外合作平台开展调研(招商引资科)；

    5. 围绕如何创新招商模式，招引龙头企业开展调研（招商引资科）

    6. 围绕拓展新业务增强公司活力开展调研（绿弘公司）。

    三、开展三次集中讨论

    围绕大讨论主题，对照中央、省、市、区关于高质量发展的要求，分批次组织开展三场集中讨论。

    以上活动时间安排在5月份到7月份，具体由领导小组办公室总体统筹。