2017年，区文广新局紧紧围绕区委区政府提出的“创新强区、实干富民”两大主题，以“事事当争第一流，耻为天下第二手”的阳湖精神，自觉把思想和行动统一到区委、区政府的总体部署上来，凝心聚力、积极进取，各项工作推进有序。现将全年工作总结和明年工作计划汇报如下：

一、2017年工作总结

2017年是“十三五”关键之年，文广新系统以服务全区中心工作为重点，取得了一系列可喜成绩。

（一）围绕惠民乐民，公共文化服务体系日趋完善

1、全民阅读氛围浓厚。根据书香常州建设重点工作的要求，为了进一步扩大全民阅读影响力，推动书香武进建设，形成“多读书、读好书”的良好社会风尚，我区成立了武进区全民阅读领导小组，印发了《2017年武进区全民阅读启动年活动计划》，全年安排全民阅读活动17大类，涵盖名人荐书、全民阅读公益宣传推广、“书香村镇”主题活动等。4月8日，为期一个月的首届读书月活动拉开帷幕，本届读书月活动以“书香武进，悦读人生”为主题，围绕“书香武进”、“阅读成长”、“分享交流”三大板块开展20项形式多样、主题鲜明的阅读活动。从今年开始，我区每年4月都将举办读书月活动，使之成为继市民艺术节、锡剧艺术节后的又一文化品牌。

2、市民艺术节如火如荼。2017年第五届市民艺术节暨第四届锡剧艺术节以“日出阳湖·风雅江南”为主题，于9月7日至10月13日期间举办，包含了展演项目、比赛项目、展示项目三大板块37项文化活动内容。其中，群众文化舞台艺术展演方面，推出艺术节开幕式晚会、美国“梦幻”小提琴二重奏音乐会、欢乐小丑嘉年华、青年演员折子戏专场演出、戏迷票友专场等演出；群众文艺比赛活动方面，举办了职工歌手大赛、广场舞大赛、少儿曲艺大赛、中小学生声乐比赛、小戏小品大赛等一系列的赛事活动，京剧、昆剧、甬剧各剧种相继亮相凤凰谷大剧院。此外，还推出了一系列具有武进地区特色展览，如第三届武进国际藏书票博览会、地道常州味——“常州吆喝”非遗展等，武进博物馆还从福建三明引进特色展览《客家探秘——福建三明客家民俗文物展》，展览展出一百余件套服饰、银器、木雕、剪纸等实物精品，造型丰富、题材多样、寓意吉祥、工艺精湛，让大众在参观展览之余，真切感受异域文化的魅力和博大精深的中华文化。

3、文化活动精彩纷呈。常规惠民活动方面，周末文艺汇演为群众献上20场精彩演出，锡剧团、凤凰艺术团开展送戏送综艺节目下乡均达190场，农村电影“2131”工程在全区各地免费放映电影3300场，流动图书服务开展150次。我局还举办了“腹有诗书气自华”诗歌朗诵等比赛、“天籁之音”——中以文化艺术交流活动、“我们的节日·元宵”及“我们的节日·端午”等主题活动，举办或承办了《万色万相——福建省建阳博物馆藏建盏精品展》、《巧夺天工 灿若云霞——人类非物质文化遗产南京云锦特别展》、《清风如许——窦金庸水墨小品展》等一批精品展览活动，并赴扬州举办了“精彩江苏”基层文化送展巡展——“半日闲”五人书法小品展。值得一提的是，大型现代锡剧《玉兰花开》历时两年多的创作、修改、排练，获得了第三届江苏省文华大奖，该剧主演和舞美分别荣获文华表演奖、文化舞美奖。

4、文化场馆运转高效。区图书馆外借图书54万册，到馆52万人次，开展各类阅读推广主题活动300余次，截至10月底，“阳湖书房”共接待读者，外借图书近3万册，其中新天地点接待读者11.3万人次，外借4.4万册，凤凰谷点接待读者2.1万人次，外借0.7万册，群众反映良好。区文化馆成立公益性培训联盟，目前成员单位达39家，春夏秋三季共开设312个专业，招收学员3000多名，全年受益群众超过了3万人次。馆内公益性培训班春、夏、秋三季共开设了声乐表演、钢琴、剪纸等72个专业，培训学员1.万人次。今年，还推出了主要面向中青年人群的特色公益性培训班，目前已举办两期，共开设了插花、木艺、蜜蜡打磨、沙画、陶刻、演讲与口才等11门特色课程，累计培训学员2500人次。继续开展公益性培训进社区活动，全年培训社区群众4500人次。区博物馆接待游客38.9万人次，举办以“我们的节日”、“武博国学讲堂”为主题的社教活动近180场次，参与人数达6万人，成立博物馆文化体验联盟，开创武进博物馆教育蒲公英课程，全面拓展博物馆教育的影响力。名人馆接待游客5.4万人次，恽南田美术馆接待游客1.5万人次，晓园艺术馆接待游客3.6万人次。

5、基层设施推进有序。2017年在去年完成69个基层综合文化服务中心示范点建设的基础上再增加79个，达到148个，计划2018年再建成53个，至2019年完成全区299个村社区的建设任务。为了推进这项工作，3月9日，在全区文广新系统工作会议上，区政府与各镇（街道）、开发区签订了目标任务书。对照年初市政府办下发的《常州市基层综合性文化服务中心建设三年行动计划（2017-2019）》文件，10月13日我区成立了验收小组，利用一周的时间对2017年79个建设点进行了逐一验收，各村（社区）完成情况较好，建设任务全部完成。11月10日，常州市验收小组抽查了其中的16个村（社区），均圆满通过。11月下旬，我区验收小组还将对2016年69个建设示范点进行抽查。

（二）围绕便民利民，行政服务条线监管优质高效

1、主动服务广大业主。全年，文广新局窗口共办结各类行政许可事项170项，全区317家印刷企业、204家出版物零售单位顺利通过年检。进一步加强游戏游艺场所管理，积极推进娱乐场所转型升级，与公安部门联合召开全区游戏游艺场所管理会议，部署全区游戏场所的贴标工作，鼓励有条件的场所进行改造转型升级，成功转型升级1家游戏场所。大力推进行政审批制度改革，全力做好江苏省政务“一张网”工作，对去年编制的76项办事指南进行修改完善，对所有审批事项进行梳理，加快构建“不见面审批”办事模式。开展农家书屋调查摸底工作，积极申报江苏省五星级农家书屋。目前，我区有农家书屋275家，今年湖塘镇府东社区等3家农家书屋申报江苏省五星级农家书屋。

2、不断规范市场秩序。2017年，市场管理工作以安全检查、节场非法大篷演出、校园周边文化环境整治、“黑网吧”整治、“黑电台”整治、十九大文化市场专项保障行动等为主要抓手，狠抓突出问题和重要节点，严厉打击各类违法经营行为，着力构建和谐有序的文化市场经营秩序，促进文化市场健康发展。认真做好文明城市测评工作，注重每一个细节，确保文明城市测评不失分。据统计，全年执法大队共出动执法人员3102人次，检查网吧630家，印刷企业121家，歌舞游艺娱乐场所165家，出版物经营单位187家，“黑网吧”98家，其他196家，拆除“黑电台”5个，受理群众举报51起，处理举报率达100%，立案查处各类违规经营行为36起，已结案33起，查封（扣押）电脑设施设备252台。

3、积极服务产业发展。重点抓好国家和省级专项资金申报，做好宣传发动、组织培训、指导协调、材料审核、统计报送等工作。其中报送国家和省文化出口重点企业和重点项目1个；文化科技创新项目1个；省文化、新闻出版广播影视项目9个；省幸福产业服务消费重点项目1个；省艺术基金项目4个；文化产业创业、创意人才推荐2个。今年是凤凰谷大剧院委托经营管理第五个年头，是承上启下的一年。我们严格遵循《委托经营管理合同》精神，认真履职，加强指导、督查和协调，督促完成了区政府委托管理的各项指标任务，有序推进第二轮委托管理相关准备工作。继续做好环太湖艺术城项目的对接工作，配合区发改局，认真做好2017年度环太湖艺术城项目的可行性审核工作，环太湖项目被纳入我区重点项目库。电影影院市场发展繁荣，今年全区新增影院3家，新增屏幕17块，1至10月份武进全区总票房收入8200万，同比去年增长约15%。

4、全面推进遗产保护。文物保护方面，进一步完善省、市文物管理网络数据，完成文物日常管理情况、文物综合管理数据系统、文物安全情况大排查等网络填报工作。完成第七批省级文物保护单位、第六批市文保单位的报批工作，完成姬山遗址等7处文保单位文物保护两线的调整工作。做好各项工程考古勘探工作，新沟河工程完成双庙桥迁移保护方案的编制，基本完成双庙桥迁移保护工程的实施；新孟河工程完成蛮塘庙保护方案的编制，完成湟里渎南遗址、嘉泽邵庄遗址的文物调查；永安河工程完成永安河华阳村段抢救性考古发掘工作。完成沿江城际铁路武进站综合交通枢纽规划地块文物认定工作，完成苏锡常南部高速公路武进段工程的文物前期考古调查工作。完成市保单位毛家桥、北洋桥的抢修，完成一般不可移动文物恽氏宗祠迁移、印马桥的迁移保护，基本完成市保单位王诤故居周边环境整治。共处理文物出土、文物破坏、文物认定、文物协调等各类文物突发事件50余起。非遗保护方面，召开2017年武进区非遗保护工作会议，启动武进区第三批非物质文化遗产名录代表性传承人增补工作，对29个项目增补了33名区级代表性传承人，发放年度非遗保护经费19.4万元；继续推进回民马灯项目抢救性恢复工作，针对演出人员匮乏的问题，联合春秋淹城艺术团，与回民村一起对该项目进行恢复；举办烙艺生辉——汪鹤鸣彩色烙画艺术作品展，以进一步加大对传承情况较好的个别项目的宣传力度；组织阳湖拳、堆花糕团、面塑、红木浅刻、烙画等项目参与了武进宣传片的拍摄工作，为宣传武进作出了应有贡献。

5、高度重视安全生产。严格执行广播电视安全播出管理规定，建立和完善了局、台联动的广播电视安全播出监测调度体系。坚持每天零事故报告制度，建立节目播出监听监看制度，落实重要保障期、敏感期安全检查、领导带班和24小时值班等措施。今年适逢“党的十九大”召开，我局和市局签订了安播责任书，会同区电视台详细做好“十九大”安播方案制定工作，十九大期间，一日三报，没发生一起安全事故。严格执行维护制度和保密制度，协调、配合省台开展了设备升级、故障处理、远程检修，全年共维护维修监测设备9次。全年未出现一起安全责任事故。文化市场方面，进一步加强文化市场安全生产管理，签订各类文化市场安全生产责任书600余份，制定娱乐场所安全生产管理制度，并督促业主将制度上墙，举办全区文化市场安全生产培训，做到文化市场经营单位的安全生产责任人持证上岗。系统内部安全方面，始终将安全工作摆在首要位置，不断完善各项安全制度，时刻紧绷安全之弦，各部门都能严格落实日常安全管理制度，做好每月一次和重大节日前对重点单位的安全例行检查工作，6月7日，在区文化馆开展了全系统消防安全演练，进一步增强全体员工消防安全意识和防控火灾的能力。

二、2018年工作计划

当前，全国上下都高度重视文化建设，习近平总书记在十九大报告中指出，要坚定文化自信，推进社会主义文化繁荣兴盛。武进作为全市文化发展的排头兵，将当仁不让的肩负起在全省创示范、全市当尖兵的重任。为此，2018年起，我局将做好以下几方面工作：

（一）确保重点工作顺利推进

一是全力办好第二届全民阅读月和第六届市民艺术节系列活动，做好活动的宣传与推介，调动全区群众参与的积极性，引导更多基层群众参与进来，有效提升其档次和影响。做好各项活动的组织协调工作，联合各相关部门，进一步将活动方案做精做优，将品牌持续做大做强。二是加快构建公共图书馆服务体系，一方面加快推进武进少儿图书馆建设和武进第二图书馆建设，另一方面，继续推进阳湖书房建设，争取在新天地和凤凰谷点的基础上再新建1-2个。三是继续推进村（社区）综合文化服务中心建设，争取当地党委政府的支持，计划在2018年新建53个，并对照建设标准，做好相关检查验收工作。

（二）确保服务效能取得提升

一是围绕便民利民，行政审批监管更加公开透明。积极响应简政放权要求，认真落实放宽市场准入，更加完善审批流程机制。进一步开展文化市场信息化工作，做好政务“一张网”建设。进一步加强“黑网吧”、“黑电台”整治工作力度，严厉查处和制裁破坏文化市场秩序的违法违规经营行为，净化文化市场环境，维护诚信、公平、竞争有序的市场秩序。更好地发挥协会在市场调节、行业自律、服务维权等方面的作用，促进市场良性竞争和规范经营。二是围绕惠民乐民，公共文化服务更加高效优质。进一步优化周末文艺汇演、送戏送综艺节目下乡、图书流动服务、农村电影“2131”工程等老牌惠民活动的模式、流程和内容，使更多群众享受到更优质的免费文化大餐。继续举办各类免费培训班，完善培训联盟“菜单式”服务，并将这一形式不断推广。图书馆、博物馆、恽南田美术馆、晓园艺术馆等窗口单位将进一步盘活手中资源，在现有服务项目和模式上全面提升，形成一阵地一品牌。继续做好凤凰谷运营管理工作，探索优化大剧院运营模式，在加快完善剧院管理的基础上，推出更多群众喜闻乐见的各类演出。

（三）确保监管条线繁荣有序

遗产保护方面，做好三河（新沟河、新孟河、永安河）等重点工程的考古勘探工作，完成苏锡常南部高速公路武进段涉及的文物保护工作。进一步加强文物宣传工作，妥善应对各类文物突发事件。不断完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传习所“三位一体”保护体系。继续深入挖掘武进境内非遗资源，开展各种形式多样、内容丰富的非遗宣传活动。文化产业方面，鼓励支持和引导社会各类资本参与文化产业发展，认真落实国家和省市的一系列产业政策，把优惠政策用好用足。在政策允许范围内降低准入门槛，减少审批环节，主动提供服务。继续推进各级文化产业扶持资金申报工作，助推境内文化企业快速发展。做好各类文化产业统计工作，并全力服务环太湖艺术城项目建设。安全生产方面，始终将安全工作摆在首要位置，不断完善各项安全制度，多宣传、多提醒、多巡查，确保文化市场、影院等行业的安全稳定。继续高度重视安全播出工作，做好安播中心设备的日常维护工作，重点做好各大节庆、活动期间的播出监管，确保全年“零事故”。

（四）确保队伍建设再上台阶

把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要整治任务，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断推进队伍建设。一是巩固区委巡察组整改成果，坚持把整改落实工作作为一项长期任务，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果，对需要长期坚持的工作，不折不扣执行到位，实现整改工作常态化、整改成果长效化。二是深入推进作风建设。严格贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区委规定要求，坚持抓常抓细抓长，巩固提升党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育学习成果，按照我局“队伍建设年”“窗口服务提升年”的要求，推动作风建设规范化、常态化、长效化，积极营造风清气正的良好氛围。三是加强基层组织建设，组织各支部、各单位认真开展“学习型”党组织和“学习型”机关建设，通过学习和活动的开展，进一步增强党员的“四个意识”，使每个支部真正发挥战斗堡垒作用，每位党员真正发挥先锋模范作用。四是继续加强制度建设。继续完善相关制度，不断完善季度考评工作，更好地发挥考核的激励作用，增强机关工作人员的执政能力，促进勤政廉政，提高工作效能，引导广大机关工作人员牢固树立“事事当争第一流，耻为天下第二手”的阳湖精神。