建筑产业是产业链长、带动力强、贡献度高的国民经济重要支柱产业和富民安民基础产业。近年来，我区建筑业改革发展步伐缓慢，建筑经济质量和市场竞争力提高不快，与兄弟县(市、区)的差距进一步拉大。面对行业发展过程中一些深层次的矛盾和问题，如何着力破除制约建筑业改革发展的思想观念和思维定势，找到推动建筑业高质量发展的整体方案和具体路径?

存在问题：工程审计难、结算难、融资难

“去年，我区没有一家建筑企业施工产值超过50亿元，也没有一家企业入围国家施工总承包特级企业序列，而溧阳有2家，金坛有1家。”区住建局建工科科长周强告诉记者。

从上世纪80年代初起步，经过多年的发展，我区涌现了一批建筑施工企业，但没有形成高资质的发展平台和建筑行业的“航母”，造成产业集中度低，市场核心竞争力不强，同时企业“走出去”发展的决心不强，近几年我区出省施工产值一直徘徊在30—40亿元之间，外部市场开拓力度不大，产业外向度不高，加上建筑企业决策层年龄结构偏老，影响了企业的现代化发展要求。

记者还了解到，随着近年大型央企进入我区房地产市场，带来了多家与央企合作的建筑施工企业，导致本地建筑施工企业所占本地建筑市场份额不断减少。而且工程审计难、结算难、融资难以成为当前制约我区建筑业发展的突出瓶颈，造成企业参与竞争无“底气”。

转型升级：推进建筑产业现代化

“我们经过大讨论、大调研，总结出武进建筑企业要转型升级，需要整合全行业资源，创造条件组织申报施工总承包特级企业，组建我区建筑业的‘航母’，着力提升我区建筑经济总量，提高核心竞争力。”区住建局局长张征宇说道。

与此同时，要构建工程总承包体系，推进施工总承包向工程总承包发展，调整和完善企业组织机构、专业设置和人员结构，形成集设计、采购和施工各阶段项目管理于一体，技术与管理结合，具有工程总承包能力的组织体系。重点培养部分骨干企业兼具设计、施工、融资、运营等能力的工程总承包企业。

我区建筑行业还需以创建国家级建筑产业现代化示范城市为契机，积极探索建筑产业现代化施工技术、提升装配施工水平;要加快研发应用与建筑产业现代化相适应的技术、设备和机具，提高部品、部件的装配施工连接质量和建筑安全性能。要积极创新施工组织方式，推行绿色施工，推广应用结构工程与分部分项工程协同施工新模式;要及时总结编制施工工法，提高建筑产业现代化施工技能，实现技术工艺、组织管理、技能队伍的转变，打造一批具有较高建筑产业现代化施工技术水平的骨干企业，全面提升转型升级的能力，抢占建筑市场的制高点。

发展之路：重视外向型经济和人才培养

为找到推动建筑业高质量发展的整体方案和具体路径，区住建局一方面建议由政府、房地产商会、建筑业协会牵头，搭建合作交流平台，与在我区开发的万达、万科、绿地、绿城等国内著名房地产企业建立长期、稳固的战略合作联盟，利用他们的技术、管理、品牌、资金和市场影响力，带领我区建筑行业走外向型经济发展之路。

另一方面加快人才的引进和培养。区住建局拟在该行业实施企业经营管理人才素质提升计划，以企业家和职业经理人为重点，加快人才的引进和培养，打造一支具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感强的企业经营管理人才队伍，重点培养一批懂管理、善经营，能够带领全区龙头企业开拓外埠市场的高端经营管理人才。

张征宇表示，建筑业发展离不开各级政府的重视、关心和支持，要根据建筑行业的特点、特色和形势发展的变化，加强对我区建筑行业供给侧结构性改革的政策研究。借鉴建筑业发达地区的成功经验，制订扶持建筑业发展的实施意见，从整合资源、提质增效，调结构、补短板、促发展等方面进行政策扶持和指导;加大对建筑企业税收及融资的扶持力度，积极推动银企合作，使企业能够走出去，走得远。