各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，科教城管委会，区各办局（公司）行，区各直属单位：

经区政府同意，现将《武进区安全生产工作考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府办公室

2018年11月23日

（此件公开发布）

武进区安全生产工作考核办法

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实党中央、国务院安全生产方针政策和省委省政府、市委市政府决策部署，以及区委区政府安全生产工作要求，严格安全生产责任落实，有效防范各类生产安全事故，促进全区安全生产形势平稳发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规和中共中央办公厅国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、省政府办公厅《市级政府安全生产工作考核办法》（苏政办发〔2016〕128号）和《常州市安全生产工作考核办法》（常政办发〔2018〕141号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于全区各镇（开发区、街道）、区级签订目标管理责任书的负有安全生产监管职责的部门、板块（含科教城管委会，以下简称区级部门、板块）安全生产工作年度考核。

第三条  考核工作在区政府领导下，由区安全生产委员会（以下简称区安委会）负责组织，区安委会办公室（以下简称区安委办）具体实施。

第四条  考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明的原则，突出重点，强化过程，注重实效。

第二章  考核内容

第五条  考核内容主要包括以下方面：

1．建立目标体系，强化工作考核。坚持目标导向，确立“双降一控一杜绝”年度安全生产工作目标，即：生产安全事故起数和死亡人数双下降，控制较大事故，杜绝重大以上事故，促进安全生产形势持续稳定。

2．加强组织领导，严格责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实把责任落到实处。

3．突出工作重点，严格依法监管。严格执行安全生产法律法规和标准规范，完善安全生产制度体系。加强源头防控，严把安全准入门槛。强化过程管控，建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制。持续深化重点行业领域安全生产专项治理。扎实开展日常检查、专项督查和重点巡查。强化事前执法，严厉打击安全生产非法违法行为，提高执法效能。着力推进安全生产和职业卫生一体化监管执法。落实事故信息直报制度，严格事故和重大隐患挂牌督办，依法依规查处各类生产安全事故。

4．加强能力建设，完善体制机制。加强安全生产监管执法机构、队伍和能力建设。创新监管机制，健全完善安全生产监管执法机构，镇（开发区、街道）设立或者明确安全生产监督管理机构，组织开展村（社区）安全生产网格化管理。负有安全生产监督管理职责的部门、板块明确安全生产监督管理机构和人员。

5．强化措施落实，提升保障能力。深入推进企业安全生产标准化建设。建立健全安全生产诚信体系。加大安全科技支撑力度，强化规划引领，提高安全监管智能化、信息化水平。加强安全宣传教育培训和安全文化建设。加强应急救援能力建设，健全安全生产应急救援管理体系。推广安全生产责任保险。发挥专家和第三方在安全生产管理中的作用。落实安全生产专项经费，保证安全投入到位。

第六条  区委、区政府以及区安委会部署的其他安全生产重点工作。

第三章  评分标准

第七条  考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止，部分项目累计扣分可以超出设定分值。镇（开发区、街道）、部分列入季度点评的负有安全生产监督管理职责的部门、板块通过季度点评和年终考评综合评定，季度点评（点评细则另行制订）和年终考评各占50%。

第八条  考核结果分为四个等级（以上包括本数，以下不包括本数）：得分90分以上为优秀；得分80分以上90分以下为良好；得分60分以上80分以下为合格；得分60分以下为不合格。

第九条  安全生产工作取得显著成绩，经区安委办认定，给予适当加分。

第十条  按照属地管理原则，严格实行“一票否决”制度，发生较大及以上生产安全责任事故的，或者区安委会认定为其他不合格情形的，均按不合格等级评定。

第四章  考核实施

第十一条  区安委办依据本办法和区委、区政府部署的年度安全生产重点工作任务，以及区政府与镇（开发区、街道）政府、区级部门、板块签订的年度安全生产目标管理责任书，拟定年度安全生产目标管理责任考核实施细则和具体评分标准，经区安委会审定后印发施行。

第十二条  建立信息化考评系统，动态报送、审查考核任务完成情况。各镇（开发区、街道）政府、区级部门（板块）每年7月10日前报送上半年安全生产工作总结，1月10前报送上一年度安全生产工作自查自评报告。区安委办成立考核组，组织现场核查抽查。

第十三条  考核结果经区安委会审定并报区政府同意后，由区安委会向各镇（开发区、街道）政府、区级部门、板块通报。同时抄送区委组织部、区综治办、区文明办，作为区委、区政府对各镇（开发区、街道）、区级部门、板块党政综合考核的依据之一。

第五章  结果运用

第十四条 对考核评定为优秀等级的镇（开发区、街道）和区级部门、板块，由区安委会予以表彰奖励。考核评定为良好等级的，由区安委会予以适当奖励。

第十五条  对安全生产工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第十六条  对考核结果为不合格的镇（开发区、街道）和区级部门、板块，在考核结果通报后1个月内，制定整改措施，向区安委会提交书面报告，区安委办负责督促落实。

第十七条  对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处，对违反有关规定造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。

第六章  附  则

第十八条  各镇（开发区、街道）、板块可依据本办法，制订和实施安全生产工作考核办法。

第十九条  本办法由区安委办负责解释，自印发之日起施行。