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根据“解放思想大讨论”活动安排,6月22日上午,武进区民防局冯民局长带队局中层以上干部一行,前往浙江省长兴县人防办开展集中调研活动,重点调研学习了长兴县人防办解决人少事多矛盾、民防宣传教育等方面的成功做法和先进经验。
双方首先开展了座谈交流,长兴县住建局党委委员、人防办(民防局)副主任(副局长)殷宏毅介绍了长兴县的基本情况和近年来人防工作开展情况,特别是民防宣传教育工作。双方又围绕指挥通信建设、人防工程建设和管理、民防宣传教育等工作进行了深入地交流。交流会后,双方实地参观了长兴县人防展厅、地面指挥所和地下指挥中心。
长兴县人防办自2011年与住建局合并,下设一个工程科,具体负责人防工作的全面落实,全科4人,全为女同志,几副柔弱的肩膀如何挑起铸就护民之盾的重担?
调研中发现,为破解人少事多矛盾,长兴县人防办建立了覆盖全县所有学校的人防教育考核机制。人防教室功能是否健全?人防教育是否按照课程表落实?实践活动参训率是否达到95%以上?细数起来,学校人防教育考核的内容达到20项,但最后换算到学校综合考核百分制里只有1分。
别看只有1分,各个学校都是零点零几分都不愿丢。考核合格的学校会获得人防教育经费补助,用于购置人防教育器材。此外,综合考评有时拉不开距离,这1分往往决定名次,评为一等奖的学校老师的奖励工资要比三等奖的高出30%左右。考核对象不仅包括63所中小学校,还包括成人文化技校、幼儿园等43所试点学校。每年年底都要花费1个月时间,开展学校人防教育达标考核,但这1个月的忙碌,却能换来百所学校全年人防教育的普遍落实。
借力学校综合考核,长兴县人防办调动起学校落实人防教育的积极性;而借该县教育实践中心这个平台,县人防办又改善了人防教育训练的条件。2010年,人防办第一个与县教育实践中心合作,筹资百万余元,建成全县第一家、也是中心内占地面积最大的专题教育楼,既促进了该中心的发展,又打出了人防品牌。近年来又财政投入4500万元,改善中心软硬件条件,其他有专题教育任务的部门要排着队才能进来。
对标先进,长兴县人防办在全面落实民防教育进学校工作上取得的成效,对下一阶段武进民防宣传教育工作有很大的启发。武进虽然在2017年创新“六个一”活动,推动了民防教育进学校,在全区中小学中产生了广泛影响,但对民防课程真正落实到每一所学校,还缺乏有力抓手和长效机制。长兴县人防办“1分牵住牛鼻子”的办法,让大家即看到了差距又找到了方向,下一步,区民防局将进一步解放思想,敢于担当,创新方式,采取措施,真正让人防教育在学校落地生根。