各科室所、单位:
为进一步加强安全生产管理工作,确保绿建区二季度安全生产形势持续稳定,现将《绿建区二季度安全生产工作要点》下发,请根据要点认真落实各项工作。
绿建区安全生产委员会(管委会代章)
2017年5月2日
绿建区二季度安全生产工作要点
一季度绿建区未发生一起安全生产事故,较好地维持了安全生产平稳势态。但从全区一季度安全生产点评情况来看,绿建区与其它乡镇、板块仍有差距,企业的安全生产管理还存在问题和不足。主要体现在生产经营单位安全生产主体责任不落实,未层层建立安全生产责任制,安全生产资金投入不足,安全防护用品和防护措施不到位;对一线员工的安全生产教育培训工作流于形式,甚至未组织教育培训就安排上岗作业;对临时作业、外包施工等安全管理不到位,未与外包单位、施工单位明确各自的安全管理职责,要求不严,把关不力;事故隐患排查治理制度落实不到位,对生产一线存在的事故隐患未能及时发现并消除。
进入二季度,工业生产、建设施工相继进入旺季,是各类事故的多发期。绿建区各科室所、单位要认真贯彻落实会议精神,严格落实安全生产责任,采取切实可行的保障措施,减少各类事故的发生。下阶段,重点要做好以下几方面工作:
一、抓好建筑施工安全。二季度建设工程将进入建设旺季,建筑施工现场进行深基坑、竖井和沟槽开挖增多,脚手架搭设和模板支护量增大,使用塔吊和物料提升机频繁,发生各类坍塌、高处坠落、起重机械伤害事故风险加大。为此,必须强化对建筑施工现场安全监管,强化对农民工的安全知识和技能的培训教育,提高农民工安全意识。严格施工资质等级、安全资质审查核准管理,落实建设单位、施工企业、监理单位三方应承担的安全责任。重点强化模板的支护、脚手架搭设、塔吊和物料提升机的安装使用安全。
二、抓好有限空间作业安全。二季度,天气转暖,建设施工、工业生产进入旺季,作业人员进入地下室、储藏室、储罐、暗沟等封闭、半封闭有限空间等作业增多,因通风不良和防护不当,发生中毒窒息事故概率加大。为此,必须加大有限空间作业的安全监管,制定切实可行的应急救援预案,并适时地组织演练;对有毒有害作业场所,必须采取加强通风换气和个体防护及增设安全检测、报警装置;强化对作业人员危险辨识和紧急避险常识的教育,加强监护,避免事故的发生。
三、抓好汛期安全。各科室所、单位要加强安全工作领导,做好汛期及夏季高温期间重点行业领域、重要时段、重点部位的安全生产工作。要针对本行业领域安全生产工作特点以及自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估,提前安排,超前准备,明确重点防范区域和单位,制定有效防范应对方案和措施,全力防范应对各类自然灾害引发生产安全事故。
四、抓好集中宣传教育活动。以6月份全国“安全生产月”活动为契机,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,广泛开展贴近实际、贴近基层、贴近群众,因地制宜的安全生产系列宣传活动。充分发挥社会监督、群众监督、媒体监督作用,及时发现和整治安全隐患,努力营造全社会关注安全的良好氛围。
五、抓好标准厂房安全生产整治。绿建区相关责任科室及厂房物业要加强日常监管,督促企业开展安全生产隐患整改工作,重点做好以下两个方面。一是解决制度问题,出租企业管理企业要加强基础管理,厘清责任,与租赁企业签订安全生产协议,明确双方在安全生产工作中的责任。二是突出整改重点,在企业整改过程中要抓住用电安全、危化品使用储存、设备设施(消防、特种设备、生产设备)等重点环节。