各科室、处：

为贯彻落实区2017年“赢在创新、干在担当、评在实效”作风建设大会精神，以实际行动服务全区改革发展大局，为提升管理保障水平，提树后勤形象，现就机关后勤工作全面实施精细化管理，提出如下实施意见。

一、总体目标

以提升效能和改进作风为目标，运用科学的管理理念和标准化、流程化、考评量化的管理方法，坚持结果控制与过程控制并重、经验管理与科学管理并重，建立覆盖全员、全过程、全方位的精细化管理体系，实施精确的目标管理、精准的过程控制和科学的结果分析，促进机关后勤管理、保障、服务水平的全面提升。

二、实施范围

中心各科室、处，全体工作人员。

三、主要内容

按照“目标精确化、流程精准化、考核精细化”的要求，将制度化与流程化相融合、流程化与定量化相融合、定量化与考评化相融合，制定并实施涵盖各项工作、各个岗位的目标责任体系、工作标准体系、考核评价体系。

1．目标责任体系。以条目式列出中心各科室、处及下设的各工作岗位的年度工作目标，对全年工作目标进行细化分解，逐项明确时序进度和责任人。

2．工作标准体系。从细节入手，梳理、制订、完善各项制度标准，以文字、图表、信息化管理系统等方式精确反映各项工作、各类岗位的工作内容、质量标准、操作流程，汇编成工作手册。标准体系内容主要分三类：

（1）共性内容：对各科室、处的共性要求，如言行举止文明、服务形象良好、作风效能优良、工作环境整洁等；

（2）个性内容：对各项工作、各类岗位的个性化要求，如工作流程、工作规范等，做到无间隙、无重叠、无繁琐、无违规；

（3）关联性内容：不同科室、处的同类、相似、有关联性工作的要求，如设备管理、档案管理、物资采购等，形成在中心系统内上下左右相互衔接、平衡协调的管理状态。

3．考核评价体系。根据目标管理和工作标准要求，建立日常监督考评制度。日常考评采取量化考核的形式，实行月度督查考核，要求公开透明，每月的前10天内完成上月的考评工作。日常考评结果与年终考评、评先奖励和区级机关考核奖发放直接挂钩。

四、实施步骤

精细化管理是一项系统性的、长期的工程，计划分三年推进，常态化实施。2017年为精细化管理启动年，2018年为全面实施年，2019年为巩固提升年。具体实施步骤如下：

1．动员部署（2017年2月）。召开全局会议进行宣传发动，让全体人员理解精细化管理的理念、目的和意义，达到统一思想、提高认识、全员参与的目的。成立精细化管理领导小组，制定下发具体的实施方案。

2．内容分解（2017年3月）。各科室、处组织制订和细化所在岗位的目标管理、工作标准和考核办法，形成初稿，报中心精细化管理领导小组办公室。共性部分由领导小组办公室负责制订和细化；个性部分由各科室、处自行制订；关联性内容由牵头科室、处组织相关联的科室、处共同讨论，形成一致的标准流程。

3．整合梳理（2017年4月—9月）。由中心精细化管理领导小组办公室对各科室、处报送的岗位目标管理、工作标准和考核办法的初稿进行系统的整合梳理，并将相关意见汇总反馈至相关科室、处进行优化完善；同时聘请相关的专业公司，负责中心全方位的形象设计，建立一整套科学的质量考评体系，最终形成精细化管理讨论稿，提交领导小组会议研讨。

4．汇编印发（2017年10月）。讨论通过后，由中心精细化管理领导小组办公室负责汇编成册印发试行稿。各科室、处要组织全体员工认真学习，达到全员知晓、掌握运用的目的。

5．试行改进（2017年10月—12月）。由各科室、处逐级实施各项制度标准，对实施过程中发现的问题和薄弱环节，要及时向中心精细化管理领导小组办公室反馈，提出改进优化措施。经领导小组办公室汇总、把关后，提出文本修订意见，提交领导小组会讨论，组织修订文本。

6．全面施行（2018年）。常态化实施精细化管理的各项制度标准。

7．巩固提升（2019年）。对上年施行精细化管理情况进行总结分析，按照精益求精、持续改进的要求，不断完善、巩固和深化，提升精细化管理水平。

五、相关要求

1．高度重视，精心组织。推进精细化管理是我中心转作风、提效能和塑形象的重要载体，是实施机关后勤工作规范化、标准化、精细化战略，提升管理、保障、服务水平的有效途径。各科室、处要把这项工作作为今年的主要目标和重点任务，精心组织实施，搞好统筹协调，确保达到预期目的。

2．结合实际，注重实效。遵循于法周延、于事简便的原则，各科室、处要对现有的各项规章制度进行梳理、补充、细化、完善，确保每一项制度标准科学合理、切实可行。要着重过程控制，组织各个岗位的工作人员对每项工作、每个岗位、每个环节进行剖析，反复讨论和推敲。职责标准的表述，尽可能用量化的数据、精确的语言、直观的图表，避免使用模糊、弹性、原则、概念化的语言。落实工作流程要注重“留痕”，便于工作责任倒查。

3．认真执行，严格监管。精细化管理体系实施前和实施过程中，要组织干部职工认真学习，让每个员工清楚地知道自己每天该做什么、怎么做、做到什么程度，确保执行不缩水、不走样。各科室、处要抓好本处室精细化管理工作的严格执行，做好各类台账记录。中心精细化管理领导小组要跟踪督查，加强监管，确保精细化管理各项要求落实到位。

常州市武进区级机关后勤管理服务中心

2017年2月17日