各有关科室、企业：

    根据区安委会《武进区2018年安全生产工作要点》精神，现将《武进区2018年粮食安全生产工作要点》印发你们，请结合实际，落实本单位安全生产工作，确保粮食行业安全稳定。

    附件： 武进区2018年粮食安全生产工作要点

常州市武进区发展和改革局

                                                                                                                                                                                    2018年3月1日

附件

武进区2018年粮食安全生产工作要点

    根据区安委会《武进区2018年安全生产工作要点》，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持预防为主、标本兼治，建立健全安全生产责任体系，不断强化企业主体责任，深入开展安全生产大检查，加强粮食行业基础建设，筑牢安全发展防线，防止发生安全生产责任事故，为全区粮食行业营造良好的安全发展环境。

一、落实两大责任，夯实基础建设

认真按照关于安全生产实行党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，落实安全生产责任制，建立健全协调配合、责权明确、行为规范的安全生产责任体系。

（一）认真落实企业安全生产主体责任。始终把企业安全生产作为全部工作的着眼点和落脚点，督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，夯实安全生产根基。企业自身要切实履行安全生产主体责任，承担起应尽的社会义务，自觉加强和改进安全管理，实行层层签订安全生产工作目标责任书，将安全生产的责任和要求落实到库公司、班组、岗位和监管人员个人及操作者层面。

（二）严格落实监管责任。切实做到管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实行安全生产一票否决。切实加强行业安全生产的隐患排查工作。

二、健全三大机制，强化隐患整治

（一）建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，搞好预案演练。排查出的隐患实行零容忍，发现一处整改一处，不能整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办，努力把事故消灭在萌芽状态。

（二）建立健全打非治违长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚决纠正违规违章现象，落实仓储设施维修改造方案，严格执行安全生产三同时制度，维修改造、改扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用，做到危仓不加固不准收粮，老库不达标不准储粮。

（三）建立健全领导带队检查安全生产制度。各相关企业要加强安全生产工作的督查检查，特别是各级领导要带队检查安全生产工作，遇节假日和重大活动期间，坚持领导到岗带班，职工24小时值守制度，增强应急处理能力。

三、突出七个重点，严格监督管理

（一）防火。加强粮库及周边的电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租仓、房等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火区域的安全管理，落实防火责任。同时加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通，加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好春节、国庆等重要节假日应急值守，防止发生火灾事故。

（二）防汛。健全防汛指挥机构，建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，防范城市内涝，落实防汛减灾措施，做好安全度汛物资、人员、预案等各方面准备。

（三）设施设备管理。开展设施设备作业培训和用前安全检查，严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求，切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮；禁止包装仓直接装散粮，加强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝随意拉设电线的现象，防止粉尘爆炸和烘干机烘房垮塌、烟道残留物燃烧事故发生。

（四）储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范，药剂室要严格执行双门、双锁、双人管理制度，杜绝药剂与器材混装，企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行审批手续，加强熏蒸作业管理，熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员，进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。

（五）粮食收购、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收购、出入库作业流程，加强资金取送发放的安全管理，严格按照资金管理制度执行，加强收购和出入库现场管理，落实科学保粮措施。加强企业用车和物流车辆管理，严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶；加强车辆日常保养和维护，从严治理车辆超重、超载、超期营运，落实雨雪冰冻等极端天气行车安全措施，保障行车安全。

（六）储粮安全。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标示标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，规范日常仓储管理，加强库存粮情监测，及时处置储粮安全隐患。

（七）施工安全。以防范高空坠物等事故为重点，开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任，加强施工安全生产知识的宣传教育，加强施工安全监督，严格执行建设项目安全生产三同时规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用。

四、加强宣传，营造氛围

各企业要深入开展百日安全生产、安全生产月主题活动，采取岗位练兵、演讲比赛、知识讲座等多种形式，不断加大安全生产宣传教育力度，使科学发展、安全发展的理念深入人心

(一)拓展安全生产宣传教育覆盖面。大力宣贯新《安全生产法》和党政同责、一岗双责规定，进一步普及安全生产法律法规；精心组织“安全生产月”、安全生产大检查等活动；加强与新闻媒体互动，运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、短信、微信、微博等新媒体，加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度；督促各地加大安全宣传投入，建设村（社区）安全生产宣传阵地。

（二）持续开展安全文化示范企业创建活动。不断深化安全文化示范企业建设。加快安全社区建设，指导各地大力建设安全文化长廊，努力营造浓厚的安全文化氛围。

（三）强化安全生产培训工作。按照“面向基层、贴近实际、题材多样”的要求对企业开展全员安全培训，提高辖区内全员培训的覆盖率；按照属地管理和谁主管谁负责的原则，有针对性开展外来务工人员安全培训；将安全培训纳入年度执法计划，组织开展安全生产培训和“三项人员”持证上岗专项执法检查，对存在不经培训上岗、无证或持假证上岗行为的企业，依法给予行政处罚。