2017年,武进区发展和改革局按照区委、区政府的统一部署和要求,忠实履职,各项工作扎实推进,取得了一定的成效。
一、2017年工作成效
今年,我们基本完成了年初制订的各项目标,特别是区委区政府交办的各项任务。全区预计(下同)完成地区生产总值2245亿元,可比价增长8%;完成固定资产投资1110亿元,增长8%,其中,工业投资650亿元,服务业投资460亿元,都较去年有较大提升;完成服务业增加值占地区生产总值比重为43.8%;新增风创投资本5.85亿元。具体体现在以下五个方面:
1、圆满完成各项目标任务。在全局上下的共同努力下,各项常规工作,包括规划、产业、物价、粮食等都圆满完成了既定的目标任务。
2、向上争取工作取得成效。积极与国家中小城市委员会对接,我区连续五年荣膺综合实力百强区第三名,荣获“2017年度中国中小城市创新创业(双创)百强区第一名”、“2017年度中国最具投资潜力中小城市百强区第一名”。在市发改委的领导下,我区太湖流域水环境综合治理与可持续发展试点已成功列入国家试点名单;石墨烯小镇进入首批省级特色小镇创建名单;积极争取把更多的武进产业平台纳入扬子江城市群规划中;2018年省重点项目的争取,也取得了一定的成绩。
3、努力为全区发展出谋划策。坚持规划引领,按照区委区政府的要求,在深入调研思考、广泛征求意见的基础上,编制完成了全区产城融合发展等规划,削减煤炭消费总量等实施意见,产业创新发展等工作方案。同时积极做好“十三五”规划的执行评估工作,进一步明确了发展导向,优化了资源配置,为促进全区发展尽了一份智慧和力量。
4、有效投入工作再上新台阶。深入实施“重大项目提升年”活动,我局新设立了重大项目办公室,303个区重点项目基本完成年度投资计划,全区固定资产投资再次破千亿,重大项目支撑了我区经济稳定发展。
5、较好的完成了上级交办任务。对于区委、区政府交办的各项任务都能较好的完成,尤其是顺利完成了减煤等紧迫而难办的任务。
二、2018年工作安排
2018年武进将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,按照省“两聚一高”和市“六大行动”的部署要求,立足于抓重点、补短板、强弱项,开展“五大行动突破年”活动,着力改革攻坚,深化创新驱动,提升城市品质,增进人民福祉,建设法治政府,努力开创发展新局面,为率先高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
全年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长6%;固定资产投资保持稳定;社会消费品零售总额增长10%;实际利用外资7亿美元;城乡居民人均可支配收入增幅高于地区生产总值增幅;万元地区生产总值能耗和空气质量优良率等环境质量指标完成上级下达任务。
按照区委区政府的目标和要求,我们发改工作提出要“真抓实干促发展,改革创新求实效”。全局上下将重点抓好九个方面的工作:
1、积极向上争取,牢牢把握区委区政府更高要求。一是要积极关注和吃透国家、省的各类政策动向,结合武进实际,抓住有利于武进发展、和武进发展相关联的政策。二是要积极争取各类平台,继续做好“双创”、产城融合等国家级平台的政策支持,同时对于一系列专项领域的平台,包括省级工程中心、服务业集聚区等,继续做好向上争取工作。三是要包装好向上争取项目,根据区委区政府交代的任务,积极利用太湖流域水环境综合治理、特色小镇等利好政策,做好向上争取项目的组合、包装工作。四是积极争取各类资金,包括改革转型中的国家专项基金和国家、省的扶持基金,努力向上衔接,争取利用资金最大化。
2、落实减煤工作,把生态文明建设放在更高位置。2018年,我们将继续深入推进削减煤炭消费总量工作,促进绿色低碳发展。一是科学下达削减煤炭消费总量目标工作,根据全区“263”工作部署,科学分解落实目标任务到各镇、开发区及重点企业。二是推进煤炭消费总量削减任务的完成。按照工作方案的要求,大力推进减煤目标落实到位,确保煤炭消费总量较2016年削减20万吨。
3、推进有效投入,提高重大项目建设的质量效益。2018年,我们将全力开展重大项目增效年活动,锁定世界名企、大型央企和实力民企,用好武进知名人士数据库,强化产业链招商、功能性招商和新业态招商,加快引进一批科技含量高、发展前景好、财税贡献大的优质项目。健全项目推进机制,推动各类要素、工作力量向重点项目集中,完善政府性投资项目和国有企业投资项目管理办法,保障瑞声科技小镇、车和家二期等227个区级重点产业项目建设,年内完成投资464亿元。
4、守住粮食安全,全力推进粮食储备管理工作。2018年,我们将按照全国粮食流通工作会议的精神,结合武进粮食工作现状,做好地储粮的收储和轮换、军粮供应、中心粮库建设等工作,切实提高粮食资产管理水平,牢牢守住粮食安全的风险底线。
5、做好物价管理,认真贯彻落实上级价格政策。物价关系社会各个方面,我们要按照物价法,有效开展工作,提高监管水平。一是认真贯彻落实国家的价格政策,履行价格宏观调控职责。要做好价格宏观调控,规范平价商店经营行为,时刻关注房地产新政,资源类价格管理,农本调查,收费管理等各项工作。二是加大价格检查监督力度,切实加强违章违法的查处。要做好国家减负政策的落实跟踪,价格举报热线12358的受理,举报案件的查处,价格政策宣传等各项工作。
6、坚持调查研究,为区委区政府当好参谋助手。作为综合经济部门,为区委、区政府当好参谋助手是发改系统的重要职责,2018年,我们将继续做好宏、微观经济研究和加强调查研究工作,做好全区经济社会发展的谋篇布局。一是研究生产力布局,根据“一中心三片区特色镇”的要求,整合各类资源,提出方案建议。二是研究区域整体规划,做好“十三五”规划的中期评估。三是研究资源配置,切实提高土地等资源的利用效率,为产业发展拓展更大空间。
7、强化业务工作,夯实全区经济社会发展基础。发改工作千头万绪,涉及到一、二、三产,涉及到经济社会发展的各个方面,因此,2018年我们依然要严格按照各分管局长提出的工作思路和要求,做好各项常规工作,包括规划引领,转型升级,发展保障,富民惠民,改革创新等。
8、加强队伍建设,切实提升和增强发改整体形象。2018年,我们要持续加强机关队伍建设,切实提增发改的整体形象。全局上下要进一步理清思路、明确目标、凝聚共识,继续弘扬“事事当争一流”阳湖精神,和发改人的吃苦耐劳精神,进一步提振全局上下敢担当、勇创新的精气神,和锤炼全局上下能干事、善成事的真本领。
9、突出党建工作,为全年发改工作提供政治保证。2018年,我局将深入学习贯彻党的十九大精神,进一步加强党建工作,不断提高党建科学化水平。要巩固“三大一实干”活动成果,确保“三大一实干”活动取得实实在在的效果。要从严规范党内政治生活,进一步规范“三会一课”、民主生活会等党内组织生活制度,强化广大党员组织教育管理。