机关各科室、局属各单位，各镇（街道、开发区）城管中队：

现将《武进区城管执法“百日大练兵”活动方案》印发给你们，希你们认真贯彻落实。

常州市武进区城市管理行政执法局

2018年10月23日

武进区城管执法“百日大练兵”活动方案

为进一步加强全区城管执法队伍建设，全面提高城管执法队伍政治素质、法治素养和业务水平，现决定在全区范围内开展城管执法“百日大练兵”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻全国城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动要求，在全区城管系统再次掀起“知识大学习、业务大培训、技能大比武”热潮，激发和营造出“比学赶帮超”的良好氛围，为着力打造一支“政治坚定、业务精通、执法严格、作风优良”的城管执法队伍起到有力的助推作用。

二、总体目标

针对城管执法事项逐步增加、范围逐步扩大的实际，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，将练兵范围扩展至全区所有城管执法队员和辅助工作人员，通过人人参与、个个受训，实现以赛促练、以练促干、以干促优，全面提升城管执法队伍的整体依法行政的意识和能力。

三、练兵内容

（一）队列会操比武。由区行政执法大队、各派驻中队，以及经开区综合执法局、雪堰镇综合执法局、湟里镇综合执法局、西湖街道综合执法办公室编队开展队列动作会操评比，强化城管队员的纪律观念和号令意识，全面展示城管队伍的精气神，并根据各参赛队伍的名次成绩评选奖项。

（二）飞行考试。先由区行政执法大队制作业务考试题库并下发至各派驻中队、雪堰镇综合执法局、湟里镇综合执法局和西湖街道综合执法办公室，让队员们提前复习、认真备考，然后区行政执法大队再因时制宜、见缝插针地到各地组织开展考试并对各单位的考试成绩进行通报。

（三）执法业务技能竞赛。由各派驻中队、雪堰镇综合执法局、湟里镇综合执法局、西湖街道综合执法办公室各派3名队员组队参赛。技能竞赛分两部分：一是业务知识考试，重点考查参赛队员对城市管理法律法规和专业知识的掌握及运用情况；二是现场模拟办案，现场模拟执法情景，重点考查参赛人员针对不同案件类型准确适用法律法规和办案程序操作情况。业务知识考试占竞赛总成绩的40%，现场模拟办案占竞赛总成绩的60%；并根据各参赛队伍的总成绩评选出一、二、三等奖。

（四）外出学习培训。举办城管系统干部综合素质提升专题研修班，组织各属地板块的分管领导、中队长、指导员，以及局中层副职以上干部和优秀骨干，分2期到浙江大学进行学习培训（每期5天），邀请浙江大学教授集中授课，进一步拓宽城管系统干部的眼界和思路。

以上4方面练兵内容的具体实施方案详见附件。

四、时间安排

本次城管执法“百日大练兵”活动从2018年10月中旬起，到2019年1月中旬前结束。

五、组织领导

为推进“百日大练兵”顺利开展，成立大练兵工作领导小组。

组  长：金旭兵

副组长：何国栋 周志华 刘培良 徐建峰 吴丹萍

成  员：王  栋 孙步星 何晓玲 胡建强 冯  甦

姜永立 陈炜晴 郑文明 袁华军

领导小组办公室设在区行政执法大队，负责落实大练兵活动协调、组织、实施等具体工作。

六、工作要求

（一）高度重视，积极部署，广泛动员。开展城管执法大练兵，是提高依法规范执法的意识和能力、振奋队伍精神、提高队伍凝聚力的重要举措。各单位要结合实际情况制定工作方案，全面调动城管队员的积极性和主动性，重点抓好应知应会的业务知识和业务技能的训练，使每一名城管队员都能达到岗位要求和标准。

（二）精心组织，科学安排，狠抓落实。各单位要把大练兵作为加强队伍建设的一项重要内容来抓，正确处理好日常工作与练兵之间的关系，做到练兵与工作相结合，训练与实战相互动，确保大练兵活动时间、内容、人员、成效四落实；同时，要积极探索教育训练长效机制，促进城管队伍教育训练工作规范化、常态化。

（三）加大宣传，鼓励先进，树立典型。在大练兵活动期间要积极在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体做好宣传报道。开设“大练兵活动专栏”，及时反映大练兵活动进展情况，总结交流大练兵经验，对在大练兵活动中表现突出的单位及个人，除年终优先评先评优外，在全区城管系统通报表扬并予以相应的奖励。

抄送：雪堰镇综合执法局、湟里镇综合执法局、西湖街道综合执法办公室。