各校车服务公司、道路旅客运输企业,各自备车学校,各中小学、幼儿园:
为认真贯彻落实上级关于冬季安全生产工作的指示精神,根据《省教育厅关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》要求,结合冬季校车运行风险防范工作要求,经研究,决定部署开展全区校车冬季安全检查整治工作,同时持续加强校车冬季安全管理,推进校车年度安全专项整治工作,确保学生乘车安全。
一、时间
即日起至秋学期结束。
二、工作内容
1.梳理完善并落实法规制度和上级有关指导要求。要全面梳理校车安全管理的法规制度,进一步完善本单位的安全管理制度,健全并执行岗位安全责任制和岗位安全工作考核奖惩制度。要认真学习领会和贯彻落实上级安全生产文件、会议精神,结合单位实际,承担主体管理责任,紧密团结全体车主和校车从业人员,积极协同各有关学校,落实单位、管理人员、车主、学校和家长的安全责任,树立主动服务的意识和担当,结合冬季季节特点,认真抓好当前的校车安全检查整治工作,严格落实冬季特殊天气的安全防范措施,进一步加强冬季校车管理工作。
2.全面进行安全教育培训。要对所有的车主、驾驶员、照管人员进行一次安全教育培训,教育培训要有针对冬季行车特点,加强冬季雨雪、严寒天气和冰冻道路行车驾驶的安全防范措施的学习,要做到不漏一人,并确保培训效果。同时要配合学校持续开展交通安全主题教育活动,进行学生乘车纪律的教育,并有计划地开展校车意外事故逃生演练。
3.全面开展安全检查。要制定好周检查计划,按镇为单位成立专项检查组,安排好检查人员,全面检查人、车、路等影响安全的重要因素,定期对所有从业人员资质、车辆技术状况和道路安全条件进行逐人、逐车、逐路的排查检查,不留死角,切实找准隐患并彻底整治到位,并实行一车一档管理,做到底数清、情况明、基础实、台账全。检查从业人员履职是否规范,校车技术状况是否达标,随车设备是否齐全有效,随车GPS是否正常;检查校车有无超员、超速等行为,照管人员有无随车,交接手续是否规范,线路隐患有无整改到位。检查发现的隐患问题要当场责令纠正,无法当场整改的隐患问题都要进行梳理汇总,并填报《校车冬季安全检查整治情况汇总表》(见附件1),同时要严格落实隐患闭环控制管理,确保限期整改到位。
4.强化隐患治理和控制管理。对检查排查出的安全隐患和问题,要立即进行整治到位,不留后患。对于线路安全等方面的隐患,要立即打报告到当地政府或相关部门,一时整改不能到位的,要落实安全隐患闭环控制管理机制,责成专人负责,建立隐患管理纸质台账,落实从隐患排查、登记建档、检查、复查督办直到整改完成、销案归档等全过程的闭环控制管理,并在每一步的过程管理中及时做好相应的台账记录,做好有关文字和图像资料的整理建档工作。各校车服务公司、道路旅客运输企业和自备车学校要承担主体管理责任,对管理责任内的安全隐患一定要及时制定整改方案,落实整改责任人和整改时限,限期进行整改,并及时填报《校车安全隐患问题整改情况记录表》(见附件2),对一时不能整改到位的隐患,要及时采取得力有效的临时安全防护措施,确保不发生安全事故。
5.强化校车冬季安全防范。要制定完善冬季安全行车工作预案,制定完善应对冬季特殊天气的应急工作流程和防范措施,建立健全应急工作机制,并教育督促从业人员全面执行到位。加强冬季特殊天气的预测预警,做到只要遇到特殊天气就能迅速启动响应,立即执行应急工作程序,落实相关的安全防范措施,确保校车冬季运行安全。
6.严格信息报告。要及时做好冬季安全检查整治过程中的信息报送工作,及时总结校车检查整治工作情况,发扬好的做法和经验,纠正问题和不足。如遇到突出困难和需要协调解决的问题要及时进行报告。请各单位分别于12月14日和秋学期结束前将安全检查整治方案和总结以纸质稿形式报送至区校车安全管理工作领导小组办公室(教育局安全综治科1203室)。同时,各单位开展的安全检查整治情况,实行一周一报,于每周五下午2点前将《校车冬季安全检查整治情况汇总表》、《校车安全隐患问题整改情况记录表》(见附件)电子稿、纸质稿报区校车安全管理工作领导小组办公室。联系人:蒋建峰,电话:67897019,邮箱:694057497@qq.com。
三、工作要求
1.加强组织领导,抓好工作落实。校车交通安全事关广大学生的生命与健康,关系到千家万户的安宁和社会稳定,是社会各界和人民群众关注的热点问题。各单位要高度重视,加强领导,提高认识,充分认识加强校车冬季安全管理工作的极端重要性,切实将此次冬季安全检查整治作为一项重要工作来抓,结合本单位实际,认真制定方案,确定工作重点,明确任务目标,细化责任措施,确保取得实效。
2.强化主体责任,健全责任体系。各单位要进一步强化主体责任,健全安全责任体系,完善各类人员安全岗位职责,强化考核奖惩机制,确保校车安全运营。
3.加强督导检查,严格责任追究。区校车安全管理工作领导小组将对此项工作列入年度考核内容,并加强校车安全督查工作,及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。并对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的单位,将予以通报批评,限期整改;对因工作措施不落实,管理不到位,交通安全隐患未消除而导致交通事故的,将严肃依法依纪追究相关人员的责任。
附件1:校车冬季安全检查整治情况汇总表
附件2:校车安全隐患问题整改情况记录表
常州市武进区校车安全管理工作领导小组办公室
2018年12月7日
常州市武进区校车安全管理工作领导小组办公室 2018年12月7日印发