各村、各相关单位：

全面推行河长制，是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效措施，是完善水治理体系，保障水安全的制度创新。为进一步加强全镇河塘管理与保护，健全河塘管理保护长效机制。根据国务院、省、市、区关于全面推行河长制的实施意见和《贯彻“263”专项行动要求推进生态文明建设三年行动计划》要求，紧密结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，在全镇河塘范围内全面推行河长制管理，设立河长制工作领导小组，同时成立河长制办公室，健全镇村河长制体系。

一、成立河长制工作领导小组

党委书记丁亚英、镇长朱慧峰为礼嘉镇总河长，为河长制的第一责任人，负责河长制的组织领导，协调解决河长制推行过程中的重大问题，牵头组织督促检查，绩效考核和问责追究。副总河长协助总河长工作，成员由财政局、派出所、经发科、安监科、城管所、交通所、建设管理所、生态环境所、国土所、拆迁办、两违办、水利站、兽医站、环保科、综合科等单位组成。全镇24条镇级河道及12条黑臭河道河长分别由党政领导班子担任，并确定相应职能部门作为联系部门，协调镇级河道共同开展工作，河道由所在村主要领导担任相应河段河长。

镇级河长是挂钩联系河道区域综合治理的总牵头协调人，负责组织领导相应河道的管理、保护、治理工作，包括河道管理保护规划的编制实施。水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等。牵头组织开展专项检查和集中治理，对非法侵占河道水域岸线和航道、围垦河道、破坏河道及航道工程设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调解决河道管理保护的重大问题，统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。明晰跨行政区域和河道管理保护责任，实行联防联控；对相关部门和村级河长履职情况进行督促检查和考核问责，推动各项工作落实。各联系部门负责协助河长全面组织开展各项工作，履行指导、协调和监督职责，开展经常性督查，发现重大问题及时报告河长或督促相关职能部门、各村或责任单位处理。

二、河长制办公室为常设机构，设在礼嘉水利站，承担全镇河长制工作日常事务。镇政府分管副镇长何庆伟担任礼嘉镇河长制办公室主任，水利站站长刘建刚担任副主任，生态所、国土所、环保科、城管所、派出所、建设管理所等负责人兼任副主任，同时安排1名业务联络员。

镇河长制办公室负责组织制定河长制管理制度，交办，督办总河长确定的事项；分组下达年度工作任务，组织对下一级行政区域河长制工作进行检查、考核和评价；全面掌握辖区河道管理状况，负责河长制信息平台建设，开展河道保护宣传。

三、成立村级河长体系

各村区域内河道由各村主要领导担任辖区内河道河长，总河长由村书记担任，并成立本村内河长制管理体系，在全村范围内全面推行河长制，实现河道、河塘河长制管理全覆盖。明确河道管护责任主体，落实管护人员，加强河道工程巡查、观测、维护、养护、保洁，保障河道工程安全，提高工程完好率，推动河道管理动态监管，建立网格化管理模式，强化日常巡查，提高监管效率，开展河长制信息平台建设，明确信息人员。统筹推进河道综合治理，保持河道空间完整与功能完好，实现河道河塘防洪、供水、航运、生态等设计功能，根据规划安排，推进河道防洪与流域调水工程建设，推进河道水系沟通工程建设，改善水体流动条件，加固病险堤防、闸沿，提高工程安全保障程度。

明确河道水污染防治目标任务，强化源头控制，加强排污口监测与管理。淘汰落后化工产能，推动化工企业入园进区，大幅减少化工行业向河道污染物排放量，推进雨污分流，提高村庄生活污水处理覆盖率，实施清淤疏浚，构建健康水循环体系。强化农业面源污染控制，优化养殖业布局，推进规模化畜禽养殖场粪便综合利用和污染治理。加大黑臭水体治理力度，注重河道水域岸线保洁，打造整治优美，水清岸绿的水环境。加大水生物资源多样性保护和修复力度，保护挖掘河湖文化和景观资源，实现人与自然和谐发展，大力推进水美乡村建设。

各村、各有关部门要把全面推行河长制作为创建生态保护引领区的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保取得实效。相关职能部门要各司其职，各负其责，按照河长交办事项抓好落实。对涉及多部门协作的任务，牵头部门要加强统筹，参与部门要积极配合，形成工作合力。抓紧制定全面推行河长制工作方案，明确工程进度，按河长制配套制度进行河长巡查及会议、信息报送、检查考核行为，积极创新工作方式，坚持因河制宜，实施“一河一策”，针对不同河道功能特点以及存在问题，由河长牵头组织编制工作清单，制定年度任务书，提出时间表和路线图，有序组织实施，编制河长工作手册，对巡查发现、群众举报等问题，建立“河长工作联系单”，及时进行交办和督办，确保事事有着落、件件有回音。镇、村河长工作进行每年考核，作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关人员责任。

各级河长、河长制办公室不能代替各职能部门工作，各村委各相关部门按照职责分工做好本职工作，并推进落实河长交办事项。河长办公室根据各相关部门工作职责，细化分解目标任务，指导各村、各单位有序开展工作，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，向社会公告河长名单。大力宣传河道综合整治的优秀典型，充分调动全社会参与，组织多种形式的志愿者行动，扩大社会公众参与度和积极性、主动性、营造全社会共同性，支持河道环境综合整治的良好氛围。

                                            常州市武进区礼嘉镇人民政府

                                                 2017年6月28日