各村(社区)、机关事业单位:
现将《牛塘镇2017年社会稳定工作考核实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
常州市武进区牛塘镇人民政府
2017年1月17日
牛塘镇2017年社会稳定工作考核实施办法
为进一步维护我镇平安稳定的社会环境、提升社会管理水平,针对维稳工作面临的新趋势、新变化、新挑战,引导激励各村(社区)、机关事业单位全力破解面临的矛盾和风险隐患,积极创造平安和谐的社会环境,现就社会稳定工作目标管理考核提出如下实施办法:
一、考核对象
各村(社区)、机关事业单位
二、考核内容
考核内容针对本镇实际结合区对镇考核要求,分成三类,即“重点工作、基础工作、加分工作”。每类核定考核分数,实行年度百分制考核,递减扣分。具体考核内容、分数详见附件。
三、考核办法
各村(社区)、机关事业单位社会稳定工作目标管理考核采取平时考核与年终考评相结合的办法进行。
1、考评组织。成立镇社会稳定工作目标管理考评工作组。由宣传办、综治科、信访科、司法所、派出所、安监科及相关部门负责人组成,负责对村(社区)及机关事业单位平时工作的督查、登记和年终考核。
2、考核计分。年终根据各村(社区)、事业单位综合考核得分情况,结合平时考核成绩计算实际得分。考评结果按照分值计入年度绩效考核。
3、考核重点。村(社区):(1)信访维稳工作;(2)群防群治及重点地区整治工作;(3)消防及安全生产工作。
机关事业单位:(1)部门负责人及时到场处理信访案件,积极应对网络舆情;(2)按时按质报送书面答复;(3)发生突发事件,各部门在第一时间响应。
上述重点内容严格按照评分标准扣完为止,涉及违纪、违法的由相关部门另行处理。
四、考核纪律
各村(社区)严格对照考核细则,根据各自情况,及早分解落实,确保社会稳定工作有序推进;镇相关职能部门根据本实施办法精神和细则内容切实做好平时工作的督查和登记备案,年终及时、准确提供考核结果。
本实施办法自2017年1月1日起施行。
附件:牛塘镇2017年村(社区)社会稳定工作考核细则
牛塘镇2017年村(社区)社会稳定工作考核细则
类别
序 号
考核内容
标准分
考评分
评分标准
备注
重点工作(50分)
1
信访维稳工作
20
1、发生初信初访,涉及到的村(社区)未派人员到场做登记、劝返、疏导工作的,有一起扣5分;
2、关键时间节点重点信访人员漏管失控的,有一次扣5分;
3、发生进京非访、赴省集访不得分;
4、发生进京个访扣10分;赴市集访、去省个访和到区重复集访扣5分;到镇集访、重复个访扣3分;
5、发生越级上访村主要干部不积极配合做好劝返工作的扣5分,造成重大不良影响的不得分。
2
群防群治及重点地区整治工作
15
1、暂住人口、私房出租户登记率达95%,低一百分点扣1分;
2、专项督查,隐患整改不到位,每起扣5分;
3、派出所抽查,联防人员人数不足的扣2分,巡逻不到位的每次扣1分;
4、辖区内社会稳定或治安突出问题被市级以上新闻媒体曝光的,每次扣5分;
5、全年可防性治安、刑事发案(盗窃、抢夺、抢劫)总数超过去年5%的扣1分,超过10%的扣2分,超过20%的扣5分。
3
消防、安全生产工作
1、深入开展消防安全网格化、火灾隐患排查整治工作,未开展火灾隐患排查的扣5分;
2、辖区内发生一般性火灾事故的有1起扣2分,火灾事故导致人员伤亡或损失达100万以上的每起扣10分;
3、严格安全生产目标考核和责任追究,开展企业等重点领域的安全生产专项整治,发生一般安全生产责任事故的每起扣5分,发生较大及以上安全生产责任事故的不得分。
基础
工作
(50分)
4
综治信息平台及邪教人员的管理帮教工作
10
1、 每日登陆省综治电脑平台和手机平台,月登陆率低于100%的扣1-3分;
2、 未按要求及时报送信息的,每次扣2分;
3、反邪教宣传及帮教记录工作不全的少一次扣2分;
4、发生涉邪案(事)件的扣2分,造成严重影响的不得分。
5
村(社区)综治办建设规范化工作
1、各专项工作无计划、无部署、无总结的扣1分;
2、社区综治网络不健全,人员配备、经费保障不到位的有一项扣1分;
3、未按要求签订平安创建责任状的扣1分;
4、综治办、警务室、调解室一体化办公,无固定场所的扣1分;
5、未将综治工作纳入社区网格化管理的扣1分;
6、综治工作例会、矛盾纠纷排查、治安形势分析、值班值守巡逻等制度,有一项未落实的扣1分,扣完为止。
6
“三项排查”工作
1、 每月25日前填报“三项排查”报表,未按要求填报的少1次扣0.5分;
2、 重大矛盾纠纷应立即上报,重要节点时期实行每日“零报告”制度,不报或上报不及时的有一次扣1分;
3、 排查力度不够或迟报漏报造成严重后果的每起扣3分。
7
村级成立信访联络点,落实专人负责重点信访人员
1、 未有专人负责重点信访人员的不得分;
2、 未有信息员或联络点不齐全的,扣2分。
8
12345政府公共服务平台及其他平台来电答复处理工作
不能按时按质报送书面答复,并加盖单位公章的有1件扣1分。
9
基层调委会规范化建设
未设置调解室的扣0.5分;标识标牌缺失的扣0.5分;人员未公示的扣0.5分;制度未上墙的扣0.5分。
积极签约引入社区律师,加强与社区律师的沟通,有效开展社区法律活动
1、 未签约社区律师的扣2分;
2、 无邀请律师参与村务工作或化解社会矛盾的台账资料的扣2分。
11
为来访、来电群众提供法律咨询服务
1、 法律咨询服务每月不少于2起,少一起扣0.5分;
2、 全年开展法律援助宣传活动2次,少一次扣1分。
12
推进“法律六进”
1、每月开展日常普法活动2次,每年利用重大节日联合镇相关部门或其他村(社区)开展法治主题活动1次,以文字、图片资料为准。少一次普法活动的扣0.5分;
2、无法治主题活动的扣3分。
3、每半年上报一篇法治宣传类信息,少1篇扣1分;
4、台账资料齐全,干部、企业、青少年等各类普法对象都有相关资料,缺一类扣0.5分。
13
刑释解教人员安置帮教和社区矫正、社区戒毒人员的服务管理工作
1、各类重点人员无花名册的有一项扣1分,不完整的扣0.5分;
2、未配合上级部门开展工作的有一次扣1分;
3、无帮教、走访记录的有一次扣0.5分;
4、刑释解教人员有当年重新违法犯罪的有一人扣1分;
5、社区矫正对象重新犯罪的有一人扣1分;
6、社区戒毒人员复吸的有一人扣1分。
14
化解各类矛盾纠纷,规范制作文书并做好记录。
1、因未参与矛盾纠纷化解,或化解不及时、不规范导致激化上交的扣3分;
2、调解文书制作不规范的扣1分;
3、调解数据未录入的一起扣1分,录入不及时的扣0.5分;
4、内网数据与台账资料不一致的扣3分;
5、调解文书因诉讼被认定无效的扣3分。
加分
1、成功转化一名邪教人员,年终考核加5分;
2、成功化解重点信访人员加5分(此项只针对存在重点信访人员的村、社区,具体稳控名单以区信访局通知为准);
3、工作措施到位,对成功化解群体性事件有积极贡献的有一起加3分;
4、社会管理工作有创新,收到区、市、省表彰或被区、市、省以会议或文件、简报形式总结推广的分别加2分、3分、5分;
5、社区矫正对象获减刑的有一人加1分,主动上报社区戒毒人员复吸情况被公安机关采信、处理的有一例加1分;通过群防群治工作提供线索或者抓获违法犯罪嫌疑人的,行政处罚一人加0.5分,刑事拘留一人加2分,逮捕一人加4分;
6、压降可防性案件(盗窃、抢夺、抢劫)总数超过去年5%的加1分,超过10%的加2分,超过20%的加5分。
合计
总分