即将过去的2017年，我们紧紧围绕“创新强镇、实干富民”的发展主题，统筹推进改革发展稳定各项工作，全镇上下团结一心、共促发展的氛围愈发浓厚，攻坚克难、勇争一流的势头更加坚定，各项工作指标稳中有进、稳中向好，经济社会发展迈出新步伐、创出新业绩。预计全年完成地区生产总值151亿元，增长6.8%，全口径财政收入7.52亿元，增长86.1%，一般公共预算财政收入4.17亿元，增长58.66%，成功创建第五届全国文明镇、全国社区教育示范镇和江苏省健康镇。

一、发展动能更强劲。一年来，湟里镇产业转型升级步伐进一步加快，重点企业培育成效逐渐凸显，中小微企业快速成长，产业结构调整更趋合理。经济运行保持中高速。预计完成规模以上工业产值258.2亿元，增长20.8%；新增规模以上企业10家，规模以上工业利税总额增幅高出产值增幅18.7个百分点；完成服务业增加值69.3亿元，增长12.3%。项目建设呈现快势头。全年完成工商协议注册外资3795万美元，实际到账外资1000万美元。市级重点项目富桐有色涤纶项目已于10月竣工投产。11个区重点项目计划总投资17.98亿元，年内计划投资9.35亿元，项目开工率、完成率均达100%。资本运作注入新活力。加速金融资本运作，12家股改上市挂牌培育企业中，长虹结晶器、凯达重工、东方龙、晨光涂料、圣乐机械等5家企业被列为常州市科技型上市后备企业。新设中禾科技、鼎美机电、金东安金属材料等3家股份有限公司，初步形成股改上市企业梯队。运用“信保贷”、“苏微贷”等金融项目，为企业争取低息融资累计1250万元，全力支持中小微企业健康发展。

二、改革创新更深化。坚持以改革添动力、以创新促发展，不断提升湟里区域竞争优势。供给侧改革有效落实。68家化工、印染、电镀企业完成“一企一档”工作， 51家关停目标企业已关停39家,停产11家，化解落后产能1.3万吨，减少污染物排放12.4万吨，盘活工业用地286亩。科技创新深入推进。高新技术累计投入达4.2亿元，新认定高新技术企业3家，新增省市名牌产品4只，为企业争取上级政策奖补资金2800余万元。江苏金鼎等15家企业被区列入2017年特色培育目标企业。钢铁研究总院华东分院东方润安特钢研发中心正式揭牌，东方龙智能车间改造顺利投运，马拉兹（江苏）电梯导轨有限公司荣获“区长质量奖”。改革步伐持续深化。紧扣作为全市相对集中行政处罚权改革试点的契机，镇行政综合执法局挂牌运行。便民服务中心全年完成各类公共服务事项2.6万件，行政审批事项2.1万件。全力打造从“零距离”便民服务到“第一线”综合执法全过程的运营模式。农村集体土地承包经营权证确权工作基本完成。全力推进“三资三化”规范化建设，葛庄村村务“e阳光”平台成为市级试点，其成功经验已在全市推广。集体经营性建设用地租赁入市补充协议签订率达81.7%。完成11宗集体经营性建设用地入市，总面积219.2亩，实现出让金收入6576万元。

三、城镇建设更精细。强力推进城镇化进程，引导城镇空间集聚、集约、优化发展。基础建设强力推进。防汛大包围工程、河道整治等各项水利工程顺利完工，全年投入经费达2.2亿元。完成蒋许线、王青线、原料路等6条道路提档升级，维修改建斜湖头桥、东安桥、镇隆桥等10座桥梁，交通体系进一步优化。投入2000万元，完成东安园区、新园路、环镇路等6条污水主管网建设14.2km，全年完成农村自然村接管23个，企业接管73家，机关事业单位及餐饮等服务业单位接管23家。镇村品质不断提升。完成土地利用总体规划修编和“美丽乡村”村庄规划编制，岗角大沈家村积极申报省级美丽村庄。全力建设“宜居宜商宜业”的现代化精致集镇，格林豪泰、肯德基、苏阿姨等知名品牌进驻营业，湟墅花园安置房二期南侧项目主体已完工，提升改造阿甲公园、影剧院地块市民休闲广场2个。启动实施东安自建区建设，完成湟里自建区地块1.2万平方米民房拆迁征收工作。精细管理成效凸显。深入开展镇区主干道、学校周边、市场周围等重点部位“七乱”现象整治，新增洒水车1辆，新建公厕2座，整治湟里农贸市场内部环境，取缔马路市场2处。加强“两违”打击力度，全年叫停民房违建181起，面积1.3万㎡，拆除违建41起，面积4090㎡。发现查处、责令整改违法用地25宗，面积47.3亩，新增土地违法行为整改率达100%，获评常州市土地执法先进镇。

四、生态环境更优化。把生态环境作为重要的发展要素、生产要素，同步做好生态环境容量的加法和污染整治的减法。狠抓责任落实。围绕“263”专项行动的要求，对标制定减少煤炭消费总量、减少落后化工产能等11个专项整治行动方案，依法依规、一企一策整治对环境有影响的单位，以目标定责任，以责任促行动。狠抓源头管控。紧盯大企业、大锅炉，全年1.5万吨煤炭消费削减任务高质量完成。10家重点工业企业挥发性有机物完成整治，5家汽修企业废气处理设施及危废库房建设投运，8家餐饮单位油烟净化装置均已到位，其他35吨以下的燃煤锅炉均已实施清洁能源替代或淘汰。狠抓环境治理。区域内17家物料堆场、96户畜禽养殖整治签约腾空率达100%。完成3个集镇区垃圾分类基础设施设置工作，18个农村生活污水处理设施均已完成招投标并开工建设。葛庄村被评为常州市生态文明示范村。积极实施河湖环境综合治理，全面推行河长制，实行“双周巡河日”制度，73条河道落实专人河长，完成24条河道、232个河塘清淤工作，思贤塘、南塘浜等5条黑臭河道整治取得阶段性成效。

五、公共服务更均等。民生实事加快推进，全面推动惠民举措落实，加大保障力度，广大群众获得感和幸福感显著增强。人民生活持续改善。2017年实现农民人均纯收入超2.9万元，同比增长8%。社保扩面565人，超额完成年度目标任务。深入开展“阳光扶贫”，全镇低收入396户554人均建档立卡，严格落实专人结对帮扶，全年实现脱贫323户446人。广泛开展助医、助残、助学、助困等各类救助活动，救助金、补助金等专项保障资金累计发放近400万元，惠及585户1530人。服务供给日趋优化。持续加大对教育医疗的投入，全年对8所学校，2所医院各项事业投入达2000万元，完成村前幼儿园的资产回购工作，全力支持湟里医院争创二级综合医院。各级学校教育质量不断提升，湟里高中和湟里初中高、中考达线率均再创历史新高。东安实验学校被教育部评为“国防教育特色学校 ”。大力挖掘镇域人文底蕴，打造特色文化名片，完成镇文化活动中心方案设计，编印《湟里故事志》，全年共举办“印象湟里”摄影比赛、书画作品展、惠民演出、社区天天乐等20多项群众性文体活动。平安建设稳步开展。大排查大整治专项行动全面开展，完成全镇3267户出租房安全隐患排查整治工作，十九大安保维稳任务高标准圆满完成。围绕“平安创建”工作，组织实施住宅小区 “平安卡”工程，加大食品安全常规监管和食品安全专项整治力度，建立健全网格化安全生产监管体系，全年排查整改各类安全生产隐患2700多处。此外，民族宗教、双拥、商会、工会、人口计生、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字等各项工作都取得了新成绩。

一年来，镇政府坚持不懈加强自身建设，大力开展“三大一实干”活动，转作风、抓效能，法治政府、廉洁政府和服务型政府建设迈出坚实步伐。坚持向镇人大报告工作，有效推进政府信息公开，自觉接受社会各界监督，高效办理镇人大代表建议42件，满意率达99%。强化机关事业单位绩效管理和村（居）干部目标管理责任制考核，加大机关效能监察力度，办公用房、公共资金使用管理规范有序，公共资源交易、责任审计全覆盖稳步推进，全年节约资金4400多万元。