西湖街道涉路工程管理实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范辖区涉路工程许可申请和实施行为,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《江苏省公路施工路段管理办法》等法律法规,结合工作实际,制定本细则。
第二章 概念、涉及单位及审批范围
第二条 涉路工程是指需要在辖区道路用地范围内开挖、架空、埋设管线、电缆等设施等行为。主要包括:
1、在道路上增设(改造)平面交叉道口。
2、跨越、穿越道路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线以及在道路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施。
3、占用、挖掘道路或者使道路改线许可。
4、在道路用地范围设置(包括利用跨越道路的设施悬挂)非公路标志。
5、在道路建筑控制区埋设管线、电缆等设施。
6、道路绿化施工。
7、其他影响道路通行和安全建设活动的。
第三条 涉及单位:自来水、供电、天然气、广电、电信、移动、联通、路灯、道路沿线企事业单位、市政建设养护单位等部门。
第四条 审批范围
(一)县道:由道路主管部门会同区公路路政大队进行审批并流转交警、城管等部门。
(二)其他道路:由道路主管部门审核后流转交警、城管等部门会审。
第三章 实施程序
第五条
(一)公民、法人或者其他组织,需要实施本细则第二条规定的许可事项,应当事先向西太湖科技产业园规划建设局取得相应规划设计图或工程建设项目批准材料,并向道路主管部门提出申请,道路主管部门及相关机构应当依法高效的按权责予以受理和审批许可。
1、申请人需提供以下材料
(1)许可申请表(附施工图或规划位置);
(2)营业执照和组织机构代码证(复印件);
(3)法人身份证(复印件);
(4)授权委托书;
(5)经办人身份证(复印件);
(6)规划设计图、工程建设项目批准材料;
(7)施工现场管理方案、处置施工险情和意外事故的应急方案;
(8)相关赔补偿协议。
2、材料说明
(1)许可申请表须填写设置理由、设置用途、设置地点(道路名称、起止桩号)、计划施工期限、架设杆线的最小净空高度、距路缘石的距离,埋设的深度、管径、长度,明确建设单位或所有人为设施维护的义务主体等;
(2)营业执照或组织机构代码证无法人代表姓名的,设置单位须提供有效的法人身份证明材料并加盖单位印章;
(3)施工现场管理方案文本(含工程简介、具体作业地点、与道路相关的详细图纸);对道路及道路附属设施的安全保障措施;
(4)对道路及道路设施造成的损坏,建设单位(个人)按照不低于该路段道路原有的技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。并签订相应的赔补偿协议或交纳一定数量诚信保证金。
(5)本申请事项涉及的架设、埋设管道等设施,均属临时性使用。今后,当建设、改造该道路及其设施时,申请人必须无条件拆除、搬迁,其所产生的费用自理。
(6)申请人应如实提交有关材料和反映情况,并对申请材料实质内容的真实性负责,如有虚假,申请无效。
(7)涉及道路行业以外的其他部门的审批手续,由申请方自行协调办理。
(二)未经道路主管部门审批许可或者申请未获许可的事项,公民、法人或者其他组织不得实施;擅自实施的,道路主管部门会同交警、城管等部门依法下发整改通知书,责令其停工并恢复原状,获得相关许可后方可实施。
(三)许可审批结束后,道路主管部门、交警、城管等部门应加强工程事前、事中、事后管理,审批后发现现场管理存在问题的,给予一次警告,警告后未整改的,由道路主管部门进行整改,产生费用从保证金中扣除,保证金不足的另行收取。审批后发现现场管理存在严重问题的,相关部门可责令其停工整改,整改完成后方可复工。
(四)相关施工结束后,道路主管部门、交警、城管等部门共同验收确认后退还相应诚信保证金。
第六条 审批流程(详见附件1)
第七条 本细则自发布之日起实施。
附件:1、西湖街道涉路工程审批流程
2、涉路施工申请表
附件1:
西湖街道涉路工程审批流程
申请方提出办理许可申请
道路主管部门提供许可材料告知书
申请方提供材料
1、许可申请表
2、营业执照和组织机构代码证(复印件)
3、法人身份证(复印件)
4、授权委托书
5、经办人身份证(复印件)
6、规划设计图、工程建设项目批准材料
7、施工现场管理方案、处置施工险情和意外事故的应急方案
8、赔补偿协议
根据现场实际情况,由道路主管部门等审核并流转城管部门
申请方将材料及初审意见交由交警部门进行二次审核(涉及交通安全)
申请人与道路主管部门签订相关程序,并向其交付工程押金
许可审批结束后,道路主管部门、交警、城管应加强工程事前、中、后管理
施工结束后,相关部门应对其进行验收
退还押金
第一次,发书面通知书督促其进行整改;若不整改,则扣除相应押金。
附件2:
涉 路 施 工 申 请 表
项目名称
申
请
人
名称/姓名
地 址
法定代表人/负责人
电话
邮编
代理人
施工方
申请事项
作业地点
理
由
附送材料
备 注
申请人: 日 期: 年 月 日