各街道办、社区，各企事业单位：

2017年，全镇卫生计生工作主要任务是：深入贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》、《省政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《江苏省爱国卫生条例》、《江苏省人口与计划生育条例》、《全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》和《市政府关于深入推进健康城市健康村镇建设的实施意见》，全面落实市爱卫工作会议及全区卫生计生工作会议精神，积极推进“健康湖塘”建设，大力开展爱国卫生各项工作，坚持计划生育基本国策，在新起点上开创全镇卫生计生事业科学发展新局面。

一、主要目标

（一）健全组织领导，完善组织网络，加强业务培训，各社区有健康教育专（兼）职人员培训率达95%以上。

（二）普及健康素养：健康知识资料(4种)入户率达100%；每个月更新健康教育专栏内容；大型“健康武进乡村（社区）行”知识讲座不少于6场，组织居民、学生参加“健康素养网上学习、评估系统”在线学习与测试，测评人次数不少于当地常住人口数的15%。

（三）开展全民健康生活方式行动，做好国家级慢病防控示范区建设工作。

（四）建立健全健康素养监测网络。认真做好城乡居民健康素养干预、监测及效果评估项目工作，城乡居民健康素养综合水平力争在2016年的基础上再提高2个百分点。

（五）大力开展健康城市健康村镇建设。积极争创江苏省健康镇，创成14家健康社区、1家健康单位和1家健康餐厅（详见附件1）。积极推进健康元素普及和健康场景建设，开展健康促进工作，进一步提高城乡居民健康素养综合水平。

（六）加强控烟工作，落实对无烟医疗卫生机构及公共场所的日常监督管理。倡导无烟氛围，增强全社会营造无烟环境的意识，降低吸烟率。

（七）积极参与文明城市建设、城镇环境长效综合管理工作，促进居民文明卫生意识进一步提高，城镇环境面貌进一步优化。

（八）全镇出生政策符合率保持在99.5%以上；孕前优生健康检查要达到镇下达指标，努力提高孕前优生健康检查覆盖率；流动人口管理服务率95%以上；依法管理、优质服务和群众满意率95%以上；计划生育机构队伍建设、镇世代服务中心建设达到规定标准，实现人口家庭公共服务体系转型；人口和计划生育政策全面兑现，出生人口性别比正常。

二、主要工作

（一）爱国卫生

1、大力开展健康城市健康村镇建设。按照“十三五”健康城市发展规划，根据省健康镇、健康社区、健康单位和健康家庭指标体系、考核标准和评审方法，在巩固卫生创建成果的基础上，积极开展健康镇建设活动，争创江苏省健康镇；同时，以健康社区、健康单位和健康家庭为重点，推进健康细胞工程建设，筑牢健康城市基础，力争建成健康社区1个、健康单位1家、健康家庭28户。

2、稳步提升健康教育与健康促进水平。一是大力普及健康知识。设置专栏定期宣传健康知识，深入企业、学校、社区开展健康巡讲、讲座。二是完善健康支持性环境。开展健康教育园、健康广场、健康步道、健康食堂（餐厅）、健康小屋等健康场所建设。三是组织开展健康素养干预及监测，引导和鼓励群众经常、持久地参加健身运动，提高居民健康水平。四是推进控烟相关工作。积极开展控烟宣传教育，全面推行公共场所禁烟，推进机关、学校等建成无烟单位。

3、不断加强病媒生物防制工作。大力开展以环境清理为主的病媒生物防制活动，将病媒生物密度控制在国家规定的标准以内，组织开展鼠、蟑、蚊、蝇等主要病媒生物的密度监测和对常用杀虫剂的抗药性监测。推进病媒生物防制服务市场化发展，探索开展生态除害，规范相关服务行为。

4、着力提高公共卫生服务水平。一是继续为全镇城乡居民建立健康档案，并以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。二是深入开展“卫生团队进社区”工作，完善和提升社区医生进家庭的内涵质量，发挥居民健康“守门人”作用，努力为全镇城乡居民提供全方位的基本医疗和基本公共卫生服务。三是做好社区卫生服务站建设工作，实现全镇社区卫生服务站全覆盖。四是充分发挥社区卫生服务站功能，多方位开展药品安全宣传，提高群众对药品安全知识的了解，增强群众安全意识，全面提升药品安全保障水平。五是运行好“医养结合”养老模式，把医疗资源与养老资源相结合，提供持续性的老人照顾服务，实现社会资源利用的最大化。年内完成马杭社区卫生服务中心的搬迁装修工作。

（二）健康教育

1、加强组织领导，完善工作网络。继续按照“政府负责、部门合作、社会动员、群众参与”的机制高效运行，不断完善区-镇-社区（单位）三级健康教育网络，网络覆盖率达95%以上，将健康促进与教育工作纳入年度目标管理和工作计划，认真组织实施确保实效，并及时向镇卫生计生科上报工作情况。

2、围绕健康素养，扎实开展活动。一是加强健康教育队伍人员业务培训，培训覆盖率达95%。二是开展健康镇（社区）建设,创成14个省级健康社区，结合国家级慢病示范区创建工作，加大健康元素的普及和健康场景的建设力度，进一步建设健康小屋、健康步道、健康主题公园等室外支持性环境。三是设置健康教育宣传专栏，安排专人加强管理，每月更新一次内容。落实健康知识资料入户工作，健康知识资料(4种)入户率达100%。四是认真开展“武进健康乡村（社区）行”活动。各社区组织健康素养知识讲座不少于6场，每场听课人数不少于30人。五是利用“爱卫月”、“健康教育宣传月”、世界卫生日、世界无烟日等纪念日开展大型健康宣传咨询活动不少于6次，组织开展“弘扬爱国卫生传统，共建同享健康武进”为主题的爱国卫生知识竞赛。六是积极组织城乡居民、学生上“江苏健康教育”网站的“健康素养网上学习、评估系统”学习健康素养(也可以通过手机扫描二维码登录系统)。登录测试人次数不少于当地常住人口数的15%。

3、开展以场所为基础的健康促进与教育工作。各单位应当对本单位职工进行健康教育、组织健康检查，积极营造安全健康环境，倡导健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病的发生。有条件的单位开展健康单位创建工作。公共场所经营单位要做到从业人员进行健康知识培训、复训，考核合格后持健康证方可上岗。

（三）红十字会

1、应急救护水平不断提升。深化红十字应急救护培训工作，培育和发展我镇红十字应急救护培训特色，协调各部门及社区，广泛组织开展各类应急演练活动，不断提高广大群众应对突发事件的能力。

2、人道救助实力稳中有升。积极开展“博爱一元捐”活动，动员社会爱心力量积极参与。深化开展“博爱送万家”品牌救助活动，广泛筹集物资，不断扩大困难群体的覆盖面；大力开展双癌家庭、白血病患者等专项救助活动。

3、生命关爱内涵不断拓展。加大“三献”工作的宣传动员力度，利用“学雷锋日”、“国际献血日”等纪念日开展“三献”宣传活动。广泛宣传无偿献血和遗体器官捐献，积极参与艾滋病预防关爱活动。

4、人道传播实效不断增强。利用“国际红十字日”、“世界急救日”等重要纪念日，广泛开展宣传活动，进一步普及红十字知识、弘扬红十字精神。发掘“三救三献”的典型事迹，树立先进人物，宣传好人好事，传播红十字正能量。

5、志愿服务影响不断扩大。以社区志愿者服务站和红十字乐龄服务中心为阵地，进基层、进社区、进家庭定期开展特色志愿活动。

（四）人口和计划生育

1、注重改革创新，完善人口计生工作新机制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任机制，认真落实人口计生目标管理责任制和“一票否决制”。完善工作管理机制，坚持党政领导、部门配合、优势互补、资源共享、各司其职，综合治理人口与计划生育。

2、注重宣传倡导，打造新型人口文化。加强新型生育文化宣传，倡导婚育新风，引导群众避开生育高峰理性生育，减缓生育集聚。开展“关爱女孩”活动，加大红十字志愿服务、应急救护及“三献”工作的宣传，传播社区正能量。

3、注重群众需求，提升优质服务水平。以实现全民健康发展目标为重点，以“家庭”为核心，全面促进家庭保健服务，满足育龄群众需求，提升人民群众满意度。全面推进免费孕前优生健康检查项目、健康档案建立及体检、妇女生殖健康项目、老年人体检等工作，实现社区卫生服务站全覆盖。

4、注重制度建设，维护好人民群众的合法利益。稳妥实施全面两孩政策，促进人口均衡发展。依法征收社会抚养费，落实计生各项惠民举措。加大对计划生育特殊家庭、“双癌”和白血病家庭、独生子女特困家庭的帮扶力度。

5、注重协调合作，完善流动人口服务和管理。全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务，进一步建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作机制建设。加大综合治理，建立健全相关部门密切配合、信息化互通制度，充分发挥基层协会作用，形成流动人口管理的长效机制。

6、注重基础工作，增加卫生计生工作发展后劲。进一步提升队伍整体素质和网底建设，为服务强基础。积极创新卫生计生特色亮点工作，不断探索，深入推进乡村医生签约服务和医养结合养老模式等工作，开辟卫生计生工作新篇章。

附件：1、2017年争创健康社区、健康单位名单

      2、2017年湖塘镇爱卫工作责任制考核评分表

      3、2017年湖塘镇计划生育目标管理责任制考核细则

常州市武进区湖塘镇人民政府

                             2017年6月26日