2017年是“十三五”重要之年，是全面深化改革的重要之年，是建设“强富美高”新武进的重要之年。今年上半年以来，武进区级机关后勤管理服务中心紧紧围绕区委、区政府中心工作，开展好各项后勤服务保障工作，坚持把后勤服务创新创优作为第一要务，把服务水平提升作为第一追求，把维护平安高效的办公环境作为第一责任，突出重点，狠抓落实，全力打造“服务规范化、保障标准化、管理精细化、考核绩效化、信息平台化”的机关后勤管理服务体系，各项工作在攻坚克难中取得了新的进展。

一、创新工作方式，服务质量和工作效率有了新提升

1．后勤精细化管理项目启动实施。为贯彻落实区2017年“赢在创新、干在担当、评在实效”作风建设大会精神，以实际行动服务和支持全区改革发展大局，进一步提升管理保障水平，提树后勤形象，3月21日，中心专门召开了精细化管理项目部署会，区级机关后勤管理服务中心精细化管理项目正式启动。近期，在上海人力资源管理专业团队的参与下，对后勤中心全方位的情况进行了交流座谈、问卷调查、实地考察等一系列调研摸底工作，各科处室积极响应，主动配合提供相关的工作流程、工作标准，目前目标责任体系、工作标准体系已初步成形，考核评价体系正在有序编写。

2．中心微信企业号正式运行。为减少工作环节，提高工作效率，中心紧跟时代步伐，采用掌上办公，聘请专业信息公司根据中心工作实际，开发了武进区机关后勤中心微信企业号，经过长达数月的沟通完善，今年年初中心微信企业号正式运行，涉及对内管理和对外服务两个方面，共有10大板块，目前，在线保修、日常考勤、请假审批等功能已经正常启用了，部分实现了无纸化办公，下一步将加强与各单位沟通，大力推广机关后勤服务微信企业号，以更科技化的方式服务于机关大院。

3．后勤工作群相继建立。为便于及时沟通工作信息，在中心微信企业号熟练运行之前，中心先后建立了全局性的后勤中心群，中心全体成员互相交流工作和生活，极大增加了中心凝聚力；建立了中层干部群，更好地上传下达指示和精神，加强管理，明确中心工作方向；建立了武进行政中心后勤工作群，包括中心领导、中层干部和各单位办公室主任，及时收集各单位的意见建议，及时改进后勤服务。

4．征求建议意见常态化。作为后勤服务保障部门，机关工作者的满意度是衡量中心服务保障工作到位与否的主要因素，中心高度重视机关工作人员的意见建议，每年至少两次走访机关大院。上半年利用一周时间走访各机关部门，收集意见建议85条，并通过个别谈话和座谈研讨两种方式相结合，发放《干部调查问卷》，向全体人员书面征求意见建议1次，收集意见12条，迅速做好统计分析工作，将问题传达给各科室负责人，由科室处及时给出整改意见，做好后续反馈工作。

二、突出管理职能，“三公”工作规范化建设有了新提高

（一）办公用房管理有序规范

1．继续推动办公用房清理整改工作。根据常州市清房办的统一部署，年初中心在我区进一步开展了党政机关办公用房闲置及利用情况的调查摸底工作，对全区各级党政机关、乡镇机关的闲置办公用房进行了初步梳理。近期，按要求对辖区范围内各级行政机关，审判检察机关、乡镇机关进行了全覆盖的办公用房清理指导工作，实地丈量每家单位副主任科员及以上领导的办公用房以及党政机关下属事业单位负责人办公用房的实际使用面积，全面确保办公用房清理整改工作落到实处，切实杜绝办公面积超标准使用现象发生。

2．主动规范工程及物资采购工作。各类零星改造工程，例如机关食堂接建、县北集体宿舍北阳台拆除、新苑宾馆原会所屋面双层防水改造等项目，全程在中心纪委的监督下实施内部竞价采购。对部门出新改造中涉及政府采购目录内的物品，例如挂壁空调、办公家具、电脑等设备办理配发手续。半年来，共办理财政审批25次，实物配发7次，小额工程直接发包备案6次，发改委办单6次。

3．逐步实施零星维修服务外包工作。今年中心勇于创新，大胆探索零星维修服务外包的可行性，将各类常见的维修工作以及专业技术无特殊要求的改造工作外包给手艺较好的工匠，由其组织人员实施完成，同时由中心房管科的同志加强现场监督协调。半年来，各类零星维修工作不仅做到了随报随修，而且维修质量高、注重环保、注重安全文明施工，上半年先后完成了1号楼B区1、2层走道、部分办公室近1000㎡集成墙板的改造工作。

4.组织实施各类办公室出新改造工作。包括区委巡察组12间办公室及会议室、旅游局18间办公室、民政局值班室、机关书屋、发改局1楼密集架档案室、723区领导办公室隔断改造等出新工作。对各类装潢出新工程，由财政委托的中介机构进行跟踪审计，按审计结算。

（二）公共机构节能管理扎实推进

1．组织开展节能宣传。为保障我区公共机构节能工作的顺利开展，2月中心成立了车辆与节能管理科，明确全年节能目标，组建专业队伍，制定配套举措，建立能耗统计制度，通过发放宣传资料、显示屏播放标语、组织节能宣传活动等形式开展宣传推广活动，切实推进我区节约型机关建设。

2．着手实施合同能源管理模式。根据公共机构节能的具体要求，结合我区行政中心实际能源消耗情况，开拓思路实施节能改造，拟定了对行政中心进行合同能源管理方式，并进行多地考察调研，制定了可行性方案，目前已进入相关的招标程序。

3．积极推进示范创建。积极引导和指导我区公共机构参加国家和省节约型公共机构示范单位创建和“能效领跑者”活动，深入开展节水型单位创建活动，高质量完成各项创建任务。上半年，我区确定创建省节约型公共机构示范单位2个，创建节水型单位5个，创建工作正在稳步进行。

（三）公务用车管理不断深入完善

1．公车使用管理细节化。一是不断完善“武进区公务车智能化管理平台”，增加了异动车辆告警提示、车辆GPS里程报表功能，手机APP功能。二是通过公开招标落实全区公务用车定点维修保养、定点保险管理；参照常州市相关规定落实全区公务用车定点加油管理。三是平台集中管理车辆维修保养由专人负责，进行全程跟踪监督，并制作车辆维修保养“一车一档”电子台账存档。四是车辆运行费用实行专项定额管理，区级机关除公检法司执法执勤用车外，其他车辆保险、维修、保养费用由我中心统一管理。

2．公车使用管理标识化。3月，按照上级要求，对全区公务用车统一喷涂标识，接受广大市民的监督，让公车在阳光下运行，共计喷涂公务用车453辆（其中公检法司车辆标识化按照上级条线政策规范），并明确了区公务用车监督举报电话12345工作流程和答复口径，畅通了举报监督机制。

3.企事业单位公务用车制度改革前期资料统计工作全面完成。根据《关于认真做好地方企事业单位公务用车制度改革工作的通知》（中车改办〔2016〕12号）文件精神和常州市企事业单位公务用车制度改革相关要求，认真完成了全区419家非参公事业单位和270家国有企业的人员、涉改车辆以及车辆费用使用情况等的基本信息统计工作。

三、提升服务能力，日常服务保障工作取得新成绩

今年上半年以来，中心深化改革加快转型升级步伐，使后勤保障服务水平不断标准化、规范化，在各服务板块取得了一项项实效。

1．餐饮服务更优质。为满足就餐人员的实际需求，机关食堂在每周五及传统节日前的中午开辟两个窗口供应外卖熟食和应节食品，并在特定区域供应米油牛奶等物品；3月，机关食堂克服设备限制和人手不足的困难，自行开设面食服务，受到广大机关干部的欢迎。上半年专门对食堂油烟灶进行清洗，杜绝安全隐患，并利用定安路冒菜馆爆炸事故对食堂员工进行了一次安全教育。1—5月份，机关食堂共计接待就餐人数达14.09万人次。

2．会务服务更周到。办会是一项要求细而百密不可一疏的常规性事务工作，方方面面都要考虑周全，上半年，软件上，一方面注重与会务人员在工作中的沟通交流，同时加强对会务人员的技能培训考核，做到工作更认真细致，服务更热情周到。在硬件配备上，一号楼一楼西侧会议室更换了一台高清电子显示屏，使显示屏不仅用于电视电话会议，还能播放PPT、背景图片及会标等，大大提升了会场的科技现代感。截止到目前，中心已承接各类会议912次。

3．设备保障更安全。空调维保工作及时高效，热空调3月下旬停机后，立即着手中央空调的春季维保工作，及时做好了主机、控制柜、水泵以及风机盘管等设施设备的检查检修工作，目前夏季空调运行正常。电器设施日常维保到位，针对电器设施使用年限长而老化的情况，利用节假日对各楼宇的电箱空气开关、继电器等设施进行保护校验。加强电梯巡查确保安全运行，认真做好行政中心20台电梯的日常巡查，督促维保单位每月2次的维保工作，突发性故障应急措施响应到位。

4．安保消防更规范。为提升安保队员的应急处理能力，组织晨会和列队集训对安保队员进行素质教育，通过对各类情况的应急处置预案进行理论考核和消防、反恐演练，同时不断改善反恐硬件装备，加强节假日和夜间查楼的巡逻次数。在日常管理方面，规范行政中心停车管理，对监控和消防设备及时更新维护，用更规范的安保服务努力营造平安大院、有序大院。

5．大院环境更美观。在卫生保洁方面加强与保洁公司的沟通，加大抽查力度，做好日常保洁以及夏季防虫灭蚊工作。在环境服务方面，及时更换耐高温鲜花，完成绿化养护招标、合同签订工作，努力营造绿色环保的办公环境。

6．邮政服务更细致。工作中耐心解答，对错报、缺报、漏报现象能及时和邮局沟通并和各单位做好解释工作，半年来圆满完成投递报刊、杂志76.8万份。投、寄平信，挂号信、快件、包裹等58900件，营业性快件3.5万元，做到了零投诉。

7．综合报修更快捷。年初，中心微信企业号投入试运营，结合线上报修和电话报修两种方式，做到机关办公区水、电、气、木工等维修随报随修，确保报修内容在第一时间传递到责任人，使报修维修更快捷有效。同时，接听人员在接到报修一小时后，及时对报修情况进行跟踪督查，确保维修及时到位。上半年接受处理各类保修500余次。

四、注重自身建设，后勤凝聚力有了新提增

1．重视学习教育培训。一是组织全员培训。4月，组织全体员工到贵州遵义进行能力素质提升培训，通过课堂讲授、现场体验、交流互动相结合的方式感受革命精神，增加党性修养。二是注重党员干部教育。组织中心3名副职领导参加全区的学习培训，提升政策理论水平；选派3名年轻骨干到拆迁工作一线实践锻炼，提高工作能力；利用学习日、统一活动日，组织党员干部学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观等内容，进一步夯实党员干部的思想根基。

2．加强机关党建工作。一是扎实推进“三大一实干”主题实践活动。3月以来，中心认真贯彻落实市委、区委的活动要求，召开“三大一实干”活动部署会，组织大走访活动，先后深入村和社区走访群众家庭300户，走访机关干部480余人，面向中心工作人员分别座谈，收集意见建议。二是严格落实党风廉政建设责任制。为落实“一岗双责”，中心领导班子成员分别与各科室处负责人、各党支部书记签订了党风廉政建设责任书。紧扣从严治党要求，全面落实党风廉政建设两个责任项目化管理，年初，中心党委把建立“三大体系”，打造“精细化管理”后勤列为本年度的主体责任项目；中心纪委把对县北新村28、29幢北阳台拆除工程资金使用情况进行监督纳入本年的执纪监督范围。三是加强党群一体化建设。三八妇女节组织妇女开展拓展活动，清明节组织党员开展扫墓活动，组织中心工作人员参加“优服务、促转变”志愿服务活动，组织员工参加机关联合道德讲堂，学习道德楷模提升道德修养。

3．规范内部管理机制。一是加强预决算编制审核管理。为加强经费管理，每月25日由各科室处及时上报本月经费的使用情况和下月经费预算情况，由财务科进行梳理编报预决算清单，提交中心领导办公会议进行讨论商量、严格审核。二是加强物质采购、入库、领用管理。上半年，中心更加规范仓库管理，严格做到合理采购、按需领用、及时入账。进一步梳理理顺了物资采购流程，安装了专业的仓库管理软件，做到库存一目了然、领用方便高效、记账准确无误，消除物资采购的盲目浪费现象。三是梳理完善各项内部管理制度。为进一步加强内部管理，结合精细化工作的启动，对中心的管理规章制度进行重新梳理、修订，同时按照区季度考核工作的相关要求，制定出台了中心季度考核实施办法。

2017年下半年工作重点

2017年下半年，中心将继续紧扣全区中心工作，找准职责定位，创新工作方式，不断提升机关事务管理的规范化、标准化、精细化水平，确保重点管理职能更加规范、设施设备运行更加高效、后勤服务保障方式更加到位。

一、完善制度体系，构建法治后勤

一是健全能耗统计和节能工作管理制度，推动节能示范单位建设、节水型单位创建和合同能源管理工作。二是健全办公用房长效管理机制，有效落实行政中心办公用房统一调配使用、统一装修改造管理、统一物业管理。三是严格落实区公车使用程序、保险、加油、维修保养、驾驶员管理等具体规定，加强对公车使用管理实行立体监管，实现信息化平台监管、专项督查和群众监督相结合的监管体系，确保公车运行制度化、规范化、程序化。四是规范服务保障。把“依法管理、规范服务”作为抓好机关后勤工作的重要尺度，着力规范行为。进一步完善规范性和长效性的后勤服务保障工作制度，明确职责、合理分工，确保服务保障工作有章可循，有规可依。

二、强化服务管理，构建精细后勤

下半年，将进一步完善中心目标责任体系和工作标准体系，确保精准描述中心各岗位的职责，精准界定各科室的职责，在此基础上，逐步建立健全绩效考评体系，通过科学的测算，对不同岗位、不同工作职责以及不同的工作量设置相应的岗位系数，采取量化考核的形式，实行月度督查考核，按每三个月的平均得分乘以岗位系数发放季度考核奖。日常考评结果还将直接与年终考评、评先评优、区级机关考核奖发放直接挂钩，从而营造更规范的工作流程、更公平的工作机制。

三、依托信息技术，构建智慧后勤

一是建设智能化车管平台。全面推进公务用车智能化管理平台建设，落实“全省一张网”。让公车管理平台不仅用于日常派车及运行管理，要将定点维修企业、定点保险机构、定点加油公司、车辆违章信息等功能纳入平台管理，真正实现公务用车管理智能化。二是餐饮服务智能化。继续完善后勤服务微信企业号中的餐饮服务板块，在行政中心工作人员中推广本周菜谱调查（我想吃）、食堂外买食品在线预定和预定记录功能，为大院工作人员餐饮提供更优质更贴切的人性化服务。三是加强智慧大院管理。逐步建设数字化安保系统和消防系统，加强安保队伍建设和管理，大力整治停车秩序，建设平安大院。四是实施能耗管理平台建设。积极推进合同能源管理工作，下半年将组织实施行政中心合同能源管理项目招标实施工作，建好行政中心能耗监测平台。

四、加强团队建设，构建和谐后勤

一是抓好党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，构建责任清晰、履责到位、追责严厉的全链条责任落实体系。开展经常性党纪党规教育，筑牢廉政思想防线；强化纪检监督检查，严格执纪监督问责，落实重大项目和重大经费的监督措施，防范廉政风险，强化廉政问责。二是抓好两支队伍建设。抓好党员队伍建设，抓好党支部日常管理考核工作，继续开展好“两学一做”活动和“三大一实干”活动，重视党员的学习教育和业务技能的学习操练，充分发挥党员的先锋模范作用。6月底，将组织党员开展迎七一微党课活动；加强员工队伍建设，注重业务能力的提升，组织技能大讲堂，开展应知应会考试等。三是抓好后勤文化建设。做好微信服务平台的完善改进工作，加强对平台的日常维护管理，完善细节，推送相关服务内容，扩大后勤影响力；加强后勤文化氛围营造，结合服务品牌的内涵提升，对中心公共部位进行合理布置，营造廉政和谐后勤；积极谋划开展好各类生动活泼、富有成效的文体活动，增强后勤队伍凝聚力和向心力。

2017年6月9日