各科（站、所），各村党组织，各企事业单位：

为深入推进人才强镇、人才强企战略，充分发挥人才在建设“强富美高”新前黄中的支撑作用，结合《区委办公室 区政府办公室关于实施2017 年全区人才工作十大重点项目的意见》（武办发〔2017〕50 号）和《区委人才工作领导小组关于2017年度镇、开发区人才工作单项考核的实施意见》（武委人〔2017〕1号）精神，现提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，紧紧围绕建设“强富美高”新前黄的总体目标，认真落实“四个全面”战略布局，牢牢把握五大发展理念，坚持党管人才原则，认真贯彻“以人才优先发展之功、收人才引领发展之效”的要求，为我镇经济社会发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

二、工作内容

1、完善党管人才工作格局。切实发挥镇党委在人才工作中的核心领导作用，坚持以镇人才工作领导小组牵头抓总，人社部门切实履行政府人才工作职能，组织、宣传、统战、科技、外经贸、经发、财政、农机农技等有关部门各司其职、密切配合。确保人才资金优先投入、优先保障、不打折扣。配备镇专职招商引资人员3名，专职招才引智人员1名，加快两支队伍的融合步伐。

2、深入实施“武进英才计划”。结合“武进英才计划”政策体系，重点引进和培育领军型“龙头企业”，全年引进“龙城英才计划”C类项目1个，争取2个；争取“龙城英才计划”A、B类项目1个。大力实施杰出创新人才“云计划”，引导支持企业引进高层次创新人才，全年完成申报常州市杰出创新人才“云计划”1个。发挥人才在科技创新、产业转型方面的引领作用，加快人才优势向创新优势、产业优势转化，争取新增规模以上人才企业1家，销售超300万元的人才企业1家。

3、推进省级人才项目申报工作。全面排摸全镇领军人才创业企业和高新技术企业人才情况，加大省级人才项目政策宣传力度。对照申报要求及条件，做好省级人才项目，全年争取入选省“双创人才”项目1个。充分发挥科技镇长团在科技、人才工作中的重要作用，加大高校院所人才的柔性引进力度，加强与本镇企业的产学研合作，全年完成产学研合作实施项目6个，专利授权数350件，有效发明专利实际拥有量5件。

4、推进“干部能力提升工程”。紧紧围绕“创新实干、强镇富民”的发展主题，认真实施2017年前黄镇干部教育培训计划，加快建设一支眼界宽善谋大势、思路宽善于创新、胸襟宽善聚人心的高素质党政人才队伍。结合党建“八个一”特色创建，加强各基层党组织党建人才队伍建设，加快培养高素质党务工作者。通过第三方机构开展全镇人力资源管理咨询，充分发挥考察评价的指挥棒作用、管理监督的约束作用，不断激发党政人才推动改革发展的内生动力。

5、深化“企业家能力提升工程”。结合区委组织部、统战部、工商联、科技等部门开展的各类企业家、高管人才培训班，进一步拓展培训渠道，完善企业经营管理人才培养体系。有计划、有重点地推荐优秀企业经营管理人才参加学习培训。发挥镇青商会的积极作用，引导企业加大后备人才，特别是“创二代”的培养力度，确保我镇企业家队伍数量、质量的稳步提升。

6、加快专业技术人才引育。围绕我镇产业实际，重点引进急需的高层次、紧缺人才，全年引进各类人才360名，其中高层次人才15名，专业技术人才168名，海外人才8名。完成引智项目1个，新引进长期外国专家2名。加大对青年拔尖人才的培育，对于技术领先、业绩突出的高层次人才，积极辅导申报上级各类人才项目，激发其创新创业活力。

7、加速产业英才集聚。通过镇商会、科协等平台，加强与常州科教城和区外高职院校的对接与合作，加大对产业人才的引育力度。全年完成专场招才引智活动2场，争取举办全国性或国际性行业人才峰会、高端论坛1次。组织企业开展内部高技能人才评价示范单位创建工作，组织优秀人才参加“技行武进”系列职业技能大赛、第六届长三角地区（武进）人才交流会暨校企合作洽谈等活动，引导企业有计划、有重点地引进和储备一批现在急需、长远必需的产业英才。

8、加快各类实用人才培育。围绕我镇现代农业发展要求，加快以农业科研人才、农技推广人才、农村实用人才等为重点的农业农村人才队伍建设。贯彻教育优先方针，努力培养高素质专业化的教育人才队伍。结合深化医药卫生体制改革，提升基层医护队伍力量和医疗服务能力。建设专业化、职业化、规范化的社会工作者人才队伍。加强各单位志愿者总站建设，推进全镇志愿者队伍建设，创新志愿服务记录制度，完善“社工+义工”联动机制。

9、建强创新创业支撑平台。依托九洲创投园和部分重点企业，加快工作站、研发中心等高端平台载体的建设，引导和鼓励有关行业领军企业、创业投资机构、社会组织等，积极发展低成本、便利化、全要素、开放式的专业孵化器、加速器、众创空间等公共孵化平台。

10、营造创新创业良好氛围。通过各类媒体和“新前黄”微信公众号，大力弘扬科学精神、创新精神、创业精神，全年完成上报人才典型宣传信息4篇以上，上报人才工作简讯8篇以上。进一步完善优化镇人才工作流程，结合大走访、企业联系制度等，完善镇领导和有关部门挂钩联系领军人才制度，为高层次人才提供更加贴心的综合服务。

三、有关要求

1、完善机构，加强领导。调整完善镇人才工作领导小组，由镇党政主要领导任领导小组组长，切实加强对全镇人才工作的领导。领导小组在党群科下设办公室，具体负责全镇人才工作的日常工作，确保人才工作重点项目顺利推进。

2、统筹协调，形成合力。领导小组办公室要切实履行牵头抓总职责，有效整合各相关部门力量，强化对人才工作重点项目的动态管理。领导小组办公室要把重点项目分解细化到各有关部门，明确责任分工。各责任单位要加强工作落实，认真完成人才工作各项目标任务。

3、加强督导，考核激励。实行人才工作重点项目督查制度，严格督查项目推进时序和推进质量。落实人才工作奖惩激励机制，考核结果作为考核评价领导干部和评优评先的重要依据，对履职不力、影响全镇人才工作单项考核成绩的，将严肃问责。

                                                                         中共常州市武进区前黄镇委员会

              2017年5月4日