2018年,武进调查队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实十九大精神和全省调查工作精神,紧紧围绕加快构建新时代现代化统计调查体系,以党的建设为主引领,以改革创新为主引擎,以依法统计为主路径,以能力提升为主抓手努力做好统计调查工作,使武进调查队各项工作都有新的提高。
一、配合巡察,积极进行整改
(一)积极配合。召开队委会(扩大)会议,学习党中央、国家局和总队党组关于巡视巡察工作精神,研究部署配合巡察工作的具体安排。按巡察要求如实提供相关材料,提供办公条件,不隐瞒问题、不躲避情况,积极配合巡察工作。
(二)狠抓落实。根据巡察反馈的意见,及时研究分析,制定印发《国家统计局武进调查队关于总队党组巡察反馈意见整改工作方案》、《国家统计局武进调查队巡察整改问题清单、任务清单和责任清单》,细化措施,逐一整改,举一反三,狠抓落实,确保全部问题及时高质落实整改到位。
(三)召开专题组织生活会。落实整改期间,在充分准备的基础上,召开了专题组织生活会,队领导班子成员先后开展了批评和自我批评。重点对照巡察发现的主要问题以及领导班子成员存在的主要问题和相关群众反映,结合各自思想工作实际,紧密联系个人的作风实际和分管工作主动对号入座,坚持把自己摆进去,讲问题实事求是,开门见山,不回避矛盾,触及思想深处,触及问题实质;并以诚恳诚实的态度开展自我批评,认真揭短、大胆亮丑,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的,相互批评见筋见骨,直指问题;同时认真对照巡察整改方案和三张清单,进一步明确整改要求,明确努力方向。
二、深入学习,加强政治思想教育
根据国家统计局党组、总队和区机关工委部署要求,队委会和党支部以党的十九大精神为根本遵循,抓好十九大精神的学习宣传贯彻落实工作,采取有力措施,制定具体学习计划,充分利用“统一活动日”、“双月学习日”、“主题党日”、“队委会”、“队务会”、“三会一课”等,组织安排全队党员干部参加国家统计局在线学习,把“2018两会专题”“习近平新时代中国特色社会主义思想专题”“纪念马克思诞辰200周年专题”以及“微课程——党性教育专题”等作为重点学习内容,有效引导推动全体党员干部全面准确领会党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高政治站位,坚决把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝集到实现党的十九大确定的各项目标任务上来,以党的十九大精神引领推动统计改革发展和调查工作。
三、明确目标,深化党风廉政建设
一是明确目标任务。认真落实总队关于党风廉政建设工作的部署和要求,结合我队实际情况,制定下发《2018年党风廉政建设工作要点》,明确全年工作的具体要求和任务。并将工作要点进行责任分解,明确各部门的具体职责,通过签订党风廉政建设承诺书的形式,全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求,形成上级抓下级,下级对上级负责的格局。
二是以问题为导向,纠偏堵漏。今年以来,通过结合 “以数谋私、数字腐败”排查整治、人事工作自查清理、中央巡视反馈问题整改、统计法实施情况整改、年度预决算自查、对外提供数据清查、作风建设自查自纠以及统计法实施情况整改等一系列工作开展,对标找差,及时发现问题,纠偏堵漏,加强党风廉政建设。
三是强化“两个责任”落实。进一步深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步完善勤政廉政制度以及相关监督检查制度,坚持按制度行事,并通过行之有效的监督检查,督促每位人员严于律己,保持艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,做到思想纯、作风正,经得起考验,将“两个责任”落到实处。
四、严格执行,有效发挥制度作用
一是严格制度执行。充分发挥绩效考核的导向、激励和监督作用,在现有各项制度的基础上,进一步完善、建立健全调查队工作全过程中的各项制度,严格执行《绩效考核办法(试行)》,同时在抓好制度执行上下功夫,全队面貌有了新的提升。
二是严肃执行财务规章制度。坚持做好财务相关制度建设、预算管理、落实内控机制等工作。完善涵盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督、会计档案管理等财会业务各项内控制度;加强预算管理,调高预算编制精细化水平,提升预算的前瞻性与指导作用,抓好预算执行,统筹经费使用,提高经费使用效率;建立和完善财务内部控制机制,坚持“三重一大”决策制度,推进财务痕迹化、台账化管理。
三是严格执行《八项规定》。认真贯彻落实中央和国家统计局、总队各项规定,制定《国家统计局武进调查队关于深入贯彻执行中央八项规定精神的具体办法》,加强会议管理、简化接待工作、厉行勤俭节约、坚持廉洁从政,切实改变工作作风,努力提高工作效能。
五、夯实基础,完成各项常规调查
(一)有序开展各项常规调查。严格执行国家统计调查制度,按照各专业制定的统计调查年定报方案和业务处理意见,从完善调查制度、规范调查流程、健全专业台账、抓好业务培训、严格资料审核五方面着手组织开展调查工作,坚持独立调查、独立上报,确保了住户调查、农民工监测、劳动力、农作物对地调查、畜禽监测、农产品价格、农产品中间消耗、工业品价格、采购经理、跟踪调查、小微服务业和规下工业等十多项制度性调查工作的有序推进。
(二)开展劳动力样本摸底工作。武进队根据国家局劳动力村级样本摸底工作办法和总队部署,精心组织安排,全力推进。一是召开动员会议,统一思想,责任到人,加强保障;二是加强业务培训,交流工作进展情况,协调解决困难,确保劳动力样本摸底工作的有序进行;三是督查摸底工作。带队下村检查调查社区和村的摸底工作,严格依照调查员手册及有关摸底核框说明对抽中居(村)委会地块内全部建筑物进行清查复核。
(三)积极推进电子记账。一是组织对《江苏省住户调查电子记账推进方案(试行)》的学习,结合实际制订武进实施方案,明确工作目标,制定奖励措施,积极稳步推进住户调查电子记账工作;二是从试记账开始,积极宣传电子记账工作,翻印《电子记账操作手册》,不断增强住户对电子记账的了解、支持、配合;三是根据调查户的接受能力,先易后难,每个调查点树立电子记账示范户,通过示范带动、重点推进,稳步提升住户调查电子记账率;四是加强培训访户。1月12日、5月16日分别召开的“城乡住户调查工作推进会议”和电子记账推进会,重点培训了电子记账操作技能、目标要求,同时利用访户时机,逐点推进,面对面对调查户进行电子记账培训。
(四)完成遥感和测产调查。为圆满完成无人机飞行任务,在秋冬播遥感调查和夏粮收获季节,武进队分片分点与全区15个遥感调查村、8个粮食测产点的辅调员一起进行了实地调查和实割实测工作。整个调查过程严格按照调查方案执行,规范操作,认真记录,深挖细节,层层把关,严守制度,保证数据质量。
六、强化服务,充分发挥辅调员作用
一是进一步增强调查队业务人员对调查数据的解读能力,提升调查研究的水平和层次,制定各专业统计分析信息考核目标任务,激发撰写统计分析信息的动力,更好履行统计服务职能。
二是按照《国家统计局武进调查队辅助调查员管理办法》规定,及时对各专业辅调员进行梳理,签订《辅助调查员工作(保密)协议》,要求按照《统计法》的规定,严格执行保密规定,严格执行调查制度规定,同时利用各种专业会议契机开展辅调员岗位知识培训,认真学习相关专业方法制度,掌握调查技能,提高业务水平和工作能力,确保源头调查数据质量,保证各项调查工作任务的完成。
七、依法统计,全面提升数据质量
一是深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等一系列深化统计管理体制改革文件精神,从制度建设、业务流程、数据评估、考核监督、执法检查等多方面围绕数据质量开展卓有成效的工作,促使调查员、调查对象重视、熟悉、配合、敬畏调查工作,努力提高调查数据质量。
二是积极落实执法检查工作。2月,制定《武进调查队2018年统计执法检查工作计划》,7月,下发《关于做好2018年统计执法检查工作的通知》。9月,10月,通过自查和抽查(共抽查工业品价格6家企业、企业采购经理调查2家企业、新设立小微企业和个体户跟踪调查1家企业、畜牧业单位1家),针对6家存在问题的单位,下发了责令整改通知书,其他企业也发放了结论书。
八、2019年工作思路
(一)不断强化党的建设。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,准确把握全面从严治党的鲜明主题,准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循,准确把握加强党内监督的基本要求,把党的建设与2019年工作谋划结合起来,坚持党对统计调查工作的领导,把思想和行动统一到中央的精神上来。
(二)认真落实巡视巡察整改任务。根据巡视巡察要求,进一步做好巡视巡察整改相关工作。一是根据国家局巡视总队反馈意见情况,进行逐项对照检查,制定落实整改方案和三项清单,扎实开展整改工作;二是持续巩固中央巡视国家局、总队巡察武进队反馈意见整改落实成果,坚决防止问题反弹。
(三)进一步提高管理水平。一是进一步合理分工。根据人员状况、专业要求,结合队员工作表现和特点,进一步合理分工,充分发挥各自擅长,提高工作效率;二是加强制度执行。领导干部以身作则,党员干部带头示范,严格执行各项规章制度,进一步强化制度管人、管物、管事、管数;三是注重奖惩分明。按照《绩效考核办法》,注重鼓励先进、鞭策后进,充分调动每位队员的积极性。
(四)坚决抵制统计弄虚作假。无论是考核评比制度的制定还是问责制度的落实,都以抵制弄虚作假为主要考量。进一步强化统计执法检查,加大查处力度,把统计法真正的运用到日常工作中去,提高统计公信力。
(五)推进统计执法能力提升。武进队目前拥有一名领导、两名队员组成的统计执法队伍,虽然统计法、统计执法检查等理论知识水平比较丰富,但是队伍缺乏实战锻炼,2019年争取在实战中进一步提升统计执法能力和水平,形成一支“能战、敢战、战得胜”的统计执法队伍。