前黄镇2016年度人社工作总结

一年以来，我科在镇党委、镇政府和人社局的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。坚持“人尽其才，民享社保，服务为本，创新为魂”的工作理念，围绕《2016年武进区人力资源和社会保障局重点工作考核》和《2016年全区人力资源和社会保障局事业发展计划》，加强政策法规宣传，及时调处劳资、工伤纠纷，主动开展就业与创业服务，开展职工技能培训，基层协理员的业务培训等工作，取得了一些成绩，也碰到了一些难题，具体总结如下：

一、开展就业促进服务工作

就业再就业服务工作：围绕全镇经济发展，用足用好就业扶持政策，引导就业，鼓励创业，大力扶持“4050”、双失业、困难人员就业，及时做好优惠政策的宣传落实，针对不同行业，帮助大龄困难人员解决就业问题，努力形成大众创业、万众创新的良好氛围。

1、就业证办理：至1—10月已办理就业创业登记证1431人，城镇失业人员再就业63人（全年指标50人），就业困难人员再就业63人（全年指标50人），就业困难人员认定29人，社保补贴119人次。及时做好就业咨询服务和宣传工作，确保全镇下岗失业人员再就业工作得到落实。

2、录用登记备案：建立企业用工登记制度，为各用人单位录用登记备案1173人，督促企业有序、合法用工。

3、招工信息方面：针对当前企业用工荒现象，深入开展调查，根据不同行业及时上询下传，共调查发布空岗信息930个。免费发布就业招聘会信息，与区人力资源市场相互沟通，动员企业注册武进人力资源网账号，搭建劳动力资源供求交流平台，尽我们的力量帮助企业解决用工需求。

二、认真做好维权与维稳工作

1、工资纠纷：当前，劳动者投诉的大多是加班加点、双倍工资、经济补偿金、社会保险等。发现苗头性问题及时做好协调工作，尽量把矛盾解决在萌芽状态。1—10月，共受理工资纠纷82起，其中移交12起，调解结案49起，未结案20起，撤诉1起，调解率71%（区人社局规定结案率60%为合格）。

2、工伤调处：认真执行劳动人事仲裁办案规则，强化办案程序，及时妥善处理劳动人事争议案件，努力提高办案效率和质量。1—10月份工伤立案处理189起，结案189起，移交6起，撤诉1起，结案率100%。

3、工伤认定：严格按照办案程序，及时受理、及时上报，按上级规定的15个工作日内完成调查、取证、申报工作。1—10月份共受理工伤认定133起，已办结133起，结案率100%。

4、集体欠薪案件7起，已全部结案，等待法院执行、拍卖。

5、劳动仲裁下移：巡回仲裁庭建设、社保大厅提档升级建设已全面完成并投入使用。

三、积极开展劳动监察

1、集体合同审核：从4月起开展对集体合同的审核工作，已受理审核200份并网上录入平台（目标200份）。平时主动督促企业依法签订劳动合同，规范用工行为，为企业提供合同样本，指导企业签订合同。

2、劳动保障书面审查165份，网上录入165份。

3、在4月、5月进行针对租赁企业的工资支付专项调查，基本正常。

4、按劳动监察两网化要求，主动开展劳动监察巡查，发现问题及时提出整改意见。目标每名监察队员全年65次，现已完成50—60次不等。

四、积极开展社保、住房公积金扩面工作

1、“五大保险”一着不让，年初制定计划，出台镇政府文件并下达目标任务到各村（社区）。春节刚过，我们分片分工走访企业，在调查用工需求的同时，宣传今年社保、住房公积金，并要求各村把本村的目标任务分解到辖区内的企业。同时，在全镇两干会、商会会议、预防劳动争议协会会议上都强调社保、住房公积金制度的强制性，但形势很不乐观。到目前为止，我科已办理社保增加1392人，减少1025人，退休92人，社保开户32家。1—10月社保中心返回数据我镇社保净增数为-305人 (今年指标净增200人)。

2、城居保参保与老农保的退保工作有序进行，1—10月办理城居保新增230人，退休392人，减少21人（死亡）。

3、社会保障卡的制作、发放，1—10月份制作社会保障卡1155张，发放社会保障卡2039张（包括由人社局统一制卡的前黄6个中小学的社保卡数量）。

4、住房公积金扩面是今年工作的重中之重。全镇全年任务净增400个，已分解到各村、各单位，以政府名义下文，并以多种形式宣传，但效果很差。至今净增扩面人数为9人，完成比例为2.25%，距目标任务差距很大，压力很大。

5、慢性病申报：1—10月份慢性病共申请46个。

6、办理失业救济金：1—10月份共办理23个。

7、10月城乡居民医疗保险全面开展，预计11月30前完成。

8、10月全民参保登记入户调查三千多人，将与城居保医保同时开展，预计11月30日前完成系统录入。

五、开展就业指导和高科技人才培养引进

继续开展形式多样的就业职业岗位培训，已完成高技能培训组班10个410人(年全任务260人)，6月开始培训考试，至7月30日前完成全年目标任务。

六、退休人员社会化管理

全镇已开展退休人员社会化管理，建立健全退休人员信息库，老年文体活动场所设施齐全，每年至少组织一次游览，重大节日组织慰问活动，按计划组织退休人员体检。4月底前完成退休人员体检2276人，接收档案382份，异地退休人员资格认证85人。

七、加强村级人社服务站建设，开展法律业务知识和技能培训，不断提高协理员的理论业务水平。目前已做到村级服务站人员落实，工作职责统一，台账统一。全镇24个村（社区）协理员100%持证上岗，每个村（社区）都配备了电视显示屏和社保自助查询机，方便了村民了解相关政策和参保信息，实施了城乡居民养老保险经办“四个不出村，三个不出门”惠民举措。

存在问题：

（1）社保扩面

2016年我镇社保任务为净增200人次，今年1—10月份已办理增加社保1391人，减少1025人，退休92人，负305人。由于整体经济滑坡，企业倒闭，加上部分企业外迁，要完成目标任务有一定难度。常州奥赛化工有限公司已迁至江阴，转走社保52人；卓润老厂内吉鑫在高新区上市，转走社保260余人；经多次与新康华沟通协商，新康华在常州参保的102名职工的社保已转入前黄；常州丰和塑料化工有限公司在常州参保的90多名职工正在协商中。现正在与区人社局沟通，如能把吉鑫转走的260余人算我镇的任务，可能会完成今年的目标任务。

（2）人才工作

由于我镇缺少合资企业、独资企业，外国专家、海归人才很难完成，下一步我所将对企业主的子女在国外读书的进行调查。

（3）住房公积金

住房公积金全年任务净增400人，任务较重，完成目标任务较困难，争取比去年有所增长。

明年工作计划：

按照区人社局、镇党委、镇政府的决策部署，坚持以保障民生为根本、以改革创新为动力、以提质增效为核心、以服务均等为导向、以人民满意为目标，突出三个重点抓好三项工作，努力推动全镇人力资源和社会保障工作迈上新台阶。

（1）提升就业服务水平

定期开展企业用工情况和人才需求情况调查，继续参加“技能武进”系列技能大赛，扩大行业、工种覆盖范围，鼓励有条件的行业协会和企业自行组织技能比赛，加大就业技能、提升培训力度，组织农民工、失业人员、单位职工参加免费职业培训，促进更多劳动者实现技能就业，参加优秀农民工和关爱农民工企业评选活动，进一步营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。

（2）完善社会保障体系

不断完善和优化社保“全能经办”业务流程规范业务标准，全面开展业务培训，着力提高业务经办能力，强化社保稽查与劳动监察执法，借鉴其他乡镇先进经验，不断完善社保、住房公积金征缴工作措施。

（3）构建和谐劳动关系

组织工作人员参加法律法规业务知识培训，提升依法行政能力，广泛开展劳动法律法规宣传，提升企业管理者和劳动者的法律意识，充分发挥预防劳动争议协会的作用，规范企业用工行为，深化“执法公开、阳光服务”理念，兼职劳动监察员全年人均主动巡查用人单位不低于65家。

推进仲裁工作规范化、制度化，严格执行武进区乡镇仲裁庭办案流程，重大疑难案件会商制度，开展仲裁人员业务培训，促进仲裁庭规范化运作，加强企业、村、社区调解人员的业务指导，减少案件数量。