经开区建设局、各镇(街道、高新区北区)人防办、局各科室:
根据区民防局《关于印发〈2017年度镇(街道)民防工作考核办法〉的通知》(武防〔2017〕2号)文件精神,区民防局于12月25日至29日对全区17个镇(街道、北区)人防办年度民防工作目标任务完成情况进行了考核调研,现将具体考核情况通报如下:
一、考核情况
本次考核由局领导带队,分四个组进行,考核内容为“党委政府重视”、“组织机构建设”、“指挥通信建设”、“人防工程建设”、“人防工程维管”、“社区民防工作”、“民防宣传教育”和“基础管理工作”等八个基本考核目标和“组织特色活动”等4项创新工作项目,考核总分110分。
(一)基本工作
党委政府重视方面:各镇(街道、北区)党委、政府(党工委、办事处)年初都把民防工作纳入本单位年度重要工作目标进行筹划安排,落实工作责任人,制定工作方案,狠抓具体落实,大部分镇(街道、北区)较好地完成了年度民防工作目标任务。
组织机构建设方面:全区各镇(街道、北区)人防办工作机构健全、分管领导明确、村(社区)专(兼)工作人员落实,各级人员对需开展的工作目标明晰、要求清楚、任务完成扎实。
指挥通信建设方面:各镇(街道、北区)专业队组训任务落实,民防应急疏散方案制定到位,镇级人防指挥所、疏散地域指挥所、警报设施联通及维护落实基本到位,民防志愿者队伍相对稳定,“9·18”警报试鸣日各镇(街道、北区)都组织了规模不等的疏散演练活动。
人防工程建设方面:各镇(街道、北区)能及时提供本区域内建设项目信息和人防工程建设情况,并能积极配合上级民防部门做好建设项目人防手续报批的审核工作。
人防工程维管方面:各镇(街道、北区)积极配合区民防局做好人防工程平时使用证发放工作。湖塘镇、高新区北区、西湖街道、湟里镇、牛塘镇、洛阳镇等单位组织辖区内的人防工程使用管理单位及所在社区负责人召开人防工程平时使用证发放工作推进会,并及时跟进督促,确保了人防工程平时使用证发放工作顺利完成。
社区民防工作方面:各镇(街道、北区)人防办积极推进社区民防工作常态化、规范化运作,做到人员充实、活动经常,社区民防工作有声有色,群众的人防意识不断增强。
民防宣传教育方面:各镇(街道、北区)积极推进(提升)民防“微展馆”建设,高新区北区举办民防“微展馆”开馆仪式并邀请市民防局领导出席。民防知识宣传“五进活动”、进学校“六个一”落实到位;信息报送积极,报送信息质量较往年有所提高。
基础管理工作方面:绝大部分镇(街道、北区)台账记录完整、规范,内部管理制度落实到位,全年全区基层民防系统内未发现有违法乱纪行为。
(二)创新工作
一是民防特色活动申报积极并取得较好成效。湖塘镇以艺术团送演出活动形式在辖区内所有社区宣传民防知识;西湖街道、高新区北区在学校组织主题绘画和书画竞赛等活动;横山桥镇安排了质量较高的民防公开课;戚墅堰街道在社区开展有特色的民防主题活动。
二是民防宣传工作有较大提升。横山桥镇、湟里镇、戚墅堰街道、丁堰街道等单位民防信息分别被省级以上网站、报刊杂志录用,对宣传武进、宣传武进民防起到了积极的作用。
三是积极配合上级民防部门开展重大活动。高新区北区、西湖街道、南夏墅街道等单位配合市、区两级民防部门在警报试鸣日组织人员较多的防空袭疏散演练活动;湖塘镇、西湖街道、高新区北区、横山桥镇、戚墅堰街道、丁堰街道等单位积极配合区民防局开展民防宣传进学校“六个一”活动,民防宣传形式多样,效果良好。
二、存在不足
一是少数单位镇级人防指挥所或疏散地域人防指挥所维护管理不到位,存在设备管理不到位、设施设备损坏和随意变更指挥所场所功能等现象,少数单位已不能与区人防地下指挥所进行联通。
二是部分镇(街道、北区)参观民防科普馆任务未完成,有个别单位两年来未落实一次民防科普馆参加任务;信息报送不及时,报送质量有待进一步提高。
三是少数镇(街道、北区)基础管理不扎实,民防工作台账记录不规范或无台账,社区民防工作有待提升。
四是少数单位小区物业管理不规范,人防设施维护管理不到位。
三、工作要求
2018年,我区民防系统要紧紧围绕认真贯彻中共中央、国务院、中央军委《关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》及区委、区政府《中共常州市武进区委 常州市武进区人民政府关于深入推进人民防空改革发展的意见》,积极推进人防建设融入发展大局,不断提升人民防空的应对能力,重点在以下几个方面做好工作:
一是加强基础管理工作。启动镇级指挥所升级改造,对乡镇指挥所联通能力进行全面排查,制定维修和升级方案,落实镇级指挥所、疏散地域指挥所维护管理制度,定期与区指挥所互联互通;加强对辖区内警报器、通信系统、民防器材等人防设备设施的维护管理工作,对辖区范围内的人防工程使用管理情况定期检查;组织好年度镇级人防专业队伍整组工作。
二是深化社区民防工作。按照省统一要求,推动社区民防工作标准化建设,在原有的基础上进行强化、提档,紧扣服务民生主题,展示民防系统特色,对社区民防工作进行规范、提升。
三是开展好民防知识宣传普及工作。策划和组织有特色、有影响的民防宣传教育活动,打造亮点,放大宣传效应。
四是结合“9.18”防空警报试鸣日。广泛组织社区、学校、企业开展防空袭疏散隐蔽、应急救援等相关演练活动,使人民群众真正增强防范意识和自救互救能力。
附件:2017年度镇(街道、北区)民防工作目标任务考核情况一览表
常州市武进区民防局
2018年1月18日