各物业服务企业、联席成员单位：

为进一步加强我镇物业行业管理工作，积极提升物业管理服务水平，全面推动住宅小区精细化管理进程，全力营造整洁、舒适、和美居住生活环境，现结合本镇实际，提出如下实施意见：

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我区“城乡精细化管理三年行动计划”、“四治两建一提升”等专项行动，全面加强对我镇物业行业的管理，进一步规范物业服务企业诚信经营，不断创新工作；村（社区）、各联席职能部门进一步增强协调意识，形成强大监管合力，共同将我镇物业管理服务水平推上新的高度，为我镇居民营造“高颜值”生活环境，将精细管理引向深入，不断提升我镇新形象、新面貌，种好我们湟里幸福树。

二、主要措施

（一）建立各物业服务企业诚信档案及红、黑名单制度

1、建立目的。为进一步加强对我镇物业管理行业的监管，规范物业企业行为，促进诚信经营，确实提高物业管理服务水平，根据《江苏省物业管理条例》、《常州市物业管理办法》以及紧跟武进区即将出台的《建立物业服务企业诚信档案及红、黑名单》制度步伐，结合《武进区住宅小区物业管理工作考核办法》，有效遏制物业企业存在的不完全履约、账目不清、公共收益不向业主公开等不良行为，积极营造主体诚信、行为规范、监管有为、发展稳定的物业管理市场。

2、诚信档案内容。诚信档案主要按照当年《武进区住宅小区物业管理工作考核办法》的要求，以《武进区物业企业住宅小区物业服务诚信考核标准》的评分作为物业企业的诚信分数，镇物管科具体负责此项考核与监管工作。今后将逐步建立和健全以物业服务企业基础信息、良好信息、不良信息等为诚信管理的档案系统。

3、诚信档案评分办法。物业服务企业诚信评分实行量化考评、周期计分、动态管理，当前以《考核标准》分数为计分依据，年度进行全镇排名。

企业在管住宅项目实行量化考核，计算每个项目的扣分和加分情况，每年度的企业得分为：100分+所有项目的加分之和-所有项目的扣分之和=年度得分。各物业企业得分后进行记录归档，记分周期为一年，并结合动态管理，记分周期内如有多个项目得奖的加分可以累加，每年的考评分数将影响下一年度的结果运用。

4、诚信档案及红、黑名单制度结果运用。各物业服务企业诚信评分情况于每年年底进行公示，并在武进区主要媒体、镇相关平台上进行公布。

诚信档案评分排名在全区前30%内的纳入红名单（红榜），此成绩并享有下一年度物业管理招投标中予以相应加分。诚信分数排名在区前10的物业企业，将被评为年度“武区进诚信物业服务企业”，并加以通报表彰，颁发年度诚信奖牌，并按名次分别给予资金奖励。在镇所有物业服务企业排名中当年取得前2名成绩的将直接表彰项目负责人，并给予相应奖励。

诚信评分排名在区80%（含80%）-100%以内的物业服务企业将被列为重点日常监管对象，加大巡查频次。

诚信评分低于60分的企业将被列入黑名单，并且在相应年份内不得承接物业服务项目。

（二）充分发挥部门联动作用，强化监管机制

1、进一步推进物业管理联席会议制度。由物管、公安、消防、用电、建管、城管、长效等单位组成联席会议工作组，具体工作由物管科牵头，其他部门明确职责，联合负责协调处理物业管理中出现的重大事项。制定本镇内物业管理应急预案，并定期、不定期开展物业工作会议，不断完善矛盾调处机制，确保各住宅区域各类矛盾与纠纷及时得以解决。

2、各职能部门进一步加大联合巡查执法力度。定期、不定期对全镇住宅小区进行巡查执法，特别是涉及电梯、消防、水电等安全问题，更应单独加大安全巡查频次，一经发现问题，第一时间提出整改，跟踪直至整改完毕，确保不留一丝安全隐患。每次巡查完毕，由物管科负责建立健全相应执法台账。

（三）积极发挥小区业委会（物管会）作用

1、村（社区）应积极做好成熟小区成立业委会（物管会）的督促、筹建等相关工作，及时做好业委会（物管会）到期的换届选举工作，镇物管科起好指导、监管作用，充分发挥其业主代表作为第三方的重大作用。

2、物业服务企业应充分调动其业主委员代表积极性，让其充分参与小区建设，起好桥梁作用，及时化解相应矛盾，了解业主需求，不断完善服务质量，努力开创小区精细化管理。

（四）整章立制、加大长效管理力度

1、加强网络制度建设。进一步加强其长效监管力度，从镇到村（社区）直至物业，层层责任落实，责任到人，安全角度上每栋高层都设有电梯、消防专项楼长，物业上专设安全经理人，制度上墙，促使物业各项工作做到有制度可依、有规章可循的长效发展轨迹。

2、进一步加大巡查频次。定期、不定期展开对小区的长效突击检查，一经发现问题，立即提出整改，不留死角，并将影响其年度诚信、综合考核成绩，责任压实，努力推动全镇小区不断走上制度化、标准化建设。

（五）积极创新精细化管理模式

1、积极完善村（社区）对小区管理的志愿者队伍建设，进一步扩大队伍，成立以业主为代表的志愿队伍，让更多的业主共同参与小区的建设，推动精细管理步伐。

2、新时代、新要求。新的时代，人民群众的需求已发生根本性改变，如何顺应时代？我们只有不断探索新的物业管理模式，创造性开展物业工作，才能不断提升群众满意度，奋力谱写好“强富美高”新湟里的精彩篇章。

三、工作要求

1、统一思想，高度认识。各单位要高度重视物业管理工作，切实加强组织领导，物业管理更是民生重要工程，物业管理工作的好坏直接关乎着业主生活的质量、社会的稳定、群众的满意度。

2、密切配合，形成合力。各部门要积极落实行业管理责任，主动参与到物业管理活动中来，切实落实好检查、处理、监管、协调等职能，形成强大监管合力。

3、加强宣传，营造氛围。各单位要通过多种形式宣传物业管理法律法规相关知识，特别是社区应帮助广大业主、物业企业共同提高物业管理知识水平，积极引导业主树立共管、共享、共维护的意识，创造安全、整洁、有序生活环境。

常州市武进区湟里镇人民政府

2018年3月13日      

（此件公开发布）