各村，各有关单位：

为认真贯彻落实省、市、区关于秸秆综合利用与禁烧工作文件精神，切实做好我镇夏收、秋收季节秸秆综合利用和禁烧工作，有效遏制秸秆焚烧环境违法行为，根据相关文件精神要求，结合我镇实际情况，现就做好2018年度秸秆禁烧工作的有关事项通知如下：

一、指导意见

按照属地管理、标本兼治、疏堵结合、源头控制的原则，强化组织领导，落实工作职责、加大督导检查力度，完善考核机制，以杜绝秸秆焚烧为基础，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术服务相结合，积极实现生态效益和社会效益协调发展。

二、目标任务

加大秸秆禁烧监控力度，秸秆禁烧率达到100%。确保全镇范围内实现卫星遥感监测无火点记录，省、市、区督查零查处。确保无焚烧秸秆引起人民群众生命、财产的重大损失及产生重大社会影响。

三、主要内容

各村要按照目标任务采取积极有效措施，按照相关的要求好以下工作：

1、强化舆论宣传。要充分利用宣传横幅、村民会议、手机短信、宣传板报和告农户的一封信等媒介大力宣传秸秆禁烧的重要意义和政策措施，提高群众对秸秆禁烧政策的知晓率，提高群众秸秆禁烧的自觉性。

2、加强组织保障。各村要成立以村书记领导为组长，相关人员参加的秸秆禁烧领导工作小组，夏收、秋收前对秸秆禁烧工作及时作出部署。要建立村、组的二级禁烧工作网络责任体系，责任落实到人，田块包干到人，制订禁烧工作考核办法并组织考核。

3、强化巡查机制。各村要高度重视，支部书记为第一责任人，村委会主任为直接责任人，其余村干部为工作小组成员，层层分解任务，把责任落实到人，并按标准配备秸秆禁烧巡查员全面落实监管巡查任务，达到秸秆禁烧不留死角的目的。要提高秸秆禁焚的巡查力度，明确本村巡查区域范围，一旦发现火点及时处理，不得推诿扯皮。

四、工作要求

1、加强领导、完善禁烧体系。镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，统一组织、协调、督查、指导秸秆禁烧工作。

领导小组组长由镇长朱军华担任，副组长由镇人大主席王志坚担任，成员由全体镇干部，各村书记，派出所、农技农技站、环保、城管、两违、环卫、水利、长效办等单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在党政办， 24小时值班电话0519—83341120，同时成立秸秆禁烧工作巡查组（附件1），各村也应成立秸秆禁烧工作领导小组。

2、加强巡查，落实监管制度。今年秸秆禁烧时间段为夏收（5月15日至6月30日）、秋收（10月1日至12月31日）期间，以及其他敏感时段。禁烧期间各村、社区要组织开展联合巡查，强化网格监管责任，切实落实村级网格的秸秆禁烧巡查工作，镇级网格要加强抽查、督查。加大对高速公路、高架等重点区域和夜间、雨前、收割高峰等重点时段的巡查力度，及时发现、制止和查处秸秆焚烧行为。镇禁烧领导小组将组织开展抽查督查，发现的火点信息要及时通报给所在村、社区主要负责同志及联络员。各村、社区对通报的火点要迅速处理，认真查找原因，上报核查结果，举一反三，避免再次出现类似情况。

3、促进部门协作，落实联动机制。各相关成员单位要成立以主要负责人为组长的工作小组，明确职责分工，汇聚各方合力，形成“政府引导、部门服务、社会参与”的工作格局。

常州市武进区湟里镇人民政府

2018年5月26日        

（此件公开发布）