深圳市南山区,号称“世界级创新型滨海中心城区”、“中国硅谷核心区”，区域面积187平方公里（比常州经开区多6平方公里），常住人口142.46万，2017年GDP4601.5亿元，深圳市第一经济强区，全国工业百强区第一名。武进区, 区域面积1065平方公里，常住人口144.32万，2017年GDP2260.27亿元，常州市第一经济强区。对标南山，武进在经济总量、产业结构和发展质量上存在着较大的差距。

——从经济总量看，南山区经济总量大、人均水平高。2017年南山区实现地区生产总值4601.5亿元，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值1.77亿元，下降21.5%；第二产业增加值2044.95亿元，增长6.9%；第三产业增加值2554.78亿元，增长11.4%。三次产业比重为0.04：44.44:55.52。人均生产总值33.09万元，约合4.9万美元。武进区2017年GDP为2260.27亿元，人均GDP15.68万元，无论是总量还是人均，南山区均比武进高出一倍以上。

2017年武进和南山地区生产总值对比情况

单位;亿元

——从产业结构看，南山区工业、服务业齐头并进。从产业结构上看，和一些城市的中心城区基本以服务业为主不同的是，南山区虽然面积很小，但仍然保留了规模庞大的先进制造业，2017年工业增加值高达1947.23亿元，已经超过了我们熟悉的昆山市。 2017年，南山一、二、三产业的比为：0.04：44.44:55.52，武进一、二、三产业比为：1.84：54.63：43.52，南山的农业占比比武进低出1.8个百分点，服务业占比比武进高出12个百分点，相应二产占比比武进低出10.19个百分点。如果仅仅从数据来看，武进的三次产业结构，和2014年时候南山区的三次产业比重（0.03：56.52：43.45）较为相似，尤其是服务业的占比。

虽然仍拥有强大的制造业，但南山已经走在从“工业大区向世界级创新型滨海中心城区及中国硅谷核心区”的发展路上。最近三年，以腾讯为代表信息技术服务业及金融业迅猛发展，南山区服务业占GDP的比重，年均提升4个百分点。

——从财税实力看，南山区税收收入是武进的5倍。2017年，武进区一般公共预算收入163.75亿元，南山区一般公共预算收入为237.82亿元，比武进高出45.2%。南山区的一般公共预算收入的计算方法和武进是不一样的，南山区的税收在中央、市级和区级的分成和武进完全不同。2017年南山区税收总收入为1325亿元，按预算级次划分，中央级收入为658.7亿元，市级收入435亿元，南山区级收入231.3亿元。可以看出，南山区税收中计入区级一般公共预算收入的只占17.5%左右，中央级和市级合计占了大头。而武进区的263.11亿元税收中，中央收入120.61亿元，计入区级一般公共预算收入的税收为142.5亿元，占全部税收的54.2%。也就是说，财税上真实的差距就是：武进区的税收总收入只有南山区的19.86%，即1/5不到。

从三次产业对财税的贡献来说，2017年武进税收的72.6%来自第二产业，其中工业占68.3%，建筑业占4.3%，来自第三产业（服务业）的税收只占27.2%。南山区的税收主要来自服务业，2017年，信息技术服务、租赁和商贸服务业、金融业和房地产业四大行业税收规模占到南山区税收的六成以上，其中前两者增速均在70%以上，房地产、金融业虽受政策调控和金融风险监管影响，也保持了30%以上的增幅。制造业和批发零售业合计实现税收约330亿元，占比为25%。

武进和南山税收上的巨大差距，也是近3年迅速拉大的。南山区税收近3年增长了1.38倍，年均增长33.6%，2017年税收增量（308亿元），就超过了武进区全年的税收总量（263亿元）。实际上，2014年武进一般公共预算收入129.63 亿元，南山为113.9亿元，武进还高出南山近16亿元。2017年，武进一般公共预算收入增长到163.75亿元，南山一般公共预算收入已暴涨到237.82亿元，3年时间，武进从高出南山近16亿元变为落后南山74亿元。2017年税收占GDP的比重，南山为28.8%，武进仅11.6%。

——从工业效益看，南山区产品销售利润率高出武进1倍。2017年武进规模以上工业主营业务收入5053.47亿元，利税总额426.37亿元，利润总额277.16亿元，南山区，规模以上工业主营业务收入4647.17亿元，利税总额710.87亿元，利润总额518.65亿元。南山区规模以上工业在主营业务收入比武进低400多亿的情况下，利税和利润分别比武进高出66.7%和87.1%，南山区规上工业产品销售利润率达11.2%，比武进的5.5%，高出一倍以上。南山区规上工业全员劳动生产率50.4万元/人，比武进的28.1万元/人，高出79.3%。

——从投资效果看，南山区投入产出效果远高于武进。2017年武进区完成固定资产投资1112.82亿元，南山完成固定资产投资1096.76亿元，投资总额相近。从近5年（从2013年到2017年）的投资数据来看，武进的全社会固定资产投资完成额5026亿元，同期南山为3367亿元，武进比南山高出1659亿元。但武进和南山的投资结构和效果都大不相同。从工业来看，5年来武进工业投资完成额2943亿元，占总投资比重为58.6%，南山5年来工业投资仅为121.49亿元，占总投资比重为3.6%。5年来南山房地产投资总额为2027.83亿元，武进仅为744.65亿元，占各自投资总额的比例分别为60.2%和14.8%。可见，武进在加快发展工业经济的时候，南山正在加快建设世界级创新型滨海中心城区。南山2017年房地产开发投资741.58亿元，占全部固定资产投资的67.6%，大量的房地产开发，为发展高端金融业、总部经济和科技创新产业等高端服务业打下基础。南山区近5年来的工业投资年均只有24.3亿元，但工业增加值却还增加了332亿元，而武进年均近588.6亿元的工业投资，工业增加值也只增加了309亿元。

 ——从资本运作看，南山区一年上市企业数量接近武进20年。从1997年10月五菱B股在上海交易所上市筹资4亿元，到2017年底，武进境内外上市的企业26家，累计筹集资金折合人民币约 217亿元。南山区2017年底在境内外上市企业达到144家，其中2017年当年上市企业22家，占广东省当年增量的1/5，上市企业密度全国区（县）第一。

——从外向型经济看，南山区的进出口规模是武进的4.1倍。利用外资方面，武进近3年实际到账外资23.0亿美元，年均7.7亿美元，但南山2017年一年实际利用外资就超过了50亿美元（数据来自南山区政府工作报告）。进出口方面，2017年武进进出口总额737.38亿元，其中出口516.05亿元，南山区进出口总额3031.62亿元,其中,出口总额1984.68亿元,进口总额1046.94亿元。南山进出口总额和出口总额分别是武进的4.1倍和3.8倍。2017年南山经济外向度为65.9%，高出武进（32.6%）33.3个百分点。

——从居民收入看，南山区居民人均可支配收入比武进高出60%以上。2017年我区农村居民人均可支配收入27566元，城镇居民人均可支配收入52320元，城乡居民人均可支配收入42235元，南山区没有城乡之分，居民人均可支配收入67797元，武进人均可支配收入相当于南山区的62.3%。

——从科技创新方面来看，南山区有效发明专利拥有量是武进的8倍多。2017年武进新认定65 家高新技术企业,年末全区高新技术企业达447家。当年申请专利14346项，专利授权7959件，其中发明专利授权1338件，年末有效发明专利拥有量为5473件。有8个项目获省级科技进步奖。南山区2017年新认定739家高新技术企业，年末有高新技术企业2941家， 全年专利申请量达57277件，其中发明专利31363件。专利授权量24589件，其中发明专利7551件，年末有效发明专利拥有量为46043件，是武进的8.4倍，占深圳全市有效发明专利拥有量的43.1%。中兴、迈瑞、深大、南科大、中科院先进院等12家企业和机构，摘取了10项国家科学技术奖。

——从人口流入来看，南山区人口流入远多于武进。2015年的时候，武进区划调整完成后年末常住人口143.62万人，到2017年末，常住人口增长到144.32万人，两年净增0.7万人。南山常住人口2015年末为129.12万人，到2017年末已经增长到142.46万人，2年净增13.34万人。可以看出，南山作为一线城市深圳的中心城区，对外来人口的吸引力超过武进。

当前的南山，正大力实施“科技创新+总部经济”的双轮驱动战略，重点培育了“四大企业集群”：一是500强企业集群。以腾讯、恒大2家世界500强企业为龙头，以即将落地南山的招商银行、万科等为支撑，培育一批世界500强后备力量，打造具有全球竞争力的500强企业集群。二是“独角兽”企业集群。主要瞄准人工智能、航空航天、军工科技、生命健康、新材料、新能源等战略性新兴产业和未来产业，培育具有行业领先地位的“独角兽”企业集群。三是“瞪羚”企业集群。大力支持中小微企业加速发展，培育一批高成长、高技术、高潜力的“瞪羚”企业集群。四是上市企业集群。目前正开展改制、辅导的拟上市企业还有60余家，新三板挂牌的近300家企业，也在积极筹备转板上市。2017年，南山区战略新兴产业增加值2821.89亿元，占地区生产总值比重为61.3%。先进制造业增加值1390.76亿元，在工业增加值里面占比超过7成。现代服务业增加值2035亿元，占服务业比重达79.7%。

南山的崛起，归根到底是科技创新的力量。目前，武进的发展势头也很好，但是和南山一比，差距还是很明显的。对标南山、追赶南山，我们既要正视存在的差距，更要发挥自身的优势。相比南山，我们有更广阔的地域空间、更有价格优势的要素资源。对标找差，取长补短，一定要保持坚定的发展信心，围绕高质量发展要求，敢闯敢试、敢为天下先，在不远的将来，在更多方面赶上或超越南山。

撰稿人：印柳平

核稿人：沈  勇

签发人：石兰生